‘অগ্রগামী সারস’-এর ডানা মেলতে পথ প্রশস্ত করা।

VTV.vn - ভিয়েতনাম যুগান্তকারী পরিবর্তনের দ্বারপ্রান্তে থাকার প্রেক্ষাপটে ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ (প্রস্তাবনা ৭৯) জারি করা হয়েছিল।

এই প্রস্তাবের যুগান্তকারী দিকটি অর্থনৈতিক কাঠামোতে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির ‘নেতৃত্বপূর্ণ’ ভূমিকাকে স্পষ্ট করছে। সম্পদকে বিক্ষিপ্তভাবে ছড়িয়ে দেওয়ার পরিবর্তে, রাষ্ট্র এখন মূল খাত, অপরিহার্য ক্ষেত্র এবং কৌশলগত শিল্পগুলোর ওপর মনোযোগ দিচ্ছে। এটিই শক্তিশালী অর্থনৈতিক সমষ্টি, অর্থাৎ বিশ্ব অর্থনৈতিক মানচিত্রে প্রতিযোগিতা করতে সক্ষম ‘জাতীয় বিগ টেক’ কোম্পানিগুলো গঠনের ক্ষেত্র।

উচ্চতর শিখরে পৌঁছানোর জন্য প্রাতিষ্ঠানিক 'ঢাল' এবং যুগান্তকারী কৌশল।

অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞদের মতে, ৭৯ নং প্রস্তাবনাটি কেবল একটি পথনির্দেশক দলিলই নয়, বরং এটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন শিল্পোদ্যোগ (এসওই) খাতের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রাতিষ্ঠানিক প্রেরণা সৃষ্টি করে। প্রথমবারের মতো, যারা চিন্তা ও কাজ করার সাহস দেখায়, তাদের সুরক্ষার জন্য একটি আইনি কাঠামো হিসেবে ‘সামগ্রিক সুবিধা’ এবং ‘উদ্ভাবনী বিনিয়োগে ঝুঁকি গ্রহণ’-এর নীতিগুলোর ওপর জোর দেওয়া হয়েছে।

এটি 'ভুল করার ভয়' কাটিয়ে উঠতে সাহায্য করে—এটি একটি মনস্তাত্ত্বিক ও প্রাতিষ্ঠানিক বাধা, যার কারণে বহু রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান দীর্ঘ সময় ধরে স্থবির হয়ে পড়েছে।

পূর্বে, রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থাকে প্রায়শই যুগান্তকারী উদ্ভাবনের সন্ধানে থাকা কর্পোরেশনগুলোর জন্য একটি "আঁটসাঁট পোশাক" হিসেবে দেখা হতো। যেকোনো বিনিয়োগ ত্রুটি, এমনকি বাজারের ওঠানামার কারণে ঘটা ভুলগুলোকেও সম্পদের ক্ষতি হিসেবে দেখানো হতো। ৭৯ নং প্রস্তাবের মাধ্যমে, যুগান্তকারী ও অগ্রণী উদ্ভাবনের বিনিময়ে পরীক্ষামূলক ঝুঁকি গ্রহণের জন্য এই মানসিকতায় পরিবর্তন আনা হয়েছে। এটিই সেই "প্রাতিষ্ঠানিক ঢাল" যা ব্যবসায়িক নেতাদের আত্মবিশ্বাসের সাথে কঠিন ও নতুন ক্ষেত্রে প্রবেশ করতে সাহায্য করে।

৭৯ নং প্রস্তাবের বাস্তবায়ন রূপরেখার একটি উল্লেখযোগ্য নতুন বৈশিষ্ট্য হলো, বৃহৎ রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোকে শেয়ার হস্তান্তর ও বিনিয়োগ প্রত্যাহারের মাধ্যমে প্রাপ্ত সমস্ত রাজস্ব পুনঃবিনিয়োগের জন্য ব্যবহার করার অনুমতি দেওয়া। এটি আর্থিক ব্যবস্থায় একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ, যা উন্নয়নের জন্য সম্পদের একটি বিশাল উৎস তৈরি করবে।

আগের মতো সম্পূর্ণ অর্থ কেন্দ্রীয় বাজেটে জমা দেওয়ার পরিবর্তে, এই মূলধন মূল প্রযুক্তি, নবায়নযোগ্য শক্তি এবং জাতীয় ডিজিটাল পরিকাঠামোর মতো কৌশলগত প্রকল্পগুলোর জন্য 'বীজ মূলধন' হিসেবে ধরে রাখা হবে। এর ফলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো সেমিকন্ডাক্টর উৎপাদন বা বৃহৎ আকারের ডেটা সেন্টার নির্মাণের মতো মূলধন-নিবিড় ও উচ্চ-প্রযুক্তি খাতে বিনিয়োগের জন্য আরও বেশি সুযোগ পাবে।

