৬ ডিসেম্বর বিকেলে, প্রাদেশিক গণপরিষদের ১৭তম অধিবেশন সমাবেশ কক্ষে আলোচনার মাধ্যমে তার কর্মসূচী অব্যাহত রাখে। প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক গণপরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান কমরেড নগুয়েন নাম দিন সরাসরি সমাবেশ কক্ষে আলোচনার সভাপতিত্ব করেন।

আলোচনা অধিবেশনের সময়, প্রতিনিধি নগুয়েন কং ভ্যান এনঘি লোক ইউনিট বিশ্বাস করে যে তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের ফলাফল কম, যা উদ্বেগের কারণ তৈরি করে যার জন্য গুরুতর বিবেচনা এবং কারণগুলির আরও বস্তুনিষ্ঠ, ব্যাপক এবং সুনির্দিষ্ট মূল্যায়ন প্রয়োজন।
"বর্তমানে, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি জনগণের জীবন অত্যন্ত কঠিন, তাদের চাহিদা অনেক বেশি, অন্যদিকে তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি দ্বারা প্রদেশে বরাদ্দকৃত সম্পদ সীমিত। অতএব, এগুলি কাটিয়ে ওঠার সমাধান খুঁজে বের করার জন্য আমাদের ফলাফল কম হওয়ার কারণগুলি খুঁজে বের করতে হবে," প্রতিনিধি ভ্যান পরামর্শ দেন।

নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলার জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি সম্পর্কে প্রশ্নের জবাবে, কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের পরিচালক, ফুং থান ভিন, বলেছেন যে এনঘে আন প্রদেশে ৪৬০টি কমিউন এবং ওয়ার্ড রয়েছে, যার মধ্যে ৭৬টি বিশেষভাবে কঠিন এলাকায় অবস্থিত এবং নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচির ফলাফল এখনও পর্যন্ত খারাপ হয়নি।
অনুমান করা হচ্ছে যে ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ, প্রদেশে নতুন গ্রামীণ মান পূরণকারী আরও ১০টি কমিউন থাকবে, যার ফলে মোট সংখ্যা দাঁড়াবে ৩১৯টি; উন্নত নতুন গ্রামীণ মান পূরণকারী ৩৫টি কমিউন, যার ফলে মোট সংখ্যা দাঁড়াবে ৮৮টি; মডেল নতুন গ্রামীণ মান পূরণকারী ৬টি কমিউন, যার ফলে মোট সংখ্যা দাঁড়াবে ১২টি; এবং ১০টি জেলা-স্তরের ইউনিট কাজ সম্পন্ন/নতুন গ্রামীণ মান পূরণকারী। এখন পর্যন্ত, প্রদেশটি বরাদ্দকৃত তহবিলের ৮৬% বিতরণ করেছে এবং ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি সম্পর্কে, শ্রম, যুদ্ধ-প্রতিবন্ধী ও সামাজিক বিষয়ক বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ বুই ভ্যান হাং বলেছেন যে ২০২২ সালের কর্মসূচির ৮০% তহবিল পাহাড়ি অঞ্চলগুলিকে অগ্রাধিকার দিয়েছিল। ৩১শে অক্টোবর পর্যন্ত, ৩৯.৪৬% বিতরণ করা হয়েছে এবং ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ এটি ৯৩.৩৪% পৌঁছাবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। ২০২৩ সালের তহবিলের ৮.৪২% বিতরণ করা হয়েছে, ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ ৪০.৬৯% পৌঁছানোর সম্ভাবনা রয়েছে।
কর্মসূচির নিম্ন বিতরণ হারের কারণ ব্যাখ্যা করে মিঃ হাং বলেন যে এর তিনটি প্রধান কারণ ছিল। এর মধ্যে, কর্মসূচির মধ্যে প্রকল্প বাস্তবায়নে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় এবং পুঙ্খানুপুঙ্খতার অভাব ছিল এবং বিভাগ এটি স্বীকার করেছে। আগামী সময়ে, বিভাগটি শ্রম, প্রতিবন্ধী এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের কাছে ২০২২ এবং ২০২৩ সাল থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত অব্যবহৃত তহবিল সম্প্রসারণের প্রস্তাব দেবে।

