রাজনৈতিক ও আইনি ভিত্তি সম্পর্কে, চতুর্থ শিল্প বিপ্লবে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণের জন্য পলিটব্যুরোর ২৭ সেপ্টেম্বর, ২০১৯ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫২-এনকিউ/টিডব্লিউ আমাদের দেশের চতুর্থ শিল্প বিপ্লবে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণের নীতির মূল বিষয়বস্তুকে সকল ক্ষেত্র ও ক্ষেত্রে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের উন্নয়ন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য চিহ্নিত করে, ডিজিটাল অর্থনীতির উন্নয়ন, স্মার্ট শহর নির্মাণ, ই-সরকার নির্মাণ, ডিজিটাল সরকারের দিকে অগ্রসর হওয়ার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য নীতি এবং নির্দেশিকাগুলির মধ্যে একটি হল "ডিজিটাল সরকারের পরিচালনার জন্য উপযুক্ত প্রশাসনিক প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি সম্পন্ন করা, সরাসরি লেনদেন কমানো"।
সেই ভিত্তিতে, সরকার রেজোলিউশন নং 52-NQ/TW বাস্তবায়নের জন্য কর্মসূচী জারি করে এবং একই সাথে, প্রধানমন্ত্রী 3 জুন, 2020 তারিখে "জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর কর্মসূচি 2025, 2030 এর একটি দৃষ্টিভঙ্গি সহ" অনুমোদন করে সিদ্ধান্ত নং 749/QD-TTg জারি করেন, যা 2030 সালের মধ্যে "মোবাইল ডিভাইস সহ বিভিন্ন অ্যাক্সেস ডিভাইসে 4 স্তরের অনলাইন পাবলিক পরিষেবার 100% সরবরাহ; নেটওয়ার্ক পরিবেশে মন্ত্রী এবং প্রাদেশিক স্তরে 100% কাজের রেকর্ড প্রক্রিয়াকরণ; ..." করার লক্ষ্য নির্ধারণ করে।
ইলেকট্রনিক পরিবেশে প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনের বিষয়ে সরকারের ৮ এপ্রিল, ২০২০ তারিখের ডিক্রি নং ৪৫/২০২০/এনডি-সিপি হল পূর্ণ-প্রক্রিয়া অনলাইন প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনের আইনি কাঠামো। ডিক্রি নং ৪৫/২০২০/এনডি-সিপি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করে যে "ইলেকট্রনিক পরিবেশে প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনের আইন দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য ফর্মের মতোই আইনি মূল্য রয়েছে", যার লক্ষ্য হল ইলেকট্রনিক পরিবেশে প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনের ধাপগুলিকে সর্বাধিক করে তোলা যাতে সংস্থা, ব্যক্তি এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সময়, খরচ এবং প্রচেষ্টা সাশ্রয় করা যায়"।
১ জুলাই, ২০১৬ তারিখের সরকারের ডিক্রি নং ৯৬/২০১৬/এনডি-সিপি, যা বেশ কয়েকটি শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক ক্ষেত্র এবং পেশার জন্য নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার শর্তাবলী নির্ধারণ করে (২৪ জুলাই, ২০২৩ তারিখের ডিক্রি নং ৫৬/২০২৩/এনডি-সিপি দ্বারা সংশোধিত এবং পরিপূরক); ১৯ জুন, ২০১৯ তারিখের সরকারের ডিক্রি নং ৫৪/২০১৯/এনডি-সিপি, যা কারাওকে পরিষেবা ব্যবসার জন্য শর্তাবলী নির্ধারণ করে (২১ নভেম্বর, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ১৪৮/২০২৪/এনডি-সিপি দ্বারা সংশোধিত); ৩০ জুন, ২০২৫ তারিখের ডিক্রি নং ১৬৮/২০২৫/এনডি-সিপি, যা ব্যবসায়িক পরিবারের নিবন্ধন নিয়ন্ত্রণ করে।
