সম্পদ যাচাই প্রক্রিয়ায় পক্ষগুলির কর্তৃত্ব স্পষ্ট করা

১৮ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদে দুর্নীতি দমন আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে আলোচনা হয়।

১৮ নভেম্বর বিকেলে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা ও স্পষ্ট করার জন্য সরকারি মহাপরিদর্শক দোয়ান হং ফং বক্তব্য রাখেন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

নিয়ন্ত্রণে এখনও সম্ভাব্য "অন্ধ দাগ" রয়েছে।

এবার দুর্নীতি দমন আইনের সংশোধনের সাথে একমত প্রকাশ করে, বিশেষ করে জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর, একটি পরিষ্কার এবং আধুনিক সিভিল সার্ভিস গড়ে তোলার প্রেক্ষাপটে, ডেপুটি নগুয়েন ট্যাম হাং (এইচসিএমসি) মন্তব্য করেছেন যে রিপোর্টিং সিস্টেমকে মানসম্মত করার এবং "দুর্নীতির জন্য প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থা" তৈরির লক্ষ্য অর্জনের জন্য, খসড়ায় এই নীতিটি যুক্ত করা দরকার: "দুর্নীতি দমন প্রতিবেদনগুলিকে একটি উন্মুক্ত, একীভূত জাতীয় ডেটা স্ট্যান্ডার্ড অনুসারে মানসম্মত করতে হবে; মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় অঞ্চলের সমস্ত তথ্য বাস্তব সময়ে দুর্নীতি দমনের জাতীয় ডাটাবেসের (পিসিটিএন) সাথে সংযুক্ত করতে হবে"। ডেপুটির মতে, এটি একটি প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থা গঠনের ভিত্তি, যা জনসাধারণের বিনিয়োগ, জমি, বিডিং এবং নিয়োগে অস্বাভাবিকতা সনাক্ত করতে সহায়তা করে।

প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং (HCMC) কথা বলছেন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

উল্লেখযোগ্যভাবে, ডেপুটি নগুয়েন ট্যাম হাং-এর মতে, বর্তমান খসড়াটি ব্যবস্থাপনা স্তরের উপর নির্ভর করে অনেক সংস্থার কাছে সম্পদ নিয়ন্ত্রণ বিকেন্দ্রীকরণ করে, এই নকশায় এখনও "নিয়ন্ত্রণের সম্ভাব্য অন্ধ দাগ রয়েছে", বিশেষ করে যারা অনেক সংস্থার মাধ্যমে অবস্থান পরিবর্তন করেন তাদের জন্য। ডেপুটি একটি কৌশলগত নীতি যুক্ত করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন: প্রতিটি ব্যক্তি শুধুমাত্র একটি একক ফোকাল পয়েন্টের নিয়ন্ত্রণের জন্য দায়ী, সেই ফোকাল পয়েন্টটি পুরো কাজের প্রক্রিয়া জুড়ে সংশ্লেষণ, সংরক্ষণ এবং পর্যবেক্ষণের জন্য দায়ী। এই নীতিটি এমন পরিস্থিতি দূর করতে সাহায্য করে যেখানে অনেক সংস্থা নিয়ন্ত্রণ করে কিন্তু কেউ চূড়ান্ত দায়িত্ব নেয় না, তত্ত্বাবধানের কার্যকারিতা হ্রাস করে।

সম্পদের ওঠানামার ঘোষণা সম্পর্কে, ডেপুটি নগুয়েন ট্যাম হাং বলেন যে, যে বছরে আয়ের ওঠানামার সীমা ঘোষণা করতে হবে তা ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বা তার বেশি নির্ধারণ করা হয়েছে, যা অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটের জন্য উপযুক্ত, কিন্তু যদি এটি শুধুমাত্র পরম সীমা অনুসারে নিয়ন্ত্রিত হয়, তাহলে লেনদেনকে ছোট ছোট টুকরোয় ভাগ করে আলাদাভাবে স্থানান্তর করার পরিস্থিতি তৈরি হবে, যা নিয়ন্ত্রণ সংস্থার পক্ষে সনাক্ত করা কঠিন করে তুলবে।