তাছাড়া, মূলধন দক্ষতার সাথে যুক্ত কর-পরবর্তী সংরক্ষিত মুনাফার হার বৃদ্ধির প্রক্রিয়াটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে তাদের দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন কৌশলের ক্ষেত্রে আরও সক্রিয় হতে সাহায্য করে। ‘অনুরোধ ও মঞ্জুরি’ পদ্ধতির পরিবর্তে, কর্পোরেশনগুলোর বাজারের সংকেতের উপর ভিত্তি করে সক্রিয়ভাবে সম্পদ বরাদ্দ করার অধিকার রয়েছে।

সরকার অর্থ মন্ত্রণালয়কে এমন রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর (এসওই) একটি তালিকা গবেষণা ও তৈরির দায়িত্বও দিয়েছে, যারা গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলোর জন্য অগ্রাধিকারমূলক সুদের হার সহায়তা বা পরিবেশবান্ধব ঋণ প্যাকেজের মতো বিশেষ ব্যবস্থা প্রয়োগ করতে সক্ষম। এই নীতিগুলোর সমন্বয় অর্থনীতিতে গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠানগুলোর অগ্রণী ভূমিকা পালনের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করে।

"দৈত্যদের" এবং ব্যবসায়িক বাস্তুতন্ত্রের মধ্যে সেতু

৭৯ নং প্রস্তাবের অন্যতম কৌশলগত উদ্দেশ্য হলো বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের অন্তর্নিহিত শক্তিকে সক্রিয় করার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলোর ভূমিকাকে উৎসাহিত করা।

‘অগ্রগামী সারস’-এর চিত্রটির মাধ্যমে এই বার্তাটির ওপর জোর দেওয়া হয়েছে: সারস একা ওড়ে না। বৃহৎ প্রতিষ্ঠানগুলোর ভূমিকা হলো একটি ধারাবাহিক প্রভাব সৃষ্টি করা, যা লক্ষ লক্ষ ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগকে (এসএমই) বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলে আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণ করতে সাহায্য করে।

প্রকৃতপক্ষে, শিল্প ও পরিষেবা ক্লাস্টারগুলিতে বৃহৎ কর্পোরেশনগুলি একটি কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করবে। যখন কোনো রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান নতুন অবকাঠামো বা প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ করে, তখন এসএমই-গুলির সহায়ক সরবরাহকারী হিসাবে অংশগ্রহণের সুযোগ থাকে, যার ফলে স্থানীয়করণ উৎসাহিত হয় এবং আমদানিকৃত যন্ত্রাংশের উপর নির্ভরতা হ্রাস পায়।

এই সংযোগ সরবরাহ সম্পর্কের বাইরেও বিস্তৃত, যা সুশাসনের মানের এক ধারাবাহিক প্রভাব সৃষ্টি করে। ৭৯ নং প্রস্তাবনা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোকে এফডিআই কোম্পানি এবং বৃহৎ বেসরকারি খাতের ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে শক্তিশালী অর্থনৈতিক জোট গঠনে সহযোগিতা করতে উৎসাহিত করে, যার মাধ্যমে তারা সুশাসনের ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক সর্বোত্তম অনুশীলনগুলো গ্রহণ করে এবং প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা বৃদ্ধি করে।

বিশেষত, বাণিজ্যিক ব্যবসায়িক কাজ থেকে সামাজিক- রাজনৈতিক কাজগুলোর পৃথকীকরণকে আর্থিক স্বচ্ছতার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি হিসেবে বিবেচনা করা হয়। যখন সমস্ত কার্যকলাপ সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত থাকে, তখন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো বাজারের মানদণ্ড এবং দক্ষতার নীতি অনুসারে কাজ করতে বাধ্য হয়।

৭৯ নং প্রস্তাবনাটি ব্যবস্থাপনামূলক মানসিকতা থেকে উন্নয়নমুখী মানসিকতায় পরিবর্তনের সূচনা করেছিল – যেখানে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলো দেশের শিল্পায়ন ও অর্থনৈতিক আত্মনির্ভরশীলতার আকাঙ্ক্ষা পূরণের পথ প্রশস্তকারী চালিকাশক্তিতে পরিণত হয়।

এই স্বচ্ছতার ফলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর ক্রেডিট রেটিংয়ের মাধ্যমে আন্তর্জাতিক পুঁজি সংগ্রহ, গ্রিন বন্ড ইস্যু করা বা বিদেশি স্টক মার্কেটে তালিকাভুক্ত হওয়া সহজ হবে।

ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ স্মল অ্যান্ড মিডিয়াম এন্টারপ্রাইজেস (VINASME)-এর স্থায়ী সহ-সভাপতি এবং সাধারণ সম্পাদক ড. তো হোয়াই নাম-এর মতে, ৭৯ নং প্রস্তাবনাটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান এবং বেসরকারি খাতের মধ্যকার সম্পর্কের ক্ষেত্রে একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি তৈরি করেছে। তিনি বিশ্বাস করেন যে, বেসরকারি খাতে রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর হস্তক্ষেপ সংক্রান্ত উদ্বেগগুলো ধীরে ধীরে প্রশমিত হচ্ছে, কারণ রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর ভূমিকাকে ‘অগ্রদূত’ হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা হচ্ছে।

