রেজোলিউশন ৬৮ এবং যুগান্তকারী সমাধানের ধারাবাহিকতা থেকে বেসরকারি অর্থনীতি 'সুবর্ণ সুযোগের' মুখোমুখি

(Chinhphu.vn) - বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতকে আজকের মতো এত স্পষ্টভাবে দল এবং রাষ্ট্র আগে কখনও স্বীকৃতি দেয়নি। তবে, প্রস্তাবটি দ্রুত কার্যকর হওয়ার জন্য, অবিলম্বে বাধাগুলি অপসারণ করা এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করা প্রয়োজন।

Báo Chính Phủ•15/08/2025

Kinh tế tư nhân trước ‘thời cơ vàng’ từ Nghị quyết 68 và loạt giải pháp đột phá- Ảnh 1. — "বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়নে বাধা দূরীকরণে যুগান্তকারী সমাধান" প্রতিপাদ্য নিয়ে নীতি সংলাপ - ছবি: ভিজিপি/এইচটি

১৫ আগস্ট হ্যানয়ে জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয় আয়োজিত "বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়নে বাধা দূরীকরণে যুগান্তকারী সমাধান" থিমের নীতি সংলাপে বিশেষজ্ঞ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির এই দৃঢ় বিশ্বাস।

বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের ভূমিকা স্বীকৃতি প্রদান

জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়ের উপ-পরিচালক অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন থান হিউ বলেন, প্রায় ৪০ বছরের উদ্ভাবনের পর, বেসরকারি অর্থনৈতিক খাত দৃঢ়ভাবে বিকশিত হয়েছে।

২০২৪ সালের মধ্যে, বেসরকারি অর্থনৈতিক খাত মোট সামাজিক বিনিয়োগ মূলধনের ৫৩.৪%, অর্থনীতিতে মোট শ্রমের ৮২.০৭%, মোট কর-পূর্ব মুনাফার ৩৮.৬% এবং ব্যবসায়িক ক্ষেত্রের কর্মীদের জন্য উৎপাদিত মোট আয়ের ৫১% অবদান রাখবে।

বেসরকারি অর্থনৈতিক খাত মোট জিডিপির ৪৩% অবদান রেখেছে, যা ২০২৪ সালে জিডিপি প্রবৃদ্ধির ৫৭% ছিল, যা অর্থনৈতিক খাতগুলির মধ্যে সবচেয়ে বেশি অবদান। ২০১১-২০২৪ সময়কালে, এই খাত গড়ে ৬.৩%/বছর প্রবৃদ্ধি অর্জন করেছে, যা সমগ্র অর্থনীতির গড়ের (৫.৪৮%/বছর) চেয়ে বেশি।

সম্প্রতি, পলিটব্যুরো বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর রেজোলিউশন 68-NQ/TW জারি করেছে, যা 2030 সালের জন্য নির্দিষ্ট লক্ষ্য এবং 2045 সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি নির্ধারণ করেছে। সেই অনুযায়ী, 2030 সালের মধ্যে, আমরা অর্থনীতিতে 2 মিলিয়ন উদ্যোগ পরিচালনা করার চেষ্টা করছি (20টি উদ্যোগ/1,000 জন লোকের সমতুল্য); জিডিপির প্রায় 55-58% এবং মোট রাজ্য বাজেট রাজস্বের 35-40% অবদান রাখবে; 84-85% কর্মীর জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করবে; শ্রম উৎপাদনশীলতা গড়ে 8.5-9.5%/বছর বৃদ্ধি পাবে; বিশ্বব্যাপী মূল্য শৃঙ্খলে কমপক্ষে 20টি বৃহৎ বেসরকারি উদ্যোগ অংশগ্রহণ করবে।

তবে, অর্থনীতির স্তম্ভ হয়ে ওঠার প্রত্যাশার তুলনায়, এই খাতের এখনও অনেক সীমাবদ্ধতা রয়েছে। ব্যবসায়িক দক্ষতা, প্রযুক্তির স্তর, শ্রম উৎপাদনশীলতা এবং শ্রম আয় অর্থনৈতিক খাতগুলির মধ্যে সবচেয়ে কম, যা উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় "বাষ্প ফুরিয়ে যাওয়ার" লক্ষণ দেখাচ্ছে।

