বিদ্যুতের দামের সাথে ৪৪.৭৯২ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং ক্ষতি বরাদ্দ করা: ক্ষতিগুলি স্পষ্টভাবে পৃথক করে হিসাব করা দরকার।

ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN)-কে ক্ষতির খরচ বিস্তারিতভাবে জানাতে হবে এবং ডিক্রি ৭২-এর খসড়া সংশোধনীতে প্রস্তাবিত সম্পূর্ণ ক্ষতি বরাদ্দের পরিবর্তে গড় খুচরা বিদ্যুতের দামের সাথে কেবল যুক্তিসঙ্গত খরচ বরাদ্দ করা উচিত।

EVN জানিয়েছে যে তারা প্রধান মেরামতের খরচ ১০% কমিয়েছে এবং খরচ সাশ্রয়কারী ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করেছে, কিন্তু দাম বৃদ্ধির ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য এটি যথেষ্ট ছিল না। - ছবি: HUU HANH

সরকারি ডিক্রি ৭২-এর খসড়া সংশোধনীতে সমস্ত যুক্তিসঙ্গত এবং বৈধ খরচ অন্তর্ভুক্ত করার জন্য গড় খুচরা বিদ্যুতের দাম সমন্বয়ের প্রক্রিয়া এবং সময় নির্ধারণের প্রস্তাবকে সমর্থন করার সময়, বিশেষজ্ঞরা যুক্তি দেন যে বার্ষিক আর্থিক প্রতিবেদনে প্রকাশিত ব্যবসায়িক কর্মক্ষমতা তথ্যের উপর নির্ভর করলে বিদ্যুৎ খরচ বরাদ্দে স্বচ্ছতা নিশ্চিত হবে না।

ক্রয়মূল্যের তুলনায় বিক্রয়মূল্য কম হওয়ার কারণে ক্ষতি?

৯ সেপ্টেম্বর, EVN তাদের ক্ষতির কারণ ব্যাখ্যা করে একটি বিবৃতি জারি করে, যেখানে বলা হয়েছে যে ৪৪,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ক্ষতি ২০২২-২০২৩ সময়কালে ঘটেছে বলে নিশ্চিত করা হয়েছে, যখন রাশিয়া ও ইউক্রেনের মধ্যে ভূ-রাজনৈতিক ঘটনাবলীর কারণে এবং COVID-19 মহামারী পুনরুদ্ধারের পর্যায়ে জ্বালানির চাহিদা বৃদ্ধির কারণে বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য ব্যবহৃত জ্বালানির (কয়লা, তেল, গ্যাস) দাম এবং বৈদেশিক মুদ্রার হার "নাটকীয়ভাবে বৃদ্ধি" পেয়েছিল।

এছাড়াও, ২০২০-২০২১ সময়কালে, গ্রুপটি কোভিড-১৯ মহামারীর কারণে সৃষ্ট অসুবিধার কারণে মানুষকে সহায়তা করেছে। গ্রুপটি মোট ৫টি সহায়তা পিরিয়ডের মাধ্যমে বিদ্যুতের দাম এবং বিদ্যুৎ বিল কমিয়েছে ১৫,২৩৩.১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। ইভিএন প্রত্যন্ত অঞ্চল এবং দ্বীপপুঞ্জের মতো কঠিন এলাকায় বিদ্যুৎ সরবরাহ করছে কিন্তু ক্রমাগত কম দামে বিদ্যুৎ বিক্রি করছে।

উদাহরণস্বরূপ, ফু কুই বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে, গড় বিক্রয় মূল্য ১,৯২১ ভিয়েতনাম ডং/কিলোওয়াট ঘন্টা, যেখানে উৎপাদন খরচ ৫,৪৬২ ভিয়েতনাম ডং/কিলোওয়াট ঘন্টা।

একইভাবে, কন দাও স্পেশাল জোনের গড় বিক্রয় মূল্য ২,৩১৯ ভিয়েতনাম ডং/কিলোওয়াট ঘন্টা কিন্তু খরচ ৭,৫১৫ ভিয়েতনাম ডং/কিলোওয়াট ঘন্টা পর্যন্ত, ট্রুং সা স্পেশাল জোনের গড় বিক্রয় মূল্য ১,৯০১ ভিয়েতনাম ডং/কিলোওয়াট ঘন্টা কিন্তু উৎপাদন খরচ ৫৫,৯৪২ ভিয়েতনাম ডং/কিলোওয়াট ঘন্টা পর্যন্ত...