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি সম্পর্কে, প্রাদেশিক জাতিগত বিষয়ক কমিটির প্রধান মিঃ ভি ভ্যান সন বলেছেন যে এটি একটি নতুন কর্মসূচি, যা পূর্ববর্তী অনেক কর্মসূচিকে একীভূত করে এবং জটিল, যার মধ্যে অনেক বিষয়বস্তু এবং প্রকল্প রয়েছে।
বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি অনেক অসুবিধা এবং বাধার সম্মুখীন হয়েছিল, বিভিন্ন সময়ে কেন্দ্রীয় সরকারের নির্দেশিকা জারি করা হয়েছিল। এছাড়াও, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াগুলি দীর্ঘ ছিল। প্রধান সংস্থা হিসাবে, জাতিগত বিষয়ক কমিটি প্রাদেশিক গণ কমিটিকে সক্রিয়ভাবে পরামর্শ দিয়েছিল যে তারা এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় পদ্ধতিগুলি প্রাদেশিক গণ পরিষদে জমা দেয়।
মিঃ সনের মতে, নতুন কর্মসূচির মতো বস্তুনিষ্ঠ কারণ, কেন্দ্রীয় ও প্রাদেশিক কর্তৃপক্ষের দিকনির্দেশনা প্রয়োজন এমন কিছু বিষয়বস্তু এবং অসঙ্গত নির্দেশিকা নথি ছাড়াও, ব্যক্তিগত কারণগুলির মধ্যে রয়েছে প্রাথমিক পরামর্শদাতা সংস্থাগুলির দ্বিধাগ্রস্ততা, কখনও কখনও অসময়ে এবং ভুল করা। কিছু এলাকা তাদের সম্পৃক্ততার ক্ষেত্রে সত্যিকার অর্থে নির্ণায়ক ছিল না এবং খাত এবং এলাকার মধ্যে সমন্বয় কখনও কখনও অসঙ্গত ছিল।

প্রাদেশিক জাতিগত বিষয়ক কমিটির প্রধান নিশ্চিত করেছেন যে আগামী সময়ে, কমিটি প্রাদেশিক গণ কমিটিকে ২০২৩ সালের মধ্যে উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ সম্পন্ন করার জন্য প্রচেষ্টা পরিচালনা করার পরামর্শ দেবে; পুনরাবৃত্ত ব্যয় মূলধনের ক্ষেত্রে, এটি প্রায় ৬৫% এ পৌঁছাবে।
প্রতিনিধি ভ্যানের উত্থাপিত বিষয়গুলি স্পষ্ট করে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের পরিচালক মিঃ ফাম হং কোয়াং বলেন যে বছরের শুরু থেকে, প্রাদেশিক গণ কমিটি এবং সকল স্তর এবং ক্ষেত্র সরকারি বিনিয়োগ বিতরণ এবং তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির প্রতি গভীর মনোযোগ দিয়েছে, ৯৫% এর বেশি বিতরণ হার অর্জনের জন্য প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে।
প্রাদেশিক গণ কমিটি সুনির্দিষ্ট সমাধানের মাধ্যমে সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপ নিয়েছে: বরাদ্দকৃত তহবিল সম্পর্কে তাৎক্ষণিকভাবে অবহিত করা, নির্দেশনা জারি করা, বছরের শুরু থেকেই তহবিল তদারকি ও বিতরণের নির্দেশ দেওয়ার জন্য দল গঠন করা, কম বিতরণের হার সহ এলাকাগুলিকে নির্দেশনা দেওয়ার জন্য বিভাগীয় দল গঠন করা, প্রতি 10 দিনে প্রতিবেদন বজায় রাখা, ধীর বিতরণের প্রকল্প মালিকদের প্রতি 10 দিনে প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছে রিপোর্ট করার বাধ্যবাধকতা, এবং তহবিল দ্রুত সমন্বয় করা...

