উপমন্ত্রী নগুয়েন দুক চি বলেন, খসড়া ডিক্রির ধারাবাহিক উদ্দেশ্য হলো বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা। (ছবি: অবদানকারী/ভিয়েতনাম+) |
৭ জুলাই, অর্থ মন্ত্রণালয় রাজ্য বাজেট আইন নং ৮৯/২০২৫/কিউএইচ১৫-এর বেশ কয়েকটি ধারা বাস্তবায়নের বিস্তারিত বিবরণীতে খসড়া ডিক্রির উপর আলোচনা এবং মতামত গ্রহণের জন্য একটি সম্মেলনের সভাপতিত্ব করে। এটি আইনের প্রগতিশীল বিধানগুলিকে শীঘ্রই বাস্তবায়িত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, নতুন উন্নয়ন সময়ের মধ্যে জনসাধারণের আর্থিক ব্যবস্থাপনার জন্য একটি দৃঢ় আইনি কাঠামো তৈরি করে।
উপমন্ত্রী নগুয়েন ডুক চি-এর মতে, এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ আইন প্রকল্প যার পরিধি অত্যন্ত বিস্তৃত, যা সকল ক্ষেত্র, ক্ষেত্র এবং এলাকাকে প্রভাবিত করে, নতুন যুগে, দেশের "উন্নতিশীল অগ্রগতির" যুগে দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখছে।
এই মৌলিক আইন কার্যকর করার জন্য, জাতীয় পরিষদ সরকারকে ২৬টি বিষয়বস্তুর বিস্তারিত বিবরণ দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছে এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে ৪টি বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দিয়েছে। অর্থ মন্ত্রণালয় ৬টি সরকারি ডিক্রি এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৩টি প্রস্তাবের খসড়া প্রণয়নের সভাপতিত্ব করেছে।
এবার মন্তব্যের জন্য যে খসড়া ডিক্রিটি পেশ করা হচ্ছে তা বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এতে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত ২০/২৬ বিষয়বস্তুর বিস্তারিত বিবরণ থাকবে এবং ডিক্রি নং ১৬৩/২০১৬/এনডি-সিপি প্রতিস্থাপন করা হবে, যা প্রায় এক দশক ধরে প্রয়োগ করা হচ্ছে। এটি রাজ্য বাজেট ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনা এবং পদ্ধতিতে একটি ব্যাপক পরিবর্তন দেখায়।
এই ডিক্রিটি স্থানীয় বাজেট থেকে উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো নির্মাণ প্রকল্পের জন্য স্থানীয়দের জন্য প্রক্রিয়াটি স্পষ্ট করবে। (ছবি: অবদানকারী/ভিয়েতনাম+) |
খসড়া ডিক্রিটিতে তিনটি মূল বিষয়ের সমাধানের উপর আলোকপাত করা হয়েছে, যা নতুন বাজেট ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার তিনটি স্তম্ভ হিসেবে বিবেচিত।
একটি হলো বাজেট চক্র উন্নত করা এবং বিদ্যমান ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠা। এটি একটি বিস্তৃত বিষয়বস্তু, যা বাজেট প্রস্তুতি, বাস্তবায়ন, নিষ্পত্তি থেকে শুরু করে প্রচারের পর্যায় পর্যন্ত সমগ্র বাজেট জীবনচক্রের সাথে সম্পর্কিত। ডিক্রির উদ্দেশ্য হল সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠা, আইন নং 89/2025/QH15 এর বিধানগুলি মেনে চলার জন্য এবং বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়ার জন্য সেগুলি পর্যালোচনা এবং সংশোধন করা। এর অর্থ হল মূলধন বরাদ্দ, ব্যবস্থাপনা এবং নিষ্পত্তিতে "প্রতিবন্ধকতা" যা স্থানীয় এবং মন্ত্রণালয়গুলির জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করে তা দূর করা, ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা এবং দক্ষতা তৈরি করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হবে।