এর ফলে এই অঞ্চলগুলিতে বিদ্যুৎ বিক্রি করার সময় EVN-এর ক্ষতি হয়, যার পরিমাণ ২০২২ সালে ৩৮৭ বিলিয়ন VND এবং ২০২৩ সালে ৪২৮ বিলিয়ন VND।

এদিকে, গ্রুপটির মতে, ২০ মার্চ, ২০১৯ তারিখে সমন্বয়ের পর থেকে গড় খুচরা বিদ্যুতের দাম অপরিবর্তিত রয়েছে, যদিও ২০২২ সাল থেকে উপকরণের দামে ওঠানামা হবে, যার ফলে বিদ্যুতের বিক্রয়মূল্য উৎপাদন খরচের চেয়ে কম হবে।

বিশেষ করে, ২০২২ সালে গড় বাণিজ্যিক বিদ্যুতের দাম ১,৮৮২.৭৩ ভিএনডি/কিলোওয়াট ঘন্টা, যা বিদ্যুৎ উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক খরচ ২,০৩২.২৬ ভিএনডি/কিলোওয়াট ঘন্টার চেয়ে ১৪৯.৫৩ ভিএনডি/কিলোওয়াট ঘন্টা কম।

এবং ২০২৩ সালে, যদিও বিদ্যুতের দাম ৩% এবং ৪.৫% বৃদ্ধির জন্য দুটি সমন্বয় করা হয়েছিল, তবুও গড় বাণিজ্যিক বিদ্যুতের দাম ছিল ১,৯৫৩.৫৭ ভিয়েতনামি ডং/কিলোওয়াট ঘন্টা, যা বিদ্যুৎ উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক ব্যয় ২,০৮৮.৯০ ভিয়েতনামি ডং/কিলোওয়াট ঘন্টার চেয়ে ১৩৫.৩৩ ভিয়েতনামি ডং কম। এই কারণে ৪৪,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ক্ষতি হয়েছে।

তবে, এর আগে, ডিক্রি ৭২-এর প্রস্তাবিত সংশোধনী সম্পর্কে তাদের মন্তব্যে, অনেক মন্ত্রণালয় এবং সংস্থা EVN-এর ক্ষতি, কর্পোরেশনের জন্য এই ক্ষতির কারণগুলি, বিশেষ করে ২০২২-২০২৩ সময়কালে, আরও স্পষ্টীকরণের অনুরোধ করেছিল।

বিশেষ করে, রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ পরিচালনাকারী সংস্থা - অর্থ মন্ত্রণালয় শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেছে যে তারা EVN-কে ক্ষতির বিষয়ে স্পষ্টভাবে রিপোর্ট করার নির্দেশ দিতে, উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের কারণে ক্ষতি থেকে সামাজিক নিরাপত্তার কারণে ক্ষতি আলাদা করতে এবং অ-মূল বিনিয়োগের কারণে ক্ষতি, যদি থাকে, তা উল্লেখ করতে।

এই মন্ত্রণালয়ের মতে, শিল্প ও খাতের উন্নয়নে রাষ্ট্রের নীতি বাস্তবায়নে সহায়তা করার জন্য বিদ্যুতের মূল্য নীতি বাস্তবায়নের ফলে যে কোনও ক্ষতি হতে পারে তা স্পষ্ট করা প্রয়োজন। মানুষ, ব্যবসা এবং অর্থনীতির জীবনে বিদ্যুতের মূল্য সমন্বয়ের প্রভাব।

"বিদ্যুতের মূল্য সমন্বয়ের প্রভাব কমানোর জন্য সমাধান বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন। শিল্পের ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসেবে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় EVN-এর প্রতিবেদন পর্যালোচনা ও পরিদর্শন এবং গড় খুচরা বিদ্যুতের মূল্যের সাথে EVN-এর সমন্বয় পর্যবেক্ষণের জন্য সম্পূর্ণরূপে দায়ী," অর্থ মন্ত্রণালয়ের মন্তব্যে বলা হয়েছে।

