নবম অসাধারণ অধিবেশন: নতুন উন্নয়ন পর্যায়ে গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত

জাতীয় পরিষদ ২০২৫ সালের আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার পরিপূরক হিসেবে একটি প্রস্তাব পাস করেছে, যাতে অবকাঠামো সম্পূর্ণ করতে এবং নতুন উন্নয়ন স্থান তৈরিতে অসুবিধা এবং বাধাগুলি দ্রুত অপসারণ করা যায়।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান অধিবেশনে সমাপনী ভাষণ দিচ্ছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

৬.৫ কার্যদিবসের পর, ১৯ ফেব্রুয়ারি, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অসাধারণ অধিবেশনটি দুর্দান্ত সাফল্য লাভ করে।

আগামী সময়ে জাতীয় পরিষদের আইন এবং প্রস্তাবগুলিতে নির্ধারিত বিষয়বস্তু সম্পর্কে বিস্তারিত পরিকল্পনা এবং নথি তৈরিতে সরকারকে সর্বোচ্চ প্রচেষ্টা চালানোর জন্য এটিই মূল ভিত্তি।

নতুন যন্ত্রটি কার্যকর ও দক্ষতার সাথে পরিচালিত হয় এবং আগামী সময়ে দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, তা নিশ্চিত করার জন্য কর্মীদের কাজ সম্পাদন এবং পদমর্যাদা নিখুঁত করে, জাতীয় পরিষদ জাতীয় পরিষদের দুই ভাইস চেয়ারম্যান এবং জাতীয় পরিষদ কমিটির ছয়জন চেয়ারম্যানকে নির্বাচিত করে; ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের জন্য সরকারের সাংগঠনিক কাঠামো সংক্রান্ত প্রস্তাব এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের জন্য সরকারী সদস্যদের কাঠামো ও সংখ্যা সংক্রান্ত প্রস্তাব নং পাস করার পক্ষে ভোট দেয়।

১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের সরকার ১৪টি মন্ত্রণালয় এবং ৩টি মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা নিয়ে গঠিত; প্রধানমন্ত্রী, ৭ জন উপ-প্রধানমন্ত্রী, ১৪ জন মন্ত্রী এবং ৩ জন মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধান সহ ২৫ জন সদস্য রয়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালার ক্ষেত্রে অসুবিধা ও বাধা পর্যালোচনা, সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং তাৎক্ষণিকভাবে অপসারণ, নিখুঁত অবকাঠামোর জন্য অগ্রগতি তৈরি, সম্পদের প্রচার এবং নতুন উন্নয়ন স্থান তৈরির ক্ষেত্রে, জাতীয় পরিষদ ৮% বা তার বেশি প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রা সহ ২০২৫ সালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার পরিপূরক একটি প্রস্তাব এবং লাও কাই-হ্যানয়-হাই ফং রেলপথ নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত একটি প্রস্তাব পাস করেছে।

আইনি চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবন

২১শে অক্টোবর, ২০২৪ তারিখে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে তার উদ্বোধনী ভাষণে, সাধারণ সম্পাদক এবং সভাপতি টো লাম স্পষ্টভাবে আইন প্রয়োগকারী সংস্থা গঠনের প্রক্রিয়া উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তা, বাস্তবতাকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করা, উপযুক্ত আইনি বিধি তৈরির জন্য ভিয়েতনামী বাস্তবতার ভিত্তিতে দাঁড়িয়ে থাকা, কাজ করার সময় অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নেওয়া, তাড়াহুড়ো না করা কিন্তু সুযোগ হারানোর জন্য পরিপূর্ণতাবাদী না হওয়া... এর প্রয়োজনীয়তার কথা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করেছিলেন।

