"দেশপ্রেম মানে দুটি সন্তান থাকা" এই বার্তা দিয়ে একটি প্রচার অভিযান শুরু করা হচ্ছে

২০২৫ সালে, একজন গড় ভিয়েতনামী নারী ১.৯৩টি সন্তানের জন্ম দেবেন, যা ২০২৪ সালের ঐতিহাসিক সর্বনিম্ন ১.৯১ থেকে সামান্য বেশি হলেও, তা এখনও প্রতিস্থাপন স্তরের (২.১টি সন্তান) নিচে এবং অঞ্চলভেদে এতে উল্লেখযোগ্য বৈষম্য দেখা যাচ্ছে। জন্মহার হ্রাসের এই উদ্বেগজনক পরিস্থিতি সামাজিক -অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং জাতীয় কল্যাণের জন্য একটি বড় প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করেছে।

এই বার্তাগুলোর জন্য সকল স্তর ও খাতের সম্মিলিত প্রচেষ্টা প্রয়োজন, যাতে প্রত্যেক নাগরিককে সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপ নিতে এবং জন্ম নিয়ন্ত্রণ পরিকল্পনা কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করতে আহ্বান জানানো হয়, যা জাতীয় জনসংখ্যা কর্ম মাস এবং ভিয়েতনাম জনসংখ্যা দিবস (২৬শে ডিসেম্বর) উদযাপনের সময় প্রতিস্থাপন প্রজনন হার বজায় রাখতে অবদান রাখবে।

জনসংখ্যা কাঠামোর জন্য দ্বৈত চ্যালেঞ্জ।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের জনসংখ্যা বিভাগের সর্বশেষ তথ্য অনুযায়ী, জনসংখ্যার সামগ্রিক চিত্র একটি উদ্বেগজনক ঝুঁকি প্রকাশ করছে: সারা দেশে বিভিন্ন অঞ্চলে জন্মহার অসম। কুড়িটি প্রদেশ ও শহরে জন্মহার বৃদ্ধি পেয়েছে, তেরোটিতে হ্রাস পেয়েছে এবং শুধুমাত্র খান হোয়া তার হার বজায় রেখেছে। বর্তমানে, দেশব্যাপী ১১টি প্রদেশের জন্মহার ২.০-এর নিচে এবং ১৯টি প্রদেশের জন্মহার ২.২-এর উপরে। এটি ইঙ্গিত দেয় যে ভিয়েতনামের নিম্ন জন্মহার আর কোনো অস্থায়ী ঘটনা নয়, বরং এটি একটি কাঠামোগত বিষয়ে পরিণত হয়েছে, যা মানুষের, বিশেষ করে তরুণদের অর্থনীতি, সমাজ এবং জীবনযাত্রার গভীর পরিবর্তনকে প্রতিফলিত করে।

এটি লক্ষণীয় যে, অঞ্চলভেদে জন্মহারের পার্থক্য ক্রমাগত বাড়ছে। এক্ষেত্রে প্রজননক্ষম নারী প্রতি ১.৫১টি সন্তান জন্মদানের হার নিয়ে হো চি মিন সিটি দেশের মধ্যে অন্যতম সর্বনিম্ন অবস্থানে রয়েছে, যেখানে ডিয়েন বিয়েন ২.৯১টি সন্তান নিয়ে শীর্ষে আছে।

এছাড়াও, ২০২৫ সালের জন্য নির্ধারিত ১১টি জনসংখ্যা বিষয়ক লক্ষ্যের মধ্যে ৫টি লক্ষ্য এখনও পূরণ হয়নি, যার মধ্যে রয়েছে: মোট প্রজনন হার; জন্মকালীন লিঙ্গানুপাত হ্রাস; জন্মহার সমন্বয়; ৫টি জন্মগত রোগের (হাইপোথাইরয়েডিজম, জি৬পিডি ঘাটতি, অ্যাড্রিনাল হাইপারপ্লাসিয়া, শ্রবণ প্রতিবন্ধকতা, জন্মগত হৃদরোগ) জন্য নবজাতকদের স্ক্রিনিংয়ের হার; এবং বয়স্ক ব্যক্তিদের মধ্যে বছরে অন্তত একবার স্বাস্থ্য পরীক্ষা করানোর হার।