বিদ্যুৎ খরচ বণ্টনে স্বচ্ছতার অভাব।

আমাদের সাথে আলোচনায়, সেন্টার ফর এনার্জি অ্যান্ড গ্রিন গ্রোথ রিসার্চের ডঃ হা ড্যাং সন পরামর্শ দিয়েছেন যে যুক্তিসঙ্গত এবং বৈধ খরচের জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য ব্যবস্থা প্রয়োজন যা হিসাব করা হয়েছে কিন্তু এখনও পরিশোধ করা হয়নি, যাতে EVN এর উৎপাদন, ব্যবসা এবং বিনিয়োগ কার্যক্রম পরিবেশন করার জন্য সম্পদ থাকে।

তবে, EVN-এর ওয়েবসাইটে প্রকাশিত ২০২২-২০২৩ এবং ২০২৪ সালের নিরীক্ষিত আর্থিক প্রতিবেদনগুলিতে EVN-এর লোকসানের খরচের বিস্তারিত বিবরণ নেই। অতএব, বার্ষিক আর্থিক প্রতিবেদনে প্রকাশিত ব্যবসায়িক কর্মক্ষমতা পরিসংখ্যানের উপর নির্ভর করলে বিদ্যুৎ খরচ বরাদ্দে স্বচ্ছতা নিশ্চিত হবে না।

"খসড়ায় EVN-কে ক্ষতির খরচ বিস্তারিতভাবে রিপোর্ট করতে হবে এবং সম্পূর্ণ ক্ষতি বরাদ্দ না করে কেবল গড় খুচরা বিদ্যুতের দামের সাথে যুক্তিসঙ্গত খরচ বরাদ্দ করতে হবে," মিঃ সন প্রস্তাব করেন।

ভিয়েতনাম এনার্জি ম্যাগাজিনের বৈজ্ঞানিক পরিষদের বিশেষজ্ঞ ডঃ নগুয়েন হুই হোচ বিশ্বাস করেন যে গড় খুচরা বিদ্যুতের মূল্য সমন্বয় সম্পর্কিত বিদ্যুৎ আইনের নিয়ম অনুসারে, খুচরা বিদ্যুতের মূল্য ইনপুট প্যারামিটারের প্রকৃত ওঠানামা অনুসারে তাৎক্ষণিকভাবে প্রতিফলিত হয় এবং সমন্বয় করা হয়, যা যুক্তিসঙ্গত এবং বৈধ খরচ এবং যুক্তিসঙ্গত লাভের জন্য ক্ষতিপূরণ দেয় যাতে উদ্যোগের ব্যবসায়িক মূলধন সংরক্ষণ এবং বিকাশ করা যায়।

অতএব, মূল্য বৃদ্ধির ফলে সৃষ্ট নগদ প্রবাহ ঘাটতি মোকাবেলায় ধীরে ধীরে বিদ্যুতের দামের সাথে এটি বরাদ্দ করা বিদ্যুতের মূল্য নির্ধারণের নীতি, বিদ্যুৎ আইনের বিধান এবং মূল্য আইনের পরিপন্থী নয়।

বিশেষ করে, এটি এমন একটি প্রেক্ষাপটে ঘটছে যেখানে বিদ্যুতের দাম এখনও প্রচুর পরিমাণে ভর্তুকি এবং ক্রস-ভর্তুকিযুক্ত, অন্যদিকে দরিদ্র পরিবার এবং সমাজকল্যাণ সুবিধা গ্রহণকারীরা সহায়তা পাচ্ছেন এবং উৎপাদন খরচ বাড়ছে।

