Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

একটি সাংবিধানিক মাইলফলক – সংস্কারের পথে এক ধাপ অগ্রগতি।

(চিনফু.ভিএন) - হলুদ তারকা খচিত লাল পতাকার নিচে এবং দেশের ভবিষ্যতের প্রতি গভীর আস্থা রেখে একটি ঐতিহাসিক তাৎপর্যপূর্ণ সিদ্ধান্ত গৃহীত হয়েছে: আরও সুসংহত, দক্ষ এবং জনমুখী একটি সরকার ব্যবস্থা তৈরির লক্ষ্যে ব্যাপক প্রশাসনিক সংস্কারের পথ প্রশস্ত করতে সংবিধান সংশোধন করা হয়েছে।

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ17/06/2025

একটি সাংবিধানিক মাইলফলক – সংস্কারের পথে এক ধাপ অগ্রগতি – ছবি ১।

জাতীয় সংসদ ২০১৩ সালের সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও সংযোজন করে আনা প্রস্তাবটি অনুমোদন করেছে।

২০২৫ সালের ১৬ই জুন সকালে, উপস্থিত প্রতিনিধিদের শতভাগ পক্ষে ভোট দেওয়ার মাধ্যমে, পঞ্চদশ জাতীয় সংসদ ২০১৩ সালের সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও সংযোজন সংক্রান্ত একটি প্রস্তাব আনুষ্ঠানিকভাবে পাস করে।

পূর্ববর্তী সাংবিধানিক সংশোধনীগুলো—যা সাধারণত রাষ্ট্রীয় মডেলের পরিবর্তন, রাজনৈতিক ব্যবস্থার পুনর্গঠন, বা প্রতিষ্ঠানগুলোর ক্ষমতার পরিধি সম্প্রসারণের প্রেক্ষাপটে সংঘটিত হতো—তার থেকে ভিন্ন এই সংশোধনীটি সাংবিধানিক চিন্তাধারায় একটি সম্পূর্ণ নতুন ধারার প্রতিফলন ঘটায়: যা শাসনের দক্ষতাকে কেন্দ্রে এবং প্রশাসনিক সংস্কারকে চালিকাশক্তি হিসেবে স্থাপন করে।

এটি প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে আরও আধুনিক ও নমনীয় একটি ব্যবস্থার দিকে নিখুঁত করার একটি পদক্ষেপ, যা জনগণকে আরও ভালোভাবে সেবা দেবে। সংবিধান—যা একসময় সংস্কারের সীমারেখা হিসেবে বিবেচিত হতো—এখন উদ্ভাবনের প্রেরণা ও গতি জোগানোর মূল ভিত্তি হয়ে উঠেছে। এই সক্রিয় ও কৌশলগতভাবে পরিকল্পিত 'সাংবিধানিক হালনাগাদ' এমন একটি জাতির আকাঙ্ক্ষাকে প্রতিফলিত করে, যা একটি নতুন, আরও কার্যকর ও স্বচ্ছ শাসনব্যবস্থা তৈরির জন্য সচেষ্ট।

সংস্কারগুলো যুগান্তকারী।

জাতীয় সংসদের প্রস্তাবটি ২০১৩ সালের সংবিধানের ১২০টি অনুচ্ছেদের মধ্যে মাত্র ৫টি সংশোধন করে – সংখ্যায় সামান্য হলেও এর গুণগত প্রভাব যুগান্তকারী। এই পরিবর্তনগুলো মৌলিক প্রকৃতির, যা ব্যাপক প্রশাসনিক সংস্কার এবং স্থানীয় সরকারের একটি আরও আধুনিক ও কার্যকর মডেল প্রতিষ্ঠার পথ প্রশস্ত করবে।

ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং অন্যান্য সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলোর ভূমিকা আরও স্পষ্ট করার জন্য অনুচ্ছেদ ৯ এবং ১০ সংশোধন করা হয়েছে। শুধুমাত্র সমাবেশ, সমালোচনামূলক বিশ্লেষণ এবং তদারকির স্থান হওয়ার বাইরেও, এই সংগঠনগুলোকে দল, রাষ্ট্র এবং জনগণের মধ্যে অপরিহার্য সেতুবন্ধন হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছে – যা গণতন্ত্রের সম্প্রসারণ এবং জাতির সামাজিক-রাজনৈতিক ভিত্তি শক্তিশালীকরণে অবদান রাখে।

অনুচ্ছেদ ৮৪-এর ধারা ১-কে আরও নমনীয় করার জন্য সংশোধন করা হয়েছে, যা জাতীয় সংসদ এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে নবগঠিত এলাকাগুলোতে, বিশেষ করে যেখানে এখনো নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়নি, সেখানকার গণপরিষদের নির্দিষ্ট কিছু পদে অস্থায়ীভাবে নিয়োগ দেওয়ার অনুমতি দেয়। এই ক্রান্তিকালীন সময়ে নিরবচ্ছিন্ন রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার জন্য এটি একটি সময়োপযোগী সমাধান।

সংশোধনের কেন্দ্রবিন্দু হলো ১১০ ও ১১১ নং ধারা : পূর্ববর্তী তিন স্তরের পরিবর্তে আনুষ্ঠানিকভাবে প্রদেশ ও কমিউন—এই দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল প্রতিষ্ঠা করা। সরকারের একটি স্তর হিসেবে জেলা পর্যায় বিলুপ্ত করা হয়েছে, যা তৃণমূল পর্যায়ে আরও শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণের সুযোগ তৈরি করে এবং মধ্যবর্তী স্তরগুলো হ্রাস করে।

এছাড়াও, হ্যানয়, হো চি মিন সিটি এবং দা নাং-এর মতো প্রধান শহরগুলির ওয়ার্ড পর্যায়ের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিতে এখন থেকে সম্পূর্ণ সংগঠিত গণপরিষদ এবং গণকমিটি থাকবে; পূর্ববর্তী পরীক্ষামূলক মডেলে গণপরিষদ না থাকার পরিবর্তে এই ব্যবস্থা চালু হবে। এই পরিবর্তনটি একটি গুরুত্বপূর্ণ নীতিগত সমন্বয়, যা নগর সরকার ব্যবস্থার মধ্যে জনগণের প্রতিনিধিত্ব এবং তত্ত্বাবধান নিশ্চিত করে।

এটি উল্লেখযোগ্য যে, এই সাংবিধানিক সংশোধনীগুলো কোনো প্রাতিষ্ঠানিক সংকট বা রাজনৈতিক চাপ থেকে উদ্ভূত হয়নি, বরং বাস্তব প্রয়োজন এবং সংস্কারের আকাঙ্ক্ষা থেকেই এর উদ্ভব। এটি ব্যাপক শ্রবণ ও পরামর্শ প্রক্রিয়ার ফল, যেখানে জনসংখ্যার বিভিন্ন অংশ, বিশেষজ্ঞ এবং কর্মকর্তাদের কাছ থেকে ২৮ কোটিরও বেশি মতামত এসেছে, যা স্থানীয় সরকার কাঠামোর সংস্কারের প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে সমগ্র সমাজে একটি উচ্চ পর্যায়ের ঐকমত্যকে তুলে ধরে।

১. সাংবিধানিক চিন্তাধারায় বড় ধরনের পরিবর্তন

আমাদের দেশের সাংবিধানিক ইতিহাসে এই প্রথমবার প্রশাসনিক সংস্কার সহজতর করার জন্য সংবিধান সংশোধন করা হয়েছে। পূর্বে, এই পরিবর্তনগুলো সাধারণত প্রাতিষ্ঠানিক সংকট বা রাষ্ট্রীয় মডেলের পরিবর্তনের কারণে ঘটত। এবার, শাসনের দক্ষতা বৃদ্ধি এবং প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করার প্রয়োজনীয়তা থেকেই এই সাংবিধানিক সংশোধনী আনা হয়েছে। সাংবিধানিক চিন্তাভাবনায় নাটকীয় পরিবর্তন এসেছে: ‘ক্ষমতার প্রতিরক্ষা’ থেকে ‘দক্ষতার পরিকল্পনা’-র দিকে।