জনাব লে থান দুং - জনসংখ্যা বিভাগের পরিচালক। (ছবি: টিজি/ভিয়েতনাম+)

জনসংখ্যা বিভাগের পরিচালক জনাব লে থান ডুং বর্তমান পরিস্থিতি বিশ্লেষণ করে উল্লেখ করেছেন যে, কম জন্মহার এবং দ্রুত বার্ধক্য জনসংখ্যার কাঠামোর জন্য একটি দ্বৈত চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে। একদিকে, কর্মক্ষম জনসংখ্যার আকার হ্রাস পাওয়ার ঝুঁকিতে রয়েছে, যা শ্রম সরবরাহ এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির গতিকে হুমকির মুখে ফেলছে। অন্যদিকে, দ্রুত বর্ধনশীল বয়স্ক মানুষের সংখ্যা সামাজিক সুরক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, পেনশন এবং দীর্ঘমেয়াদী পরিচর্যা ব্যবস্থার উপর উল্লেখযোগ্য চাপ সৃষ্টি করছে।

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, জন্মহার একবার নিম্ন পর্যায়ে নেমে এসে দীর্ঘ সময় ধরে সেই অবস্থায় থাকলে, তাকে একটি স্বাস্থ্যকর পর্যায়ে ফিরিয়ে আনা অত্যন্ত কঠিন হয়ে পড়ে, যার জন্য কয়েক দশক ধরে বিপুল সম্পদ এবং সমন্বিত নীতির প্রয়োজন হয়।

কম জন্মহার এবং দ্রুত বার্ধক্য—এই দুইয়ের সম্মিলিত প্রভাব জনসংখ্যাতাত্ত্বিক কাঠামোর জন্য দ্বৈত চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে।

তাই, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় ও সমাজবিজ্ঞানীরা বারবার সতর্ক করেছেন যে, সময়োপযোগী ও যথেষ্ট শক্তিশালী নীতিগত সমন্বয় ছাড়া নিম্ন জন্মহার একটি কৌশলগত প্রতিবন্ধকতায় পরিণত হতে পারে, যা মধ্য ও দীর্ঘমেয়াদে ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, সামাজিক স্থিতিশীলতা এবং জাতীয় প্রতিযোগিতা সক্ষমতাকে সরাসরি প্রভাবিত করবে।

জনাব লে থান দুং বলেছেন যে, জনসংখ্যা সূচকের ভারসাম্যহীনতার ঝুঁকি কাটিয়ে উঠতে, ২০২৬ এবং পরবর্তী বছরগুলোতে জনসংখ্যা বিষয়ক কাজের মূল লক্ষ্য হবে দম্পতিদের দুটি সন্তান গ্রহণে উৎসাহিত করা এবং ‘দেশপ্রেম মানে দুটি সন্তান’ এই বার্তা নিয়ে একটি প্রচারণা শুরু করা, যার উদ্দেশ্য হলো উদ্বেগজনকভাবে কম জন্মহারের ঘাটতি পূরণ করা।

একটি সমন্বিত নীতি ব্যবস্থা গড়ে তোলা প্রয়োজন।

স্বাস্থ্য উপমন্ত্রী দো জুয়ান তুয়েন জোর দিয়ে বলেছেন যে, ২০২৫ সালেও দল ও রাষ্ট্র জনসংখ্যা বিষয়ক কাজে বিশেষ মনোযোগ অব্যাহত রাখবে এবং এ লক্ষ্যে অনেক গুরুত্বপূর্ণ নীতি ও নির্দেশিকা জারি করা হবে। পলিটব্যুরো, সরকার এবং জাতীয় সংসদ ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য জনসংখ্যা ও উন্নয়ন এবং জনগণের স্বাস্থ্যসেবার কৌশলগত দিকনির্দেশনাকে বাস্তব রূপ দিতে প্রস্তাবনা ও কর্মপরিকল্পনা অনুমোদন করেছে, যা জনসংখ্যার গুণগত মান উন্নয়ন এবং টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে সহায়ক একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি তৈরি করবে।