তবে, মিঃ হোচের মতে, সামাজিক ঐক্যমত্য অর্জনের জন্য, বিদ্যুৎ খাতকে সৎ ও নির্ভুল তথ্যের মাধ্যমে স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করতে হবে যে ক্ষতির কারণ বস্তুনিষ্ঠ কারণ (রাষ্ট্র কর্তৃক গণনাকৃত খরচের চেয়ে কম বিদ্যুতের দাম নির্ধারণ, যা যুক্তিসঙ্গত এবং বৈধ), নাকি দুর্বল ব্যবস্থাপনার কারণে যখন দামে অযৌক্তিক এবং অবৈধ খরচ অন্তর্ভুক্ত করা হচ্ছে।

EVN-এর প্রতিবেদনের উপর ভিত্তি করে, রাজ্য নিরীক্ষা অফিসকে উৎপাদন ও ব্যবসায়িক ফলাফল, আর্থিক প্রতিবেদনের পরিসংখ্যান স্পষ্ট ও যাচাই করতে হবে এবং হিসাবরক্ষণ পদ্ধতি পরীক্ষা করতে হবে যাতে নিরীক্ষার ফলাফল থেকে কোনও ভুল রাজস্ব এবং ব্যয়ের বিষয় বাদ দেওয়া যায়।

অধিকন্তু, বিদ্যুতের দামের অন্তর্ভুক্ত খরচ নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন যাতে সঠিকতা, সম্পূর্ণতা, যুক্তিসঙ্গততা এবং বৈধতা নিশ্চিত করা যায়, যেমন নিয়ম অনুসারে, যেমন চালান এবং সহায়ক নথিপত্রের প্রয়োজনীয়তা এবং অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত মান মেনে চলা।

"তবে, ২০২৪ সালের বিদ্যুৎ আইনে বর্ণিত প্রতিযোগিতামূলক খুচরা বিদ্যুৎ বাজার বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত করাও জরুরি, যেখানে 'বাজার ব্যবস্থা অনুসারে ইনপুট হলো বিদ্যুতের ক্রয়মূল্য', কিন্তু উৎপাদন হলো ... সরকারি নিয়ম অনুসারে বিদ্যুতের বিক্রয়মূল্য," মিঃ হোচ বলেন।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ২০২৬ সাল থেকে বিদ্যুতের দামের সাথে EVN-এর হাজার হাজার বিলিয়ন ডং ক্ষতির পরিমাণ বরাদ্দ করার প্রস্তাব করেছে - ছবি: TU TRUNG

সমস্ত যুক্তিসঙ্গত এবং বৈধ খরচ সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে গণনা করতে হবে।

EVN-এর রিপোর্ট অনুসারে, ২০২২-২০২৩ সালে EVN-এর পুঞ্জীভূত ক্ষতির পরিমাণ প্রায় ৫০,০২৯ বিলিয়ন VND এবং ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ, মূল কোম্পানি EVN-এর পুঞ্জীভূত ক্ষতির পরিমাণ ৪৪,৭২৯ বিলিয়ন VND।

গড় খুচরা বিদ্যুতের দাম সমন্বয়ের প্রক্রিয়া এবং সময় নির্ধারণের বিষয়ে সরকারি ডিক্রি ৭২-এর খসড়া সংশোধনীতে, যা বিচার মন্ত্রণালয় সম্প্রতি পর্যালোচনা করেছে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ডিক্রি ৭২ সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছে যাতে ব্যবসাগুলিকে বিদ্যুৎ উৎপাদন এবং ব্যবসায়ের সমস্ত যুক্তিসঙ্গত এবং বৈধ খরচ পুনরুদ্ধার করতে সহায়তা করা যায়, যাতে খুচরা বিদ্যুতের দামে গণনা করা খরচগুলি স্পষ্ট, জনসাধারণের জন্য, স্বচ্ছ এবং সম্ভাব্য হয় তা নিশ্চিত করা যায়।

খসড়া অনুযায়ী, যদি বিদ্যুতের দাম পুনরুদ্ধারের জন্য যুক্তিসঙ্গত এবং বৈধ খরচ গণনা করা না হয়, তাহলে রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ মূলধনের হ্রাস সময়মতো ক্ষতিপূরণ পাবে না।

সস্তা বিদ্যুৎ উৎসের অনুপাত কি কমছে, অথচ উচ্চমূল্যের বিদ্যুৎ উৎসের অনুপাত বাড়ছে?