২. আমূল প্রশাসনিক সংস্কারের সাংবিধানিক ভিত্তি

এই প্রস্তাবটি দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলকে বৈধতা দিয়েছে – যা প্রশাসনিক ইউনিট একীভূতকরণ, আকার হ্রাস এবং প্রশাসনিক কাঠামোর পুনর্গঠনের সমন্বিত বাস্তবায়নের জন্য একটি পূর্বশর্ত। এটি সর্বোচ্চ আইনি নিশ্চয়তা, যা বহু বছর ধরে সংস্কারকে বাধাগ্রস্ত করে আসা 'সাংবিধানিক প্রতিবন্ধকতা' দূর করতে সাহায্য করবে। ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে প্রদেশ ও শহরগুলো আনুষ্ঠানিকভাবে এই মডেলের অধীনে নতুন কাঠামোটি পরিচালনা করবে – যা জনপ্রশাসনে একটি যুগান্তকারী মুহূর্ত।

৩. জনগণ ও প্রতিনিধিত্বমূলক সংগঠনগুলোর ভূমিকা বৃদ্ধি করা।

সংবিধানে ফ্রন্ট এবং এর সদস্য সংগঠনগুলোর অবস্থান ও কার্যাবলী স্পষ্ট করা কেবল রাজনৈতিক নীতিমালার পুনঃনিশ্চয়তাই নয়, বরং বাস্তবতারও একটি স্বীকৃতি: একটি আধুনিক সমাজে প্রতিনিধিত্বমূলক সংগঠনগুলো থেকে আসা স্বাধীন ও সমালোচনামূলক কণ্ঠস্বর অপরিহার্য। এটি গণতন্ত্রের ক্ষেত্রে একটি অগ্রবর্তী পদক্ষেপ, যা ‘জনগণের, জনগণের দ্বারা এবং জনগণের জন্য একটি সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন রাষ্ট্র’—এই ধারণার তাৎপর্যকে সমৃদ্ধ করে।

প্রতিবন্ধকতা এবং মৌলিক সমাধানগুলো একে অপরের পরিপূরক।

কোনো প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারই সহজ নয়—বিশেষ করে যখন তা দীর্ঘদিনের প্রতিষ্ঠিত ক্ষমতার কাঠামোর সাথে জড়িত থাকে। জেলা পর্যায় বিলুপ্তির ফলে একটি বিচক্ষণ, নিয়ন্ত্রিত এবং সুপরিকল্পিত ক্ষমতা হস্তান্তরকে কেন্দ্র করে সমগ্র শাসনব্যবস্থার জরুরি পুনর্গঠন প্রয়োজন।

মূল চ্যালেঞ্জটি হলো কমিউন পর্যায়ে। যেহেতু রাজ্যের প্রশাসনিক ক্ষমতার সিংহভাগ জেলা পর্যায় থেকে নিচের দিকে স্থানান্তরিত হচ্ছে, তাই কমিউনগুলোকে শুধু বর্ধিত দায়িত্বই বহন করতে হচ্ছে না, বরং কর্মী ও সংগঠন থেকে শুরু করে কার্যপ্রণালী পর্যন্ত সব ক্ষেত্রে তাদের সক্ষমতাও "বৃদ্ধি" করতে হবে। মানবসম্পদের পর্যাপ্ত বরাদ্দ এবং যথাযথ প্রশিক্ষণ ছাড়া তৃণমূল পর্যায়ে প্রশাসনে অতিরিক্ত কাজের চাপ এবং প্রতিবন্ধকতার ঝুঁকি পুরোপুরিই রয়েছে।