দ্বিতীয়ত, উন্নয়ন বিনিয়োগ "মুক্ত" করা এবং আঞ্চলিক সংযোগ জোরদার করা। ডিক্রিটি স্থানীয় বাজেট থেকে উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো নির্মাণ প্রকল্পের জন্য স্থানীয়দের জন্য প্রক্রিয়াটি স্পষ্ট করবে। একটি নতুন যুগান্তকারী বিষয় হল একটি এলাকা তার বাজেট ব্যবহার করে অন্য এলাকাকে সহায়তা করতে পারে এমন নিয়ন্ত্রণ। এই নিয়ন্ত্রণ স্থানীয় মানসিকতা ভেঙে দেবে, আঞ্চলিক সংযোগকে উৎসাহিত করবে এবং দেশের সাধারণ উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনের জন্য, সমস্যায় পড়া এলাকাগুলিকে সহায়তা করার জন্য শক্তিশালী অর্থনৈতিক সম্ভাবনা সম্পন্ন এলাকাগুলির জন্য হাত মেলানোর পরিস্থিতি তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে।
তৃতীয়ত, ৫-বছরের আর্থিক পরিকল্পনা প্রণয়নের মানসম্মতকরণ করা। বিশেষ করে, আর্থিক ব্যবস্থাপনার দৃষ্টিভঙ্গি এবং কৌশল উন্নত করার জন্য, ডিক্রিটি ৫-বছরের আর্থিক পরিকল্পনার উন্নয়নের উপর বিস্তারিত নির্দেশনা সংশ্লেষিত করবে এবং প্রদান করবে। এই হাতিয়ারটি মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের মধ্যমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গির পরিবর্তে স্বল্পমেয়াদী, বছর-বছর বাজেট ব্যবস্থাপনার মানসিকতা থেকে বেরিয়ে আসতে সাহায্য করবে, যা দীর্ঘমেয়াদী আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্যের সাথে সম্পদ বরাদ্দকে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত করবে।
উপমন্ত্রী নগুয়েন ডাক চি বলেন, খসড়া ডিক্রির ধারাবাহিক চেতনা হলো বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা। ডিক্রির লক্ষ্য হলো প্রক্রিয়া সহজীকরণ, পুরো বাজেট চক্রে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের জন্য সর্বাধিক উদ্যোগ তৈরি করা, একই সাথে নেতাদের দায়িত্ব এবং ব্যক্তিগতকরণের প্রচার করা।
ডিক্রিটি সত্যিকার অর্থে কার্যকর করার জন্য, প্রতিনিধিরা গভীর আলোচনার উপর মনোনিবেশ করেছিলেন এবং বিষয়গুলি সম্পর্কে খোলামেলা মন্তব্য করেছিলেন। বিশেষ করে, বাজেট ঘাটতি নির্ধারণের পদ্ধতি, ঋণ ব্যবস্থাপনা, অতিরিক্ত বাজেটের আর্থিক তহবিলের জন্য সহায়তা ব্যবস্থা, নির্দিষ্ট স্থানীয় ব্যয়ের নিয়ম জারি করার ক্ষেত্রে প্রাদেশিক গণপরিষদের কর্তৃত্ব; দায়িত্বের স্পষ্ট বিভাজন এবং সময়সীমার সাথে যুক্ত বাজেট প্রস্তুতির কাজ।
বাজেট বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, প্রতিনিধিরা বাজেট প্রাক্কলন সমন্বয়, বর্ধিত রাজস্ব উৎস ব্যবহার, অতিরিক্ত রাজস্ব পুরস্কৃত করা ইত্যাদি পদ্ধতি, উৎস স্থানান্তর এবং বাজেট উদ্বৃত্ত পরিচালনার প্রক্রিয়াকে মানসম্মত করার উপর আলোচনার উপর মনোনিবেশ করেছিলেন। বিশেষ করে, সম্প্রদায় পর্যবেক্ষণের জন্য পাবলিক প্রক্রিয়া এবং ৫-বছরের আর্থিক পরিকল্পনার ভিত্তি, প্রয়োজনীয়তা এবং প্রস্তুতির পদ্ধতি সম্পর্কে বিস্তারিত নির্দেশনা থাকা প্রয়োজন...
সূত্র: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/luat-ngan-sach-nha-nuoc-2025-cong-khai-va-tang-phan-cap-phan-quyen-155413.html
মন্তব্য (0)