Kinh tế tư nhân trước ‘thời cơ vàng’ từ Nghị quyết 68 và loạt giải pháp đột phá- Ảnh 2. — সেমিনারে বক্তব্য রাখেন জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়ের উপ-পরিচালক অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন থান হিউ - ছবি: ভিজিপি/এইচটি

বাধা এবং সমাধান

জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়ের সিনিয়র লেকচারার অধ্যাপক ডঃ এনগো থাং লোই বিশ্লেষণ করেছেন যে বর্তমান নীতি ব্যবস্থায় এখনও অনেক দিক থেকে অন্তর্ভুক্তির অভাব রয়েছে। ব্যবসায়িক সুযোগ, জমি এবং মূলধন অ্যাক্সেসের ক্ষেত্রে বেসরকারী উদ্যোগগুলিকে সমতা নিশ্চিত করা হয় না; তারা মূলধন পরিপূরক করার ক্ষেত্রে অসুবিধার সম্মুখীন হয় এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ এবং এফডিআই উদ্যোগের তুলনায় কর নীতিতে পার্থক্য রয়েছে।

এই সমস্যাটির বিষয়ে, মিঃ লোই দুটি প্রধান সমাধানের প্রস্তাব করেছেন। এগুলো হলো অন্তর্ভুক্তিমূলক উন্নয়ন মডেলকে নিখুঁত করা, সকল ধরণের উদ্যোগের মধ্যে সমতা নিশ্চিত করা; এবং আন্তঃ-ব্লক এবং আন্তর্জাতিক সংযোগ উন্নীত করা, ব্যবসায়িক সমিতির স্তর বৃদ্ধি করা এবং প্রশাসনিক বাধা দূর করা।

ভিয়েতনাম তরুণ উদ্যোক্তা সমিতির সহ-সভাপতি মিঃ হোয়াং কং ডোয়ান জোর দিয়ে বলেন যে ৫৭, ৫৯, ৬৬ এবং ৬৮ নম্বর রেজোলিউশনের মতো বেসরকারি উদ্যোক্তাদের এত স্পষ্টভাবে স্বীকৃতি দেওয়া হয়নি। তবে, রেজোলিউশন কার্যকর হওয়ার জন্য, চলমান প্রকল্পগুলির অসুবিধা এবং বাধাগুলি অবিলম্বে অপসারণ করা প্রয়োজন।

মিঃ হোয়াং কং ডোয়ান বলেন যে টেকসই উন্নয়নের জন্য, আমাদের "পিছিয়ে পড়া" এড়াতে ক্ষুদ্র, মাঝারি এবং ক্ষুদ্র উদ্যোগের দিকে আরও বেশি মনোযোগ দিতে হবে।

ব্যবসায়িক দৃষ্টিকোণ থেকে, ইনডেল পেট্রো কোম্পানির পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান ডঃ ট্রান ভ্যান দ্য অন্তর্নিহিত সীমাবদ্ধতাগুলি তুলে ধরেন: স্বল্প মূলধন, কম কর্মী, দুর্বল প্রতিযোগিতা, ব্যাংক ঋণের উপর নির্ভরতা কিন্তু জামানত এবং আর্থিক স্বচ্ছতার অভাবের কারণে মূলধন অ্যাক্সেসে অসুবিধা।

স্টার্ট-আপ ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়ে, হং কো গ্রুপের পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান এবং ভিয়েতনাম তথ্য প্রযুক্তি সমিতির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন দিন থাং বলেন: প্রযুক্তির সাথে পরিচিত হতে এবং ডিজিটাল অর্থনীতিতে অংশগ্রহণের জন্য "হাত ধরে পথ দেখান" এবং ধাপে ধাপে নির্দেশনা প্রদান করা প্রয়োজন। প্রাথমিক সহায়তা, যেমন ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মে বিনামূল্যে বুথ, নীতিগত পরামর্শ এবং ব্যাংকগুলির সহায়তা, তাদের বাধা অতিক্রম করতে সহায়তা করবে। মিঃ থাং ভু দাই গ্রামের ব্রেইজড মাছের উদাহরণ তুলে ধরেন, যা ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের কারণে স্থানীয় বিশেষত্ব থেকে জাতীয় এমনকি আন্তর্জাতিক ব্র্যান্ডে পরিণত হয়েছে।