ব্যবহারিক ভিত্তিতে, প্রাথমিক পরিসংখ্যান অনুসারে, কারাওকে পরিষেবা ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতি অনুসারে, প্রতি বছর কারাওকে পরিষেবা ব্যবসায়ের যোগ্যতা অর্জনের জন্য নতুন লাইসেন্সের জন্য প্রায় 869টি আবেদন জমা পড়ে।
প্রশাসনিক পদ্ধতি: একটি ব্যবসায়িক পরিবার প্রতিষ্ঠা - নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার জন্য যোগ্যতার শংসাপত্র প্রদান - কারাওকে ব্যবসার জন্য যোগ্যতার লাইসেন্স প্রদান বর্তমানে বিভিন্ন আইনি নথিতে নিয়ন্ত্রিত হয়; এই প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি বিভিন্ন সংস্থায় পৃথকভাবে পরিচালিত হয় অথবা সরাসরি পদ্ধতিতে (কাগজ নথি) পরিচালিত হয়; সংস্থাগুলির মধ্যে (অর্থ, পুলিশ, সংস্কৃতি) নথি স্থানান্তর এখনও ম্যানুয়ালি করা হয়, প্রচুর সময় এবং অর্থ ব্যয় হয়, প্রচুর কাগজপত্রের প্রয়োজন হয়, যা সম্পাদন করার সময় সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অসুবিধার কারণ হয়।
গ্রুপ ০৩ প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য ইলেকট্রনিক আন্তঃসংযোগ বাস্তবায়ন: একটি ব্যবসায়িক পরিবার প্রতিষ্ঠা - নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার জন্য যোগ্যতার শংসাপত্র প্রদান - কারাওকে ব্যবসার জন্য যোগ্যতার লাইসেন্স প্রদান, যার লক্ষ্য জনসাধারণের পরিষেবা ব্যবহারের সময় মানুষের পরিষেবার মান উন্নত করা এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দক্ষতা উন্নত করা। একই সাথে, ইলেকট্রনিক আন্তঃসংযোগের উপর ভিত্তি করে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি সরলীকরণ করা এবং ডেটা পুনঃব্যবহার করা যাতে মানুষকে নথি জমা দিতে এবং ফলাফল পেতে কেবল একটি যোগাযোগ বিন্দুতে যেতে হয়; অনেকবার ঘোষণা করতে না হয়, ডুপ্লিকেট ঘোষণার তথ্য ক্ষেত্রগুলি বাদ দেওয়া হয়, ডিজিটাল রূপান্তরের ব্যবহারিক ফলাফল শীঘ্রই উপভোগ করার জন্য মানুষ এবং ব্যবসার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরিতে অবদান রাখা।
তবে, এখন পর্যন্ত, উপরে উল্লিখিত ০৩টি প্রশাসনিক পদ্ধতির গ্রুপের জন্য ইলেকট্রনিক আন্তঃসংযোগ প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের জন্য কোনও আনুষ্ঠানিক আইনি ভিত্তি ছিল না। অতএব, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ, তথ্য ভাগাভাগি এবং জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের মাধ্যমে তথ্য আন্তঃসংযোগের প্রচারের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করার জন্য একটি খসড়া ডিক্রি তৈরি করা সত্যিই প্রয়োজনীয়, যাতে বিষয়বস্তু স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়: সুযোগ, প্রয়োগের বিষয়বস্তু, নীতি, আদেশ, ইলেকট্রনিক আন্তঃসংযোগ বাস্তবায়নের পদ্ধতি, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের দায়িত্ব।
খসড়া ডিক্রিতে নিম্নলিখিত বিষয়বস্তুগুলিকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে: সুযোগ, প্রয়োগের বিষয়বস্তু, নীতি, ক্রম, ইলেকট্রনিক আন্তঃসংযোগ বাস্তবায়নের পদ্ধতি, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের দায়িত্ব।