সকল স্তরে সমন্বিত ও দৃঢ় সমন্বয় ছাড়া এত বড় মাপের একটি সংস্কার সফল হতে পারে না: জাতীয় সংসদকে এর কার্যকর তত্ত্বাবধান করতে হবে, সরকারের প্রয়োজন একীভূত ও নমনীয় দিকনির্দেশনা, স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করতে হবে এবং সমর্থন ও সহযোগিতার জন্য জনগণকে সম্পূর্ণরূপে অবহিত করতে হবে। প্রতিটি ধাপকে একই সংস্কার রূপরেখা অনুযায়ী এবং একই দিকে একযোগে এগোতে হবে।

সবচেয়ে মৌলিক সমাধানটি হলো: সংস্কারের কেন্দ্রে জনগণকে স্থাপন করা – শুধু স্লোগানের মাধ্যমে নয়, কাজের মাধ্যমে। আমাদের জনগণকে দেখাতে হবে যে নতুন ব্যবস্থাটি কেবল আরও সুসংহতই নয়, বরং তাদের আরও ভালোভাবে সেবা করে; কেবল বাজেটই সাশ্রয় করে না, বরং তাদের আরও বেশি সম্মান ও সুরক্ষা দেয়; কেবল কাঠামোই পরিবর্তন করে না, বরং তাদের জীবনযাত্রার মান, প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং উন্নয়নের সুযোগও উন্নত করে। যখন মানুষ অনুভব করবে যে তারাই কেন্দ্রে রয়েছে, তখন তারাই পরিবর্তনের সকল প্রচেষ্টার সবচেয়ে শক্তিশালী চালিকাশক্তি হয়ে উঠবে।

একটি সাহসী পদক্ষেপ ভবিষ্যতের পথ প্রশস্ত করে।

২০২৫ সালে সংবিধান সংশোধন ও সংযোজনের প্রস্তাবটি রাজনৈতিক দূরদর্শিতা এবং একটি দীর্ঘমেয়াদী সংস্কার রূপকল্পের সুস্পষ্ট বহিঃপ্রকাশ। এটি কেবল কিছু কারিগরি সমন্বয়ের চেয়েও বেশি কিছু; এটি একটি কৌশলগত প্রাতিষ্ঠানিক প্রেরণা, যার লক্ষ্য একটি আধুনিক, কার্যকর এবং জনমুখী শাসন মডেল তৈরি করা।

এই সংশোধনীটি একটি নতুন পদ্ধতির প্রতিনিধিত্ব করে: তৃণমূল স্তর থেকে সংস্কার, নীরবে কিন্তু অবিচলিতভাবে, এবং সরাসরি জাতীয় প্রশাসনিক ব্যবস্থার মূলকে মোকাবেলা করা।

এই মাইলফলক থেকে আমরা এক নতুন যাত্রা শুরু করছি: জনকেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থা, জনগণের সেবায় নিয়োজিত একটি জনপ্রশাসন এবং আত্ম-সংস্কারের নিজস্ব সক্ষমতার মাধ্যমে আত্মবিশ্বাসের সাথে এগিয়ে চলা একটি জাতি গঠন। এটাই সেই ভিয়েতনামের চেতনা, যা ক্রমাগত উদ্ভাবন করে, জনগণের কথা শোনে, পুরোনো বাধা দূর করে এবং আত্ম-উন্নয়নের এই যুগে সাহসিকতার সাথে নিজের পথ তৈরি করে এগিয়ে চলে।

ডঃ নগুয়েন সি ডুং


উৎস: https://baochinhphu.vn/mot-dau-moc-lap-hien-mot-buoc-tien-cai-cach-102250617175844541.htm


মন্তব্য (0)

আপনার অনুভূতি শেয়ার করতে একটি মন্তব্য করুন!

একই বিষয়ে

একই বিভাগে

একই লেখকের

ঐতিহ্য

চিত্র

ব্যবসা

সাম্প্রতিক ঘটনাবলী

রাজনৈতিক ব্যবস্থা

স্থানীয়

পণ্য

Happy Vietnam
শান্ত উচ্চভূমি

শান্ত উচ্চভূমি

থং হুয়েতে সকালের কুয়াশা

থং হুয়েতে সকালের কুয়াশা

একটি অভিযানে যাত্রা শুরু।

একটি অভিযানে যাত্রা শুরু।