বিদ্যুৎ আইন (সংশোধিত) সংশ্লিষ্ট আইনের সাথে একীভূত এবং সমন্বিত।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবার বিদ্যুৎ আইনের খসড়া (সংশোধিত) পর্যালোচনা করেছে যাতে আইনি ব্যবস্থার বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা যায়।

ধারাবাহিকতা এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা করুন

খসড়ায় বিদ্যুৎ আইন (সংশোধিত) এবার, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় প্রাসঙ্গিক আইনি বিধানের সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা করা হয়েছে, বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধার সুরক্ষার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় দ্বন্দ্ব এবং ওভারল্যাপ এড়ানো, বিশেষ করে জলবিদ্যুৎ জলাধার পরিচালনার প্রক্রিয়া এবং সেচের জন্য আন্তঃজলাধার পরিচালনা, সেচ আইন, জলসম্পদ আইন, বাঁধ আইন, প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন, ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবার বিদ্যুৎ আইনের খসড়া (সংশোধিত) পর্যালোচনা করেছে যাতে আইনি ব্যবস্থার বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা যায়।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় প্রাসঙ্গিক আইনি নথিপত্র (সেচ আইন, জল সম্পদ আইন, প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন, বাঁধ আইন ইত্যাদি সহ) সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করেছে এবং দেখেছে যে নকশা, নির্মাণ থেকে শুরু করে পরিচালনা পর্যায় পর্যন্ত বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধারের সুরক্ষার বিষয়বস্তু সম্পর্কে বিস্তারিত কোনও আইন নেই। এখন পর্যন্ত, বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধারের সুরক্ষা নিয়ন্ত্রণকারী সর্বোচ্চ আইনি নথি হল ডিক্রি নং 114/2018/ND-CP (সেচ আইন বাস্তবায়নের নির্দেশিকা একটি ডিক্রি)।

এছাড়াও, জলবিদ্যুৎ প্রকল্পগুলির বৈশিষ্ট্য সেচ প্রকল্পগুলির থেকে অনেক আলাদা (বেশিরভাগই ব্যক্তিগত বিনিয়োগ, পরিচালিত এবং পরিচালিত; পরিচালনার পদ্ধতি এবং পরিচালনার উদ্দেশ্য সেচ জলাধার থেকে আলাদা, শক্তি লাইন এবং সহায়ক কাজগুলিও আলাদা...), জলবায়ু পরিবর্তন এবং ক্রমবর্ধমান জটিল প্রাকৃতিক দুর্যোগও প্রকল্পগুলির পরিচালনার পদ্ধতিকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করে। অতএব, আইনের রূপরেখা তৈরির সময় থেকেই, বিদ্যুৎ আইনের নীতি গ্রুপ নং 6-এ বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধার সুরক্ষা সম্পর্কিত প্রবিধান যুক্ত করার বিষয়ে সম্মত হয়েছিল) এবং খসড়া আইনের অধ্যায় VII-এর ধারা 3-এ উল্লেখ করা হয়েছে যার বিষয়বস্তু বিশদভাবে 6টি অনুচ্ছেদ রয়েছে: সাধারণ নীতি; নকশা এবং নির্মাণ পর্যায়ে সুরক্ষা ব্যবস্থাপনা; পরিচালনার পর্যায়ে সুরক্ষা এবং বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধার সুরক্ষার ব্যবস্থা সম্পর্কিত প্রবিধান)।

এছাড়াও, অন্যান্য সম্পর্কিত বিশেষায়িত আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য, জলবিদ্যুৎ কাজের নিরাপত্তা সংক্রান্ত বিধানগুলি সংস্থা এবং ব্যক্তিদের বাঁধ এবং জলাধারের নিরাপত্তা সংক্রান্ত নিয়মাবলী (সেচ সংক্রান্ত আইন অনুসারে) এবং জল সম্পদ এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ সংক্রান্ত আইন মেনে চলতে বাধ্য করে।

সেচ আইন সম্পর্কে: খরা এবং জলের ঘাটতি দেখা দিলে জলবিদ্যুৎ জলাধারের পরিচালনা এবং সেচ পরিবেশনকারী আন্তঃজলাশয়ের পরিচালনা কেবলমাত্র ২৮ ধারায় নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে।

প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন: আইনের ৪২ নম্বর ধারার ৮ নম্বর ধারায় শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের দায়িত্ব নিম্নরূপে নির্ধারণ করা হয়েছে: “ক) প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণে তার ব্যবস্থাপনার আওতাধীন জলবিদ্যুৎ জলাধারের কাজের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য আইনি নথিপত্র জারি করা বা জারি করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া;”

ডাইক সংক্রান্ত আইন: শুধুমাত্র ধারা ৪, ৪২-এ বলা হয়েছে: "শিল্প মন্ত্রণালয় জলবিদ্যুৎ কাজের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য পরিকল্পনা তৈরি ও বাস্তবায়নের জন্য মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির সভাপতিত্ব করবে এবং তাদের সাথে সমন্বয় করবে এবং জলাধার পরিচালনার প্রযুক্তিগত নিয়ম অনুসারে জলাধার পরিচালনার নির্দেশ দেবে"।