৩০শে নভেম্বর পর্যন্ত, সরকারি বিনিয়োগের বিতরণ হার ৬৮%-এ পৌঁছেছে, যার মধ্যে কেন্দ্রীভূত সরকারি বিনিয়োগ ৫৮%, যা ২০২২ সালের তুলনায় বেশি। তবে, চারটি উৎসে ধীরগতির ঋণ বিতরণের অভিজ্ঞতা হয়েছে: আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার কর্মসূচি ৪০.১৮%; বিদেশী মূলধন ৩৭.০৪%; জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য অর্থনৈতিক উন্নয়ন কর্মসূচি ২৯.৭৫%; এবং টেকসই দারিদ্র্য বিমোচন কর্মসূচি ৪.৪৯%।
মিঃ কোয়াং-এর মতে, দুটি কর্মসূচির জন্য তহবিলের ধীর বিতরণ ব্যক্তিগত কারণের কারণে, যার মধ্যে রয়েছে প্রকল্প মালিক এবং প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের সীমিত ক্ষমতা এবং দায়িত্ব, সেইসাথে পরামর্শদাতা এবং ঠিকাদারদের সীমিত ক্ষমতা এবং অভিজ্ঞতা, যা স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা হয়েছে।
তদুপরি, বিলম্বিত মূলধন বরাদ্দ, বৃহৎ প্রকল্প, অসংখ্য পদ্ধতি এবং জটিল প্রক্রিয়া - যা দেশব্যাপী একটি সাধারণ পরিস্থিতি - আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার কর্মসূচিকে বাধাগ্রস্ত করছে। প্রাদেশিক গণ কমিটি পরবর্তীতে প্রাদেশিক গণ পরিষদের কাছে একটি প্রস্তাব জমা দেয় যাতে অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য এই উৎস থেকে ২০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং অন্যান্য প্রকল্পে স্থানান্তর করা হয়। বিদেশী মূলধনের ক্ষেত্রে, প্রকল্প বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া জটিল, এবং বিতরণের জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন প্রয়োজন...

জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস কর্মসূচির ক্ষেত্রে, বিলম্বের কারণ হল বিপুল সংখ্যক বাস্তবায়ন নির্দেশিকা, যার মোট ৮৮টি নথি রয়েছে।
ইতিমধ্যে, ব্যবস্থাপনা সুসংগত বা সময়োপযোগী হয়নি, এবং অনেক এলাকা এখনও বিভ্রান্ত। ২০২২ সালের জন্য মধ্যমেয়াদী মূলধন পরিকল্পনা বিলম্বে বরাদ্দ করা হয়েছিল, তাই ২০২৩ সালে বিতরণ করা মূলধনের পরিমাণ বেশ বড় ছিল। যেহেতু উভয় প্রোগ্রামই নতুন প্রকল্প, তাই তাদের বাস্তবায়নের জন্য অনেক পদ্ধতি এবং দীর্ঘ সময় প্রয়োজন, এবং বৃহৎ মোট বিনিয়োগের অনেক প্রকল্পের জন্য একাধিক ধাপ প্রয়োজন।
অন্যদিকে, টেকসই দারিদ্র্য বিমোচন কর্মসূচির ফলাফল কম হয়েছে কারণ প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডগুলির সম্পদ দুর্বল এবং তহবিলের সীমিত সুযোগ রয়েছে, যার ফলে ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনায় অসুবিধা দেখা দেয়। অতএব, জাতীয় পরিষদ এই দুটি কর্মসূচির জন্য তহবিল বৃদ্ধির জন্য একটি প্রস্তাব জারি করেছে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের পরিচালক জোর দিয়ে বলেন যে, আগামী সময়ে, একটি দৃঢ় ও দৃঢ় মনোবলের সাথে, বিভাগটি অন্যান্য বিভাগ এবং সংস্থার সাথে সহযোগিতায় বিনিয়োগকারীদের সাথে কাজ করবে। ধারণা করা হচ্ছে যে ৩১শে ডিসেম্বরের মধ্যে ৭৯.৬১% তহবিল বিতরণ করা হবে এবং ৩১শে জানুয়ারী, ২০২৪ সালের মধ্যে আনুমানিক ৯৫.৪২% তহবিল বিতরণ করা হবে, যার মধ্যে সমস্ত স্থানীয় বাজেট তহবিল সম্পূর্ণরূপে বিতরণ করা হবে। কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিলের প্রায় ২৫০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং যা বিতরণ করা হয়নি তা জাতীয় পরিষদ ২০২৪ সাল পর্যন্ত বহন করার অনুমতি দিয়েছে।
উৎস






মন্তব্য (0)