সম্প্রতি জাতীয় সংসদ জনসংখ্যা আইন পাস করেছে, যা পরিবার পরিকল্পনা থেকে জনসংখ্যা ও উন্নয়নের দিকে মনোযোগ স্থানান্তরের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক।

২০২৫ সালেও দল ও রাষ্ট্রের পক্ষ থেকে জনসংখ্যা বিষয়ক কাজ বিশেষ মনোযোগ পেতে থাকবে এবং এ উপলক্ষে অনেক গুরুত্বপূর্ণ নীতি ও নির্দেশিকা জারি করা হবে।

জনসংখ্যা নীতির ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড় হলো জনসংখ্যা আইন ২০২৫, যা সম্প্রতি জাতীয় সংসদ কর্তৃক পাস হয়েছে এবং ২০২৬ সালের জুলাই মাস থেকে কার্যকর হওয়ার কথা রয়েছে। এই আইনটি পরিবার পরিকল্পনা-কেন্দ্রিক মানসিকতা থেকে সরে এসে প্রজনন অধিকার নিশ্চিত করার মানসিকতার দিকে একটি সুস্পষ্ট পরিবর্তনকে চিহ্নিত করে। এটি ব্যক্তি ও দম্পতিদেরকে তাদের স্বাস্থ্য, অর্থনৈতিক অবস্থা এবং সন্তান লালন-পালনের ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে কখন সন্তান নেবেন, সন্তানের সংখ্যা কত হবে এবং জন্মগুলোর মধ্যে ব্যবধান কত হবে, সেই সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা প্রদান করে।

২০২৫ সালের জনসংখ্যা আইন অনুযায়ী, দ্বিতীয় সন্তানের জন্মদানকারী নারী কর্মীদের মাতৃত্বকালীন ছুটি বাড়িয়ে ৭ মাস করা হয়েছে এবং পারিবারিক দায়িত্ব ভাগ করে নেওয়ার জন্য স্বামীরা ১০ দিনের ছুটি পাবেন। এটিকে সামাজিক সুরক্ষা নীতির ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা নারীদের উপর চাপ কমাতে এবং পরিবারগুলোকে আত্মবিশ্বাসের সাথে সন্তান ধারণের জন্য আরও বাস্তবসম্মত পরিবেশ তৈরিতে অবদান রাখে।

জাতীয় সংসদ কর্তৃক সম্প্রতি পাস হওয়া ২০২৫ সালের জনসংখ্যা আইন ব্যক্তি ও দম্পতিদেরকে তাদের স্বাস্থ্য, অর্থনৈতিক অবস্থা এবং সন্তান লালন-পালনের সামর্থ্যের ওপর ভিত্তি করে কখন সন্তান নেবেন, সন্তানের সংখ্যা কত হবে এবং দুটি সন্তানের জন্মের মধ্যে ব্যবধান কত হবে, সেই সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা প্রদান করে।

এই আইনটি দুই সন্তানবিশিষ্ট পরিবারগুলোর জন্য আর্থ-সামাজিক সহায়তাও প্রসারিত করে, যেমন—৩৫ বছর বয়সের আগে দুই সন্তানের মা হওয়া নারীদের, কম জন্মহারের এলাকায় সন্তান জন্মদানকারী নারীদের বা অতি ক্ষুদ্র জনগোষ্ঠীর জাতিগত সংখ্যালঘু গোষ্ঠীর নারীদের জন্য আর্থিক সহায়তা; এবং দুই বা ততোধিক সন্তানবিশিষ্ট পরিবারগুলোর জন্য সামাজিক আবাসন ক্রয়, ইজারা-ক্রয় বা ভাড়া নেওয়ার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেয়। এই নীতিগুলো সন্তান নেওয়ার সিদ্ধান্তের ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় প্রতিবন্ধকতা—অর্থ ও আবাসন—সরাসরি মোকাবেলা করে।