নবম অসাধারণ অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ চারটি আইন বিবেচনা করে পাস করে, যার মধ্যে রয়েছে: সরকার গঠন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); স্থানীয় সরকার গঠন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); জাতীয় পরিষদ গঠন সংক্রান্ত আইনের কয়েকটি ধারার সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত আইন; আইনি দলিল প্রকাশ সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনার প্রস্তাব এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের জন্য জাতীয় পরিষদ ও সরকারের পুনর্গঠন বাস্তবায়নের জন্য চারটি প্রস্তাব; দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প এবং মূল জাতীয় কাজের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রচারের জন্য ছয়টি প্রস্তাব পাস করে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মানের মতে, এটি আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ার একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক, যা রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতিগুলিকে সুবিন্যস্ত ও সুবিন্যস্ত করার বিপ্লবে সেবা প্রদানের ক্ষেত্রে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালায় অসুবিধা ও বাধাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে অপসারণ, নিখুঁত অবকাঠামো তৈরি, সম্পদের প্রচার এবং স্থানীয় এলাকা এবং সমগ্র দেশের জন্য নতুন উন্নয়নের স্থান তৈরির ক্ষেত্রে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

সরকারের সদস্যদের সাথে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন। (ছবি: ডুয়ং গিয়াং/ভিএনএ)

জাতীয় পরিষদ আইনি দলিল প্রণয়ন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাস করেছে যা গুরুত্বপূর্ণ তাৎপর্যপূর্ণ, যা আইনি দলিল ব্যবস্থা বাস্তবায়নের উন্নয়ন এবং সংগঠনের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করেছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন (ডং নাই) এর মতে, আইনি নথি প্রকাশের আইন হল "আইন যা আইন তৈরি করে," প্রতিষ্ঠান তৈরি করে। আমরা যদি প্রতিষ্ঠান অপসারণ করতে চাই, যদি আমরা প্রতিষ্ঠানের "প্রতিবন্ধকতাগুলি" দূর করতে চাই, তাহলে আমাদের অবশ্যই প্রতিষ্ঠান তৈরির বিষয়বস্তু সংশোধন করতে হবে।

সরকারের সাংগঠনিক কাঠামো এবং ১৫তম সরকারের সদস্য সংখ্যা পরিবর্তনের পাশাপাশি রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে সুবিন্যস্ত, কার্যকর এবং দক্ষ করার জন্য উদ্ভাবন এবং পুনর্গঠন সম্পর্কিত পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন নং ১৮/এনকিউ-টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য সমগ্র দেশের দৃঢ় সংকল্পের প্রেক্ষাপটে সরকারী সংগঠন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) জারি করা হয়েছিল।

২০২৫ সালের জানুয়ারীতে অনুষ্ঠিত নিয়মিত সরকারি সভার রেজোলিউশন ২৭/এনকিউ-সিপি-তে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, নতুন সাংগঠনিক কাঠামো অনুসারে মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং সরকারি সংস্থাগুলির কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা সম্পর্কিত ডিক্রিগুলি জরুরিভাবে সম্পন্ন করে সরকারের কাছে জমা দেওয়ার প্রয়োজনীয়তা রয়েছে, যা ১৫ ফেব্রুয়ারী, ২০২৫ সালের আগে সম্পন্ন করা হবে এবং ১ মার্চ, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে তা নিশ্চিত করা হবে।

১৮ ফেব্রুয়ারি, ২০২৫ তারিখে, জাতীয় পরিষদের পদসমূহ সম্পন্ন হওয়ার ঠিক পরে, ২০২১-২০২৬ মেয়াদের জন্য সরকারের সাংগঠনিক কাঠামোর উপর জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব বাস্তবায়নের জন্য সম্মেলনে, বেশ কয়েকজন সরকারি সদস্যকে দায়িত্ব অর্পণ করে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন জোর দিয়ে বলেন যে সর্বোচ্চ প্রশাসনিক সংস্থা হিসেবে, সকল ক্ষেত্রে দল ও রাষ্ট্র কর্তৃক অর্পিত কার্যাবলী সম্পাদন করে, সরকারের কাজ অত্যন্ত ভারী, বিশেষ করে এই প্রেক্ষাপটে যে, সমগ্র দেশ আগামী সময়ে একটি টেকসই দিকে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে...; একই সাথে, প্রধানমন্ত্রী স্পষ্টভাবে এই প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করেছেন যে, দ্রুত পরিবর্তনশীল এবং জটিল বিশ্ব পরিস্থিতির মুখে, সরকারী সদস্যদের অবশ্যই ব্যক্তিগত বা অবহেলাকারী হতে হবে না, বরং দৃঢ়ভাবে আঁকড়ে ধরতে হবে, পরিস্থিতির প্রতি দ্রুত এবং কার্যকরভাবে সাড়া দিতে হবে; সর্বদা সক্রিয়, নমনীয়, সৃজনশীল এবং কার্যকর হতে হবে; সংহতি ও ঐক্যের চেতনা প্রচার করতে হবে, জনগণের সেবা করে একটি সৎ, পরিচ্ছন্ন সরকার গড়ে তুলতে হবে...

আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রচার করুন

জাতীয় পরিষদ দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প এবং কাজের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রচারের জন্য ছয়টি প্রস্তাব পাস করেছে। সেই অনুযায়ী, ২০২৫ সালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার পরিপূরক সংক্রান্ত প্রস্তাবটি ৮% বা তার বেশি প্রবৃদ্ধির হার লক্ষ্য করে।

জাতীয় পরিষদ মূলত সরকার এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির প্রস্তাবিত কাজ এবং সমাধানগুলি অনুমোদন করে এবং একই সাথে সরকার এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে মূল কাজ এবং সমাধানগুলি বাস্তবায়নে মনোনিবেশ করার অনুরোধ করে।

আইন ও প্রস্তাব পাসের জন্য লামের সাধারণ সম্পাদক, রাষ্ট্রপতি লুওং কুওং, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন এবং জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান ভোট দিয়েছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

প্রথম কাজ হলো প্রতিষ্ঠান ও আইনের উন্নতি সাধন করা এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থার কার্যকারিতা উন্নত করা।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে অগ্রগতির উপর পলিটব্যুরোর ২২ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ স্পষ্টভাবে বলে: "প্রতিষ্ঠান, মানবসম্পদ, অবকাঠামো, তথ্য এবং কৌশলগত প্রযুক্তি হল মূল এবং মূল বিষয়বস্তু, যেখানে প্রতিষ্ঠানগুলি একটি পূর্বশর্ত, তাদের নিখুঁত করতে হবে এবং এক ধাপ এগিয়ে যেতে হবে।"

পার্টির নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়ে, জাতীয় পরিষদের এই অধিবেশনে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনী কর্মকাণ্ডে বাধা দূর করার জন্য বেশ কয়েকটি নীতিমালার পাইলটিং সংক্রান্ত প্রস্তাবটি ১৯ ফেব্রুয়ারি সকালে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস করা হয়। এই প্রস্তাবের একটি উল্লেখযোগ্য বিষয় হল: প্রধানমন্ত্রীর অনুরোধ অনুসারে ভিয়েতনামে গবেষণা, প্রশিক্ষণ, নকশা, পরীক্ষামূলক উৎপাদন, প্রযুক্তি যাচাইকরণ এবং বিশেষায়িত সেমিকন্ডাক্টর চিপ উৎপাদনের জন্য নির্বাচিত প্রথম কারখানা প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগকারী ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিকে মোট প্রকল্প বিনিয়োগের ৩০% সরাসরি কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে সহায়তা করা হবে যদি কারখানাটি ৩১ ডিসেম্বর, ২০৩০ এর আগে গৃহীত হয় এবং উৎপাদনে রাখা হয়। মোট সহায়তা স্তর ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডঙ্গের বেশি নয়...

নিন থুয়ান পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগের জন্য বেশ কয়েকটি বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত প্রস্তাবটি জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়ার দিন (১৯ ফেব্রুয়ারী, ২০২৫) থেকে কার্যকর হবে, যা নিন থুয়ান ১ পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র, নিন থুয়ান ২ পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র এবং এর উপাদান প্রকল্প নির্মাণের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য এবং প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য নিন থুয়ান প্রদেশে প্রযোজ্য বেশ কয়েকটি বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা। প্রস্তাবটিতে ৫টি অনুচ্ছেদ রয়েছে।

"বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতি" শব্দটি খসড়া রেজোলিউশন জুড়ে ব্যবহৃত হয়েছে। খসড়া সংস্থার প্রতিবেদন অনুসারে, পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র নির্মাণে বিনিয়োগ বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া চলাকালীন, নিন থুয়ান প্রদেশ বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করা খুব কঠিন বলে মনে করেছিল, যখন প্রদেশটির শুরুর দিকটি ছিল কম, অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের জন্য খুব সীমিত সম্পদ ছিল।

এই সময়ে নিন থুয়ান প্রদেশের জন্য অতিরিক্ত রাজস্ব সহায়তা প্রদান স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য এবং প্রকল্পের বিনিয়োগ এবং নির্মাণ বাস্তবায়নের সুবিধার্থে অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য অত্যন্ত প্রয়োজনীয়...