তবে, স্থায়িত্ব কেবল বিদ্যমান ব্যবসাগুলিকে রূপান্তরিত করার বিষয়ে নয়, বরং তরুণদের মধ্যে সৃজনশীলতাকে লালন করার বিষয়েও - যা ভবিষ্যতের ব্যবসার উৎস। মিঃ থাংয়ের মতে, সফলভাবে ব্যবসা শুরু করার জন্য, তিনটি মূল বিষয়ের মধ্যে রয়েছে: সৃজনশীলতা (ভিন্নভাবে কাজ করা, জিনিসগুলি আরও ভাল করা), সংযোগ (ব্যবসা, রাষ্ট্র, প্রতিষ্ঠান এবং স্কুলের মধ্যে) এবং ভাগাভাগি (জ্ঞান, অভিজ্ঞতা, সম্পদ)। অতএব, স্টার্টআপগুলির জন্য বিশেষ নীতিমালা প্রয়োজন, এমন একটি পরিবেশ তৈরি করা যা উদ্ভাবন এবং সহযোগিতাকে উৎসাহিত করে।

"যখন উদ্ভাবনের বীজ অনুকূল মাটিতে রোপণ করা হয়, কেবলমাত্র তখনই ছোট ব্যবসাগুলি সত্যিকার অর্থে "উন্নতি" পেতে পারে এবং দেশের টেকসই উন্নয়নে অবদান রাখতে পারে," মিঃ নগুয়েন দিন থাং বলেন।

ন্যাশনাল ইকোনমিক্স ইউনিভার্সিটির সায়েন্স অ্যান্ড ট্রেনিং কাউন্সিলের চেয়ারম্যান প্রফেসর ডক্টর ট্রান থো দাত মন্তব্য করেছেন যে আনুষ্ঠানিক বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের পাশাপাশি, অনানুষ্ঠানিক খাত এখনও জিডিপিতে ২০-২৫% অবদান রাখে কিন্তু সঠিকভাবে মূল্যায়ন করা হয়নি।

অনানুষ্ঠানিক খাত আইন লঙ্ঘন করে না কিন্তু ব্যবসা হিসেবে নিবন্ধিত বা পরিচালিত হয় না। মিঃ ডাট একটি ব্যাপক, সামগ্রিক, বৈশ্বিক পদ্ধতির প্রস্তাব করেছিলেন - আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিয়ে এই খাতকে "আনুষ্ঠানিক" করা, "ধূসর অঞ্চল" কে "উজ্জ্বল অঞ্চলে" রূপান্তর করা।

২০২২ সালের জরিপ অনুসারে, অ-কৃষি অনানুষ্ঠানিক খাত কর্মশক্তির প্রায় ৫০% এবং জিডিপির ১৫-২০%। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য এবং ফ্রান্সের মতো অনেক উন্নত দেশ এখনও এই খাতকে একই স্তরে বজায় রেখেছে।

মিঃ ডাট আনুষ্ঠানিকীকরণের তিনটি নীতি তুলে ধরেছেন: স্বেচ্ছাসেবী, বৈষম্য সহ স্বচ্ছ এবং সহায়ক। অতএব, তিনি ব্যবসায়িক পরিবারগুলি ধর্মান্তরিত হওয়ার প্রথম 2-3 বছরের জন্য কর ছাড় এবং একটি সহজ এবং সুবিধাজনক ডিজিটাল রূপান্তর প্ল্যাটফর্ম তৈরির পরামর্শ দিয়েছেন।

Kinh tế tư nhân trước ‘thời cơ vàng’ từ Nghị quyết 68 và loạt giải pháp đột phá- Ảnh 8. — অধ্যাপক ডঃ ট্রান থো দাত - জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়ের বিজ্ঞান ও প্রশিক্ষণ কাউন্সিলের চেয়ারম্যান - ছবি: ভিজিপি/এইচটি

নীতিমালা উন্নত করার জন্য ব্যবসায়িক সংলাপ

কেন্দ্রীয় নীতি ও কৌশল কমিটির উপ-প্রধান মিঃ নগুয়েন হং সন নিশ্চিত করেছেন: বেসরকারি অর্থনীতির বাধা, অসুবিধা এবং দুর্বলতাগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করার পরে রেজোলিউশন 68 জারি করা হয়েছিল। রেজোলিউশনটি একটি বিশেষ ব্যবস্থার মাধ্যমে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা হয়েছে এবং জরুরিভাবে বাস্তবায়ন করা হয়েছে।