বিশেষ করে, ২০২৫ সালের জনসংখ্যা আইনটি জন্মকালীন লিঙ্গ বৈষম্য কমানোর জন্য গৃহীত পদক্ষেপসমূহকে আরও কঠোর করে, ভ্রূণের লিঙ্গ নির্বাচনের সকল কার্যকলাপকে কঠোরভাবে নিষিদ্ধ করে, আইন লঙ্ঘনকারী চিকিৎসকদের জন্য শাস্তির সুস্পষ্ট বিধান রাখে এবং উপযুক্ত হস্তক্ষেপ নীতি প্রণয়নের ভিত্তি হিসেবে জন্মকালীন লিঙ্গ বৈষম্য সংক্রান্ত তথ্য পর্যায়ক্রমিকভাবে প্রকাশ করা বাধ্যতামূলক করে।

আগামী সময়ে জনসংখ্যা বিষয়ক কাজের চাহিদা ও দায়িত্ব মেটাতে, উপমন্ত্রী দো জুয়ান তুয়েন পার্টি কমিটি, সরকার, গণসংগঠন, মন্ত্রণালয় এবং বিভিন্ন খাতকে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে জনসংখ্যা বিষয়ক কাজের নির্দেশনা, নেতৃত্ব এবং সম্পদ নিশ্চিতকরণের দিকে মনোযোগ অব্যাহত রাখতে এবং ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জনসংখ্যা আইন ও স্বাস্থ্যসেবা, জনসংখ্যা ও উন্নয়ন বিষয়ক লক্ষ্যভিত্তিক কর্মসূচির কার্যপ্রণালী ও নীতিমালার বাস্তবায়ন সংগঠিত করতে অনুরোধ করেছেন।

প্রাদেশিক ও নগর স্বাস্থ্য বিভাগগুলোকে তাদের সাংগঠনিক কাঠামো শক্তিশালী ও স্থিতিশীল করা, প্রাদেশিক থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত জনসেবা কর্মীদের সক্ষমতা ও পেশাগত যোগ্যতা উন্নত করা এবং অর্পিত দায়িত্ব পালনে তাদের যথেষ্ট সক্ষম করে তোলা নিশ্চিত করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

স্বাস্থ্য উপমন্ত্রী দো জুয়ান তুয়েন জোর দিয়ে বলেছেন যে, জনসংখ্যা বিষয়ক কার্যক্রমে যোগাযোগ জোরদার করা প্রয়োজন, যাতে তরুণ-তরুণী এবং স্বাস্থ্য কেন্দ্রগুলো বিবাহপূর্ব পরামর্শ, প্রসবপূর্ব ও নবজাতকের স্বাস্থ্য পরীক্ষা সম্পর্কে সুস্পষ্ট জ্ঞান লাভ করে এবং সুস্থ প্রসব নিশ্চিত করতে সহায়তা পায়।

জনসংখ্যা বিভাগের পরিচালক লে থান দুং-এর মতে, ভবিষ্যতে জন্মহার বৃদ্ধির চাবিকাঠি কোনো একক নীতিতে নয়, বরং এমন একটি সমন্বিত ও দীর্ঘমেয়াদী নীতি ব্যবস্থা গড়ে তোলার মধ্যে নিহিত, যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের সাথে জনসংখ্যা বিষয়ক কাজকে নিবিড়ভাবে সংযুক্ত করে। এই ব্যবস্থায়, সকল স্তরের পার্টি কমিটি ও সরকারের সিদ্ধান্তমূলক সম্পৃক্ততা এবং সমগ্র সমাজের ঐকমত্য ও অংশগ্রহণ একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

কার্যপ্রণালী ও নীতিমালার উন্নতির পাশাপাশি, স্বাস্থ্য খাত পরিবার ও দুটি সন্তান ধারণের গুরুত্ব বিষয়ে যোগাযোগ ও সামাজিক দিকনির্দেশনা জোরদার করবে এবং প্রচারণানির্ভর অপপ্রচার থেকে সরে এসে ব্যক্তি, পরিবার ও সমাজের দীর্ঘমেয়াদী সুফলের ওপর ভিত্তি করে অনুপ্রেরণা ও সচেতনতা সৃষ্টির জন্য তথ্য প্রদানে মনোবল বাড়াবে।