যখন বৃহৎ কর্পোরেশনগুলো সবুজ হাইড্রোজেন, মাইক্রোচিপ বা বৃহৎ পরিবহন পরিকাঠামোর মতো উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে বিনিয়োগে নেতৃত্ব দেয়, তখন তারা একই সাথে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের (এসএমই) জন্য বাজার এবং বিকাশের সুযোগ তৈরি করে।

আর্থিক দৃষ্টিকোণ থেকে ড. নগুয়েন ত্রি হিউ মনে করেন যে, উদ্ভাবনে ঝুঁকি গ্রহণের একটি প্রক্রিয়া ধারাবাহিকভাবে প্রয়োগ করা হলে ২০৩০ সালের মধ্যে বিশ্বের শীর্ষ ৫০০টি বৃহত্তম কোম্পানির মধ্যে ১-৩টি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান (এসওই) রাখার লক্ষ্যটি অর্জনযোগ্য। তবে, রাষ্ট্রীয় মূলধনের দক্ষ ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য তিনি একটি স্বচ্ছ তদারকি ব্যবস্থা, ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং স্বাধীন নিরীক্ষার প্রয়োজনীয়তার ওপরও জোর দিয়েছেন।

'জাতীয় বিগ টেক কোম্পানি'র আকাঙ্ক্ষা

৭৯ নং প্রস্তাবনাটি নীতি নির্ধারণের ক্ষেত্রে আরও উন্মুক্ত ক্ষেত্র তৈরি করেছে, কিন্তু ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো এই সুযোগ কাজে লাগাতে পারবে কিনা তা নির্ভর করে কর্পোরেশনগুলোর নিজস্ব ব্যবস্থাপনাগত সক্ষমতা এবং উদ্ভাবনী চেতনার ওপর।

২০৩০ সালের মধ্যে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার শীর্ষ ৫০০টি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানের মধ্যে অন্তত ৫০টি প্রতিষ্ঠান রাখার লক্ষ্যটি শুধুমাত্র শিল্পোদ্যোগ উন্নয়নের একটি উদ্দেশ্যই নয়, বরং এটি বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলে ভিয়েতনামের অবস্থানকে শক্তিশালী করার লক্ষ্যের সাথেও যুক্ত।

ডিজিটাল অবকাঠামো উন্নয়নে ভিয়েটেল ও ভিএনপিটি-র পদক্ষেপ, কিংবা সবুজ শক্তিতে রূপান্তরের প্রক্রিয়ায় পিভিএন ও ইভিএন-এর কর্মকাণ্ড এই প্রক্রিয়ার ইতিবাচক লক্ষণ দেখাচ্ছে।

যখন প্রধান ব্যবসাগুলো প্রাতিষ্ঠানিক বাধা থেকে মুক্ত হয়ে নতুন আর্থিক ব্যবস্থার সুযোগ পায়, তখন তাদের ‘জাতীয় বিগ টেক’—অর্থাৎ আন্তর্জাতিকভাবে প্রতিযোগিতা করতে সক্ষম প্রযুক্তি ও শিল্প প্রতিষ্ঠানে—রূপান্তরিত হওয়ার সুযোগ তৈরি হয়।

এই আকাঙ্ক্ষাটি সেমিকন্ডাক্টর ও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) থেকে শুরু করে জৈবপ্রযুক্তি ও নতুন উপকরণ পর্যন্ত মৌলিক প্রযুক্তিগুলোতে দক্ষতা অর্জনের লক্ষ্যের সাথে যুক্ত। এগুলোই ভবিষ্যৎ অর্থনীতির প্রযুক্তিগত ভিত্তি।

তবে, সেই লক্ষ্য অর্জনের জন্য কর্পোরেট গভর্নেন্স মডেল থেকেই পরিবর্তন শুরু করতে হবে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর বৈশ্বিক আর্থিক ও প্রযুক্তিগত প্রবাহের সাথে একীভূত হওয়ার জন্য ওইসিডি (OECD) কর্তৃক প্রস্তাবিত আন্তর্জাতিক গভর্নেন্স মানদণ্ড গ্রহণ করা একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ শর্ত হবে।

বৃহত্তর অর্থে, এই রোডম্যাপের সাফল্য উন্নয়নের পরবর্তী পর্যায়ে ভিয়েতনামের অর্থনীতির একটি নতুন রূপ গঠনে অবদান রাখবে। যখন রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতি সত্যিকার অর্থে একটি অগ্রণী ভূমিকা পালন করে এবং সমগ্র ব্যবসায়িক ইকোসিস্টেমের জন্য গতি সঞ্চার করে, তখন বৈশ্বিক ভ্যালু চেইনে দৃঢ়ভাবে উত্থানের জন্য ভিয়েতনামের একটি মজবুত ভিত্তি তৈরি হয়।

উৎস: https://vtv.vn/mo-duong-cho-seu-dau-dan-sai-canh-100260411185732955.htm