বিশেষ করে, নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্পর্কে: এই ডিক্রি প্রশাসনিক পদ্ধতি গোষ্ঠীগুলির ইলেকট্রনিক আন্তঃসংযোগ বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট করে: ব্যবসায়িক পরিবার প্রতিষ্ঠা - নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার জন্য যোগ্যতার শংসাপত্র প্রদান - কারাওকে পরিষেবা ব্যবসার জন্য যোগ্যতার লাইসেন্স প্রদান; প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনে সংস্থা, সংস্থা, ব্যবসায়িক পরিবার এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব।
আবেদনের বিষয়: এই ডিক্রি প্রশাসনিক পদ্ধতির গ্রুপের জন্য ইলেকট্রনিক আন্তঃসংযোগ প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের সাথে জড়িত সংস্থা, সংস্থা, ব্যবসায়িক পরিবার এবং ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য: একটি ব্যবসায়িক পরিবার প্রতিষ্ঠা - নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার জন্য যোগ্যতার শংসাপত্র প্রদান - কারাওকে পরিষেবা ব্যবসার জন্য যোগ্যতার লাইসেন্স প্রদান।
খসড়া ডিক্রিতে কারাওকে পরিষেবা সম্পর্কিত পদ্ধতির ইলেকট্রনিক আন্তঃসংযোগের সুযোগ নির্ধারণ, একটি নির্দিষ্ট ক্ষেত্রের প্রাসঙ্গিকতা এবং আন্তঃনির্ভরতার উপর ভিত্তি করে, ডিজিটাল রূপান্তর বাস্তবায়ন, তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগ, প্রশাসনিক পদ্ধতি সরলীকরণ, উৎপাদন ও ব্যবসা বিকাশ এবং ভিয়েতনামে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি প্রচারের জন্য সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরিতে সরকারের দৃষ্টিভঙ্গি স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত করে।
এই ডিক্রিটি প্রশাসনিক পদ্ধতির গোষ্ঠীর জন্য ইলেকট্রনিক আন্তঃসংযোগ প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের সাথে জড়িত সংস্থা, সংস্থা, ব্যবসায়িক পরিবার এবং ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য; একক প্রশাসনিক পদ্ধতির প্রয়োজন এমন ব্যক্তি এবং সংস্থাগুলিকে বিশেষায়িত আইনি বিধি মেনে চলতে হবে। এটি এমন একটি বিধি যা মানুষকে প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনের পদ্ধতি বেছে নেওয়ার অধিকার দেয়।
সুবিধার দিক থেকে, এই ডিক্রি জনগণ এবং ব্যবসাগুলিকে উল্লেখযোগ্য সময় সাশ্রয় করতে সাহায্য করবে। ডুপ্লিকেট ধাপ এবং ম্যানুয়াল স্থানান্তর বাদ দেওয়ার কারণে মোট প্রক্রিয়াকরণের সময় হ্রাস পাবে। একটি মূল্যায়নে প্রক্রিয়াকরণের সময় ১০-৩০% হ্রাসের সম্ভাবনা দেখানো হয়েছে। প্রশাসনিক কেন্দ্রগুলিতে ভ্রমণ এবং অপেক্ষার সময়ও হ্রাস পাবে।
খরচের দিক থেকে, মুদ্রণ, ফটোকপি এবং ভ্রমণ ব্যয়ের মতো প্রত্যক্ষ খরচ হ্রাস পাবে। বিলম্ব এবং প্রশাসনিক বোঝার সাথে সম্পর্কিত পরোক্ষ খরচও হ্রাস পাবে।
স্বচ্ছতা এবং ভবিষ্যদ্বাণীযোগ্যতা বৃদ্ধি পাবে। আবেদনকারীদের সকল আন্তঃসংযুক্ত প্রক্রিয়ার প্রতিটি পর্যায়ে তাদের আবেদনের অবস্থা সম্পর্কে আরও স্পষ্ট ধারণা থাকবে। এটি ব্যক্তিগত ব্যাখ্যা বা অনানুষ্ঠানিক চার্জের সুযোগও হ্রাস করবে।
সুবিধা এবং অ্যাক্সেসযোগ্যতা ব্যাপকভাবে উন্নত হয়েছে। ইন্টারনেট সংযোগ থাকলে যেকোনো স্থান থেকে ২৪/৭ আবেদন করার ক্ষমতা বাস্তবে পরিণত হবে। পূর্বে পূরণ করা তথ্য এবং স্পষ্ট নির্দেশাবলীর মাধ্যমে আবেদন প্রক্রিয়াটি সহজ করা হয়েছে।