মিঃ নগুয়েন হং সন বলেন যে, বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের অগ্রগতি এবং কার্যকর উন্নয়নের জন্য অসুবিধা দূরীকরণ, বাধা অতিক্রম এবং সীমাবদ্ধতা অতিক্রম করার সমাধান প্রস্তাব করা হয়েছে। রেজোলিউশন ৬৮ নীতিমালার মধ্যেই সীমাবদ্ধ ছিল না বরং দ্রুত প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং সুসংহত করা হয়েছিল। যেহেতু এটি তাৎক্ষণিকভাবে আইনে পরিণত করা সম্ভব হয়নি, তাই একটি বিশেষ ব্যবস্থা এবং নীতি প্রতিষ্ঠা করা হয়েছিল। মাত্র ৩ মাস পর, বেসরকারি অর্থনৈতিক খাত উন্নয়নের জন্য স্টিয়ারিং কমিটি বৈঠক করে, পর্যালোচনা করে এবং সমাধান প্রস্তাব করে যাতে রেজোলিউশনটি শীঘ্রই বাস্তবায়িত করা যায়। সংগঠন এবং বাস্তবায়ন জরুরি এবং কঠোরভাবে সম্পন্ন করা হচ্ছে।

Kinh tế tư nhân trước ‘thời cơ vàng’ từ Nghị quyết 68 và loạt giải pháp đột phá- Ảnh 9. — সেমিনারে কেন্দ্রীয় নীতি ও কৌশল কমিটির উপ-প্রধান মিঃ নগুয়েন হং সন ভাগ করে নিয়েছেন - ছবি: ভিজিপি/এইচটি

আলোচনার মাধ্যমে, প্রতিনিধিরা অন্যান্য অর্থনৈতিক খাতের সাথে প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশে এবং আন্তর্জাতিক পরিবেশে বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের বিদ্যমান সমস্যা, অন্তর্নিহিত সীমাবদ্ধতা, উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় বাধা সৃষ্টিকারী বাধা এবং ধীরগতির উন্নয়নের প্রবণতা তুলে ধরেন।

সমাধানের জন্য মূল পরামর্শগুলি তুলে ধরা হয়েছিল, যার মধ্যে রয়েছে: বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়ন সম্পর্কে সচেতনতা বৃদ্ধি অব্যাহত রাখা; পারিবারিক ব্যবসার জন্য আইনি কাঠামো সহ আইনি কাঠামো উন্নত করা অব্যাহত রাখা; দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের সুষ্ঠু পরিচালনা নিশ্চিত করা, বাধা এবং বাধা এড়ানো; নেতাদের ভূমিকা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করা।

বৃহৎ, মাঝারি, ক্ষুদ্র, ক্ষুদ্র উদ্যোগ, পারিবারিক ব্যবসা এবং স্টার্টআপ সহ সকল ধরণের ব্যবসাকে সংযুক্ত করে দ্রুত একটি বাস্তুতন্ত্র তৈরি করুন।

এছাড়াও, মতামত আরও বলেছে যে কার্যকর পরামর্শ বৃদ্ধির জন্য বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের পরিধি, বিদেশী ভিয়েতনামিদের ভূমিকা এবং চীন ও দক্ষিণ কোরিয়ার মতো দেশগুলির অভিজ্ঞতা সম্পর্কে আরও গভীর গবেষণা পরিচালনা করা প্রয়োজন।

রেজুলেশন বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায়, বিশেষ করে বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার ক্ষেত্রে, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার করার ক্ষেত্রে, জমি, ঋণ এবং সহায়তা তহবিল অ্যাক্সেসে ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করার ক্ষেত্রে, অসুবিধা এবং বাধাগুলি নিয়ে আলোচনা এবং প্রতিফলন চালিয়ে যান।

সেখান থেকে, বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতকে আরও শক্তিশালী এবং কার্যকরভাবে বিকাশে সহায়তা করার জন্য নতুন, যুগান্তকারী সমাধান প্রস্তাব করুন। সাধারণ লক্ষ্য হল বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতকে একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তিতে পরিণত করা, টেকসইভাবে বিকাশ করা এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে ইতিবাচক অবদান রাখা।

মিঃ মিন

সূত্র: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-thoi-co-vang-tu-nghi-quyet-68-va-loat-giai-phap-dot-pha-1022508151743054.htm