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত লাও কাই-হ্যানয়-হাই ফং রেলপথ প্রকল্পটি ভোটার এবং জনগণের, বিশেষ করে প্রকল্প এলাকার ৯টি প্রদেশ এবং শহরগুলির, অনেক মনোযোগ আকর্ষণ করেছে। প্রকল্পটির মোট বিনিয়োগ ২০৩,২৩১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা ৮.৩৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের সমতুল্য, যা ২০৩০ সালের মধ্যে সম্পন্ন করার জন্য প্রচেষ্টা করা হচ্ছে।

জাতীয় পরিষদ লাও কাই-হ্যানয়-হাই ফং রেলপথ নির্মাণ প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের একটি প্রস্তাব পাসের পক্ষে ভোট দিয়েছে। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

এই প্রকল্পের উন্নয়ন কেবল ভিয়েতনাম এবং চীনের মধ্যে অর্থনৈতিক বাণিজ্যকে উৎসাহিত করে না বরং পূর্ব এশিয়া - মধ্য এশিয়া - ইউরোপের সাথে সংযোগকারী একটি রেলপথ তৈরি করে; নতুন উন্নয়ন স্থান তৈরি করে, রুট করিডোরের পাশের এলাকায় নগর, শিল্প, পর্যটন, পরিষেবা উন্নয়নের প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করে...

সর্বোত্তম রুট হিসেবে মূল্যায়ন করে, হাই ফং সিটি পিপলস কমিটি ২০৩০ সালের আগে শহরে সাইট ক্লিয়ারেন্স (উভয় পর্যায়) সম্পন্ন করার জন্য এবং নাম হাই ফং - নাম দো সন শাখা লাইন নির্মাণের জন্য প্রকল্পের মূলধনে প্রায় ১০,৯৬০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং মোট বাজেট অবদান রাখার প্রস্তাব করেছে।

এই প্রকল্পটি রেলওয়ে শিল্প এবং সহায়ক শিল্পের উন্নয়নের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করে; প্রায় ৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূল্যের একটি নির্মাণ বাজার তৈরি করে, নির্মাণের সময় প্রায় ৯০,০০০ কর্মসংস্থান এবং পরিচালনা ও শোষণের সময় প্রায় ২,৫০০ দীর্ঘমেয়াদী কর্মসংস্থান তৈরি করবে বলে অনুমান করা হয়; ট্র্যাফিক দুর্ঘটনা, পরিবেশ দূষণ হ্রাস, জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়া এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে অবদান রাখে।

পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের নবম অসাধারণ অধিবেশন প্রস্তাবিত এজেন্ডা সম্পন্ন করেছে, অনেক জরুরি বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিয়েছে, বাস্তব প্রয়োজনীয়তা এবং রাজনৈতিক কাজগুলি পূরণ করেছে, পাশাপাশি ভোটার ও জনগণের প্রত্যাশাও পূরণ করেছে।

এই ফলাফল ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে সাংগঠনিক ও কর্মীদের কাজের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করে; ২০২৬-২০৩১ মেয়াদের জন্য ১৬তম জাতীয় পরিষদ এবং সকল স্তরের গণপরিষদের ডেপুটি নির্বাচন।

অধিবেশনে তার সমাপনী ভাষণে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান জোর দিয়ে বলেন যে গুরুত্বপূর্ণ ঐতিহাসিক মুহুর্তে, শক্তিশালী উন্নয়ন গতি তৈরির জন্য যুগান্তকারী সিদ্ধান্তের প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের নবম অসাধারণ অধিবেশনে গৃহীত আইন এবং প্রস্তাবগুলি কেবল আইনি গুরুত্বই রাখে না, বরং দেশকে একটি নতুন যুগে নিয়ে যাওয়ার জন্য একটি শক্ত ভিত্তি হিসেবেও কাজ করে।

উৎস