EVN-এর মতে, ২০২২ সালে, গড় নিউসি আমদানিকৃত কয়লার মূল্য সূচক ৩.৬৫ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে এবং ২০২৩ সালে ২০২০-২০২১ সালের গড় সময়ের তুলনায় ১.৭৩ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে। এমন সময় ছিল যখন নিউসি সূচক ৪৪০ মার্কিন ডলার/টনে বৃদ্ধি পেয়েছিল।

ইতিমধ্যে, TKV এবং Dong Bac কর্পোরেশন থেকে কেনা দেশীয় কয়লার দাম ২০২১ সালের তুলনায় প্রায় ৩৫-৪৬% বেশি (কয়লার ধরণের উপর নির্ভর করে)। ২০২৩ সালে, অনেক বিদ্যুৎ কেন্দ্র x.১০ কয়লা ব্যবহার বন্ধ করে x.১৪ কয়লায় পরিবর্তন করে, যা প্রায় ১৭০,০০০ VND/টন বেশি ব্যয়বহুল।

২০২২ সালে, ব্রেন্ট অপরিশোধিত তেলের গড় দাম ২০২০-২০২১ সময়ের গড় মূল্যের তুলনায় ১.৭৯ গুণ এবং ২০২৩ সালে ১.৪৬ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে। একইভাবে, ২০২০-২০২১ সময়ের গড় মূল্যের তুলনায় HFSO তেল যথাক্রমে ১.৫৮ গুণ এবং ১.৩৮ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে।

ন্যাম কন সন অববাহিকার ব্লক ০৬.১-এর সস্তা গ্যাসের মজুদ তীব্রভাবে হ্রাস পেয়েছে, তাই এটিকে হাই থাচ - মোক তিন, সাও ভ্যাং - দাই নুয়েট এবং দাই হাং, থিয়েন উং থেকে প্রচুর গ্যাস গ্রহণ করতে হচ্ছে, যার দাম অনেক বেশি।

ইতিমধ্যে, বিদ্যুৎ উৎপাদনের খরচ বিদ্যুৎ খরচের ৮৩%, বাকি পর্যায়গুলি (সঞ্চালন, বিতরণ - খুচরা, শিল্প ব্যবস্থাপনা - সহায়তা) বিদ্যুৎ খরচের প্রায় ১৭%, তাই যদিও বছরের পর বছর ধরে এটি হ্রাস পাওয়ার প্রবণতা রয়েছে, তবুও এটি বর্ধিত খরচ পূরণের জন্য যথেষ্ট নয়।

এই সময়কালে, কম খরচের বিদ্যুৎ উৎসের অনুপাত হ্রাস পেয়েছে, যেখানে উচ্চ খরচের উৎসের অনুপাত বৃদ্ধি পেয়েছে। বিশেষ করে, কম বিদ্যুৎ ক্রয়ের মূল্যের উৎস জলবিদ্যুৎ, বিদ্যুৎ ক্রয় কাঠামোতে ২০২২ সালে ৩৮% থেকে ২০২৩ সালে ৩০.৫% এ নেমে এসেছে। নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রায় ১৩.৯-১৪.২%; আমদানি বিদ্যুৎ কাঠামোর ৩.২-৩.৭%।

২০২২ সালে কয়লাভিত্তিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রের পরিমাণ ছিল ৩৫.৫% এবং ২০২৩ সালে তা বেড়ে ৪৩.৭% হয়েছে। গ্যাসভিত্তিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলি ক্রয়কৃত বিদ্যুতের প্রায় ১০-১১% ছিল, যার ফলে মোট তাপবিদ্যুতের উৎস ২০২২ সালে ৪৬.৬% থেকে বেড়ে ২০২৩ সালে ৫৩.৭% হয়েছে, যা জ্বালানির দাম (কয়লা, তেল, গ্যাস) দ্বারা প্রভাবিত।

এনজিওসি এএন

সূত্র: https://tuoitre.vn/phan-bo-khoan-lo-44-792-ti-dong-vao-gia-dien-can-tach-bach-lam-ro-cac-khoan-lo-20250909230413516.htm