পানি সম্পদ আইন ২০২৩, ধারা ২৩, জলবিদ্যুৎ জলাধারের জন্য জল উৎস করিডোরগুলির সুরক্ষার বিধান করে; ধারা ৩৬-এ বলা হয়েছে যে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় জলবিদ্যুৎ জলাধারগুলির পরিচালনা নিয়ন্ত্রণের নির্দেশ দেয়; ধারা ৩৮-এ বলা হয়েছে যে জলাধার পরিচালনা প্রক্রিয়া এবং আন্তঃজলাধার পরিচালনা প্রক্রিয়ার বিধান করে; ধারা ৪৫-এ বলা হয়েছে যে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় জলবিদ্যুৎ জলাধার পরিচালনা প্রক্রিয়া পর্যালোচনা এবং সমন্বয়ের সংগঠনকে নির্দেশ করে, ধারা ৩৮, ধারা ৪, ধারা ৭৯ অনুসারে বলা হয়েছে যে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় জল সম্পদের শোষণ এবং ব্যবহারের নিয়ম অনুসারে তার ব্যবস্থাপনার অধীনে বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধারগুলির সুরক্ষা নিশ্চিত করার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সম্পাদন করবে।

সুতরাং, উপরোক্ত সমস্ত বিশেষায়িত আইন শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধারগুলির ব্যবস্থাপনা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করার দায়িত্ব অর্পণ করে। তবে, বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধারের সুরক্ষা ব্যবস্থাপনার বিশদ বিবরণীতে কোনও বিধান নেই। অতএব, বিদ্যুৎ আইন (সংশোধিত) এর নকশা, নির্মাণ এবং কাজের পরিচালনার সময় বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধারগুলির সুরক্ষা নিয়ন্ত্রণ করা, ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব বিকেন্দ্রীকরণ করা প্রয়োজন... সরকার এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের জন্য একটি আইনি ভিত্তি হিসাবে বিস্তারিতভাবে নির্ধারণ করা)।

বিদ্যুৎ আইন (সংশোধিত) অগ্নি প্রতিরোধ, লড়াই এবং উদ্ধার সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

বর্তমানে, দৈনন্দিন জীবন এবং পরিষেবার জন্য বিদ্যুতের ব্যবহারের নিরাপত্তা নিয়ন্ত্রণের বিষয়টি আইনি নথিতে বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে, বিশেষ করে: QCVN 12:2014/BXD ঘরবাড়ি এবং পাবলিক ভবনের বৈদ্যুতিক ব্যবস্থার নকশা এবং নির্মাণের সাথে জড়িত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জন্য প্রযোজ্য ঘরবাড়ি এবং পাবলিক ওয়ার্কের বৈদ্যুতিক ব্যবস্থা সম্পর্কিত জাতীয় প্রযুক্তিগত নিয়মাবলী। যেখানে, নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে মান প্রয়োগের নির্দেশনা দেওয়ার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে এবং নির্মাণ সংক্রান্ত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার কাজের নকশা, নির্মাণ, গ্রহণ এবং কমিশনিংয়ে মান প্রয়োগের পরিদর্শন এবং পরীক্ষা সংগঠিত করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

এই বিষয়টি সম্পর্কে, দৈনন্দিন জীবন ও পরিষেবায় বিদ্যুৎ ব্যবহারের নিরাপত্তা সম্পর্কিত বর্তমান বিদ্যুৎ আইনের ৫৮ অনুচ্ছেদ অনুসারে, এটি দৈনন্দিন জীবন ও পরিষেবায় বৈদ্যুতিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার শর্তাবলী এবং বৈদ্যুতিক নিরাপত্তা পরীক্ষা ও নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে বিদ্যুৎ ব্যবহারকারীদের দায়িত্বগুলিও সুনির্দিষ্টভাবে নির্ধারণ করে।

বর্তমান অগ্নি প্রতিরোধ ও লড়াই আইনের ১৭ অনুচ্ছেদে ঘরবাড়ি এবং আবাসিক এলাকার জন্য অগ্নি প্রতিরোধ ও লড়াইয়ের নিয়মাবলীও রয়েছে, যার মধ্যে নিরাপদ বৈদ্যুতিক ব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তা এবং বিদ্যুৎ ব্যবহারের নিয়মাবলী অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

উপরোক্ত নিয়মকানুন থাকা সত্ত্বেও, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ আবাসিক বাড়িতে বৈদ্যুতিক ব্যবস্থার নিরাপত্তা পরীক্ষা করার দিকে সত্যিই মনোযোগ দেয়নি এবং বিদ্যুৎ ব্যবহারের ক্ষেত্রে নিরাপত্তা সংক্রান্ত নিয়মকানুন মেনে চলার বিষয়ে সচেতনতা এখনও খুব কম। অতএব, কর্তৃপক্ষের সাম্প্রতিক সুপারিশগুলিতে দৈনন্দিন জীবন এবং পরিষেবাগুলিতে বৈদ্যুতিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব সম্পর্কে আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন তৈরির পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

তদনুসারে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় অগ্নি প্রতিরোধ, লড়াই এবং উদ্ধার আইন (সংশোধিত) পর্যালোচনা করেছে এবং দৈনন্দিন জীবন এবং পরিষেবাগুলিতে বৈদ্যুতিক সুরক্ষা সম্পর্কিত বিষয়বস্তু এবং প্রবিধানগুলি অগ্নি প্রতিরোধ, লড়াই এবং উদ্ধার আইন (সংশোধিত) এর বিদ্যুৎ ব্যবহারের ক্ষেত্রে অগ্নি প্রতিরোধ এবং লড়াই সুরক্ষা সম্পর্কিত প্রবিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়ার জন্য মূল্যায়ন করেছে।

বিদ্যুৎ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) দৈনন্দিন জীবন ও পরিষেবার জন্য বিদ্যুৎ ব্যবহারের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে বিদ্যুৎ ব্যবহারকারী, বিদ্যুৎ সরবরাহকারী এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির দায়িত্বও স্পষ্ট করেছে। এটি বিদ্যুতের নিরাপদ ব্যবহারে প্রচারণা, নির্দেশনা এবং জনগণের মধ্যে সচেতনতা বৃদ্ধির আরও কার্যকর বাস্তবায়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে।

উৎস