"আমি নীতিটিকে বৈধ করার প্রস্তাব করছি: আয়ের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ যেকোনো অস্বাভাবিক সম্পদের পরিবর্তন, এমনকি ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর নিচেও, ব্যাখ্যা করতে হবে। সাম্প্রতিক সময়ে খুব জনপ্রিয় "ঘোষণা এড়ানোর কৌশল" প্রতিরোধ করার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রক্রিয়া," বলেছেন ডেপুটি নগুয়েন ট্যাম হাং।

সম্পদের ওঠানামার সীমা ঘোষণা করার সাথে সম্পর্কিত, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া ( ডং থাপ ), প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান হুই (হাং ইয়েন)... বলেছেন যে পরম মূল্য আইনে "কঠোরভাবে" নিয়ন্ত্রিত করা উচিত নয়, তবে সরকারের উচিত প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে এটি নির্দিষ্ট করা এবং ঘন ঘন আইন সংশোধন করা এড়ানো।

সম্পদ যাচাই প্রক্রিয়ায় কর্তৃপক্ষ এবং ক্ষমতা স্পষ্টীকরণ

সম্পদ যাচাইকরণের ক্ষেত্রে - অনেক ডেপুটি আগ্রহী এবং মন্তব্যকারী একটি বিষয়, ডেপুটি নগুয়েন ভ্যান হুই (হাং ইয়েন) যাচাইকরণের ব্যবস্থাগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করেছিলেন (রেকর্ড পরীক্ষা করা, মাঠে পরীক্ষা করা, অথবা ব্যাংক অ্যাকাউন্ট, কর তথ্যের সাথে তুলনা করা); একই সাথে প্রক্রিয়াটিতে প্রতিটি বিষয়ের কর্তৃত্ব এবং ক্ষমতা স্পষ্ট করে, যেমন যাচাইকরণ দলের যাচাই করা ব্যক্তির ব্যাংক, কর, জমির তথ্যে অ্যাক্সেস আছে কিনা... যাচাই করা ব্যক্তির অধিকারের ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য। ডেপুটি নগুয়েন ভ্যান হুইয়ের মতে, যাচাই করা ব্যক্তির অনুরোধ খণ্ডন করার জন্য প্রমাণ প্রদান করার, গোপনীয়তা এবং আর্থিক তথ্য রক্ষা করার বিষয়ে মতামত রেকর্ড করার অধিকার থাকতে হবে।

প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান হুই (হাং ইয়েন) কথা বলছেন। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

খসড়া আইন জমা দেওয়া সংস্থার প্রতিনিধিত্ব করে, সরকারি মহাপরিদর্শক দোয়ান হং ফং উল্লেখ করেছেন যে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের বেশিরভাগ মতামত খসড়া আইনের মতো সম্পদ এবং আয় নিয়ন্ত্রণকারী সংস্থাগুলির নিয়মাবলীর সাথে একমত, যার মধ্যে পার্টির পরিদর্শন সংস্থাও অন্তর্ভুক্ত।

কোনও ওভারল্যাপ থাকবে না বলে নিশ্চিত করে, সরকারী মহাপরিদর্শক বলেন যে খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে কোনও বিষয়ের সম্পদ এবং আয় নিয়ন্ত্রণ করার জন্য কেবল একটি সংস্থা থাকবে। সম্পদের মূল্য, ঘোষণা করতে হবে এমন আয়ের পরিমাণ এবং অতিরিক্ত ঘোষণা সম্পর্কে, মিঃ ডোয়ান হং ফং আরও ব্যাখ্যা করেছেন: ঘোষণা করতে হবে এমন ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডংয়ের ওঠানামা বছরের মধ্যে একটি ওঠানামা এবং এটি পূর্ববর্তী বছরের ভারসাম্য উত্তরাধিকারসূত্রে পায় না এবং পরবর্তী বছরে তা বহন করে না।

পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ৫৭ অনুসারে সম্পদ এবং আয় যাচাইয়ের পদ্ধতি সম্পর্কিত মন্তব্য সম্পর্কে, খসড়া সংস্থার প্রধান বলেছেন যে তিনি যথাযথ সমন্বয়ের জন্য সেগুলি গ্রহণ করবেন এবং অধ্যয়ন করবেন।

মিঃ ফুওং

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-tham-quyen-cac-ben-trong-quy-trinh-xac-minh-tai-san-post824124.html