পরিশেষে, ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত হবে। এটি ব্যবসা শুরু করা এবং পরিচালনা করা সহজ এবং দ্রুততর করবে, বিশেষ করে কারাওকে-র মতো শর্তসাপেক্ষ শিল্পে, যা অর্থনৈতিক কার্যকলাপকে উৎসাহিত করবে। এটি আরও প্রতিযোগিতামূলক এবং আকর্ষণীয় বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরিতেও অবদান রাখবে।
রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির জন্য, রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি উচ্চতর প্রশাসনিক দক্ষতা অর্জন করবে। পুনরাবৃত্তিমূলক ডেটা এন্ট্রি এবং ভৌত নথি প্রক্রিয়াকরণ সম্পর্কিত কাজের চাপ হ্রাস পাবে। সংস্থাগুলির মধ্যে অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াকরণ এবং সমন্বয়ও দ্রুততর হবে।
তথ্যের মান এবং ব্যবস্থাপনা উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করা হয়েছে। এটি জাতীয় জনসংখ্যা ডাটাবেস এবং মানসম্মত তথ্য বিনিময়ের মতো প্রামাণিক উৎসগুলিকে কাজে লাগিয়ে বিভিন্ন মন্ত্রণালয় জুড়ে তথ্যের ধারাবাহিকতা এবং নির্ভুলতা নিশ্চিত করে। এটি নীতি নির্ধারণ, পরিকল্পনা এবং বাস্তবায়নের জন্য আরও ভাল তথ্য বিশ্লেষণকেও সহজতর করে।
উন্নত পর্যবেক্ষণ এবং সম্মতি ক্ষমতা। ব্যাপক রিয়েল-টাইম ব্যবসায়িক তথ্যের অ্যাক্সেস নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা এবং ব্যবসায়িক অবস্থার সাথে সম্মতির আরও কার্যকর পর্যবেক্ষণ সক্ষম করে। অ-সম্মতিকারী সত্তা বা প্রতারণামূলক কার্যকলাপ সনাক্তকরণও আরও ভাল।
সম্পদ অপ্টিমাইজেশন আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ সুবিধা। সরকারি সংস্থাগুলি নিয়মিত প্রশাসনিক কাজ থেকে আরও জটিল নীতি, পরিদর্শন এবং প্রয়োগকারী কার্যে মানব সম্পদ পুনর্বণ্টন করতে পারে।
জনপ্রশাসনের আধুনিকীকরণকেও উৎসাহিত করা হচ্ছে। জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর লক্ষ্যের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ এই উদ্যোগটি ভিয়েতনামকে এই অঞ্চলে ডিজিটাল শাসনের ক্ষেত্রে শীর্ষস্থানীয় স্থান দেয়।
আর্থ-সামাজিক ক্ষেত্রে, প্রবেশ ও পরিচালনার ক্ষেত্রে বাধা হ্রাস করলে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি উদ্দীপিত হবে, উদ্যোক্তা এবং পরিষেবা খাতে বিনিয়োগ উৎসাহিত হবে। সহজ ব্যবসা প্রতিষ্ঠা আরও বেশি ব্যবসায়িক পরিবার তৈরি করতে পারে, যার ফলে আরও বেশি কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি হতে পারে। আরও স্বচ্ছ এবং সঙ্গতিপূর্ণ ব্যবসায়িক পরিবেশ আরও ভালো কর আদায়ের দিকে পরিচালিত করতে পারে। একই সাথে, সরকারি পরিষেবার প্রতি জনসাধারণের আস্থা তৈরি করা এবং নাগরিক ও ব্যবসাগুলিকে কার্যকরভাবে সেবা দেওয়ার জন্য সরকারের প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রচারে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখা, ডিজিটাল প্রযুক্তির ব্যাপক প্রয়োগ, উন্নয়ন নিশ্চিত করা।
সূত্র: https://bvhttdl.gov.vn/lien-thong-tthc-ve-cap-giay-phep-du-dieu-kien-kinh-doanh-dich-vu-karaoke-gop-phan-thuc-day-hien-dai-hoa-nen-hanh-chinh-cong-20251006091655419.htm
মন্তব্য (0)