ডিক্রি ২৮৯/২০২৫/এনডি-সিপি: আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে অগ্রগতি অর্জন

(Chinhphu.vn) - সরকার সবেমাত্র ডিক্রি নং 289/2025/ND-CP জারি করেছে, যা উদ্ভাবনের লক্ষ্য অর্জনের ক্ষেত্রে একটি সুনির্দিষ্ট এবং গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, বাস্তবে আইন প্রয়োগকারী সংস্থা গঠন এবং সংগঠিত করার কাজে একটি অগ্রগতি তৈরি করে, আর্থিক প্রক্রিয়ার উপর অনেক নতুন বিষয় এবং গুরুত্বপূর্ণ হাইলাইট সহ।

৬ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখের সরকারের ডিক্রি ২৮৯/২০২৫/এনডি-সিপি-এর গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি স্পষ্ট করার জন্য, যা উপ-প্রধানমন্ত্রী হো কুওক ডাং স্বাক্ষরিত এবং জারি করেছিলেন, সরকারি ইলেকট্রনিক সংবাদপত্রের একজন প্রতিবেদক এই বিষয়ে বিচার মন্ত্রণালয়ের নাগরিক ও অর্থনৈতিক আইন বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন হং হাই-এর সাথে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছিলেন।

- সরকার আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে অগ্রগতি সাধনের জন্য বেশ কয়েকটি বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 197/2025/QH15 বাস্তবায়নের নির্দেশিকা সহ ডিক্রি নং 289/2025/ND-CP জারি করেছে। তাহলে, আপনি কি দয়া করে আমাদের বলতে পারেন যে এই ডিক্রিতে নতুন এবং গুরুত্বপূর্ণ হাইলাইটগুলি কী কী?

মিঃ নগুয়েন হং হাই: সাম্প্রতিক সময়ে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠান এবং আইন নির্মাণ এবং নিখুঁত করার ক্ষেত্রে ব্যাপক আগ্রহ এবং রাজনৈতিক দৃঢ়তা দেখিয়েছে। অল্প সময়ের মধ্যেই, আমাদের কাছে পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 66-NQ/TW থেকে শুরু করে জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 197/2025/QH15 এবং সম্প্রতি সরকারের ডিক্রি নং 289/2025/ND-CP পর্যন্ত আইন প্রয়োগকারী সংস্থা গঠন এবং সংগঠিত করার কাজে উদ্ভাবন, অগ্রগতি সম্পর্কিত নথি রয়েছে।

বিচার মন্ত্রণালয়ের নাগরিক ও অর্থনৈতিক আইন বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন হং হাই।

বিশেষ করে, সরকারের ডিক্রি নং 289/2025/ND-CP জারি করাকে একটি সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপ বলা যেতে পারে, উদ্ভাবনের লক্ষ্য বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ বাস্তবায়ন, রেজোলিউশন নং 66-NQ/TW এবং রেজোলিউশন নং 197/2025/QH15 এর চেতনা অনুসারে আইন প্রয়োগকারী সংস্থা গঠন এবং সংগঠিত করার কাজের জন্য একটি যুগান্তকারী অগ্রগতি তৈরি করা, আর্থিক প্রক্রিয়া সম্পর্কে নতুন পয়েন্ট এবং গুরুত্বপূর্ণ হাইলাইট সহ।

এর মধ্যে রয়েছে: অর্থপ্রদান এবং নিষ্পত্তির জন্য সময়, ক্রম এবং পদ্ধতিগুলিকে সরলীকরণ এবং সংক্ষিপ্ত করা যাতে নির্ধারিত কাজ এবং কার্যক্রম সম্পাদনকারী সংস্থা এবং ইউনিটগুলি সম্পন্ন পণ্যের প্রতিটি কাজ এবং কার্যকলাপের জন্য এককালীন পদ্ধতি অনুসারে অর্থপ্রদান এবং নিষ্পত্তি প্রক্রিয়া প্রয়োগের ভিত্তিতে পেশাদার কাজ সম্পাদনে আরও বেশি সময় মনোনিবেশ করতে পারে;

পারিশ্রমিক এবং চুক্তি প্রয়োগের মাধ্যমে আইন প্রণয়নের কাজে অংশগ্রহণের জন্য উচ্চমানের মানবসম্পদকে যুক্তিসঙ্গতভাবে আকর্ষণ করার ক্ষমতা জোরদার এবং উন্নত করা; নীতি ও আইন প্রণয়নে সহায়তা করার জন্য তহবিলের মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় বাজেট দ্বারা নিশ্চিত তহবিল উৎসের পাশাপাশি দেশীয় সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে আইনি সামাজিকীকৃত তহবিল উৎস আকর্ষণ করার জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করা, যার ফলে আরও তহবিল উৎস নিশ্চিত করা, রাজ্য বাজেট দ্বারা অর্থায়ন করা হয়নি এমন প্রকল্প, কাজ এবং কার্যকলাপের তাৎক্ষণিকভাবে সাড়া দেওয়া বা আইন প্রণয়নে যুগান্তকারী, ইতিবাচক, কার্যকর এবং টেকসই পরিবর্তন আনার জন্য অতিরিক্ত তহবিলের প্রয়োজন...

- ডিক্রি নং 289/2025/ND-CP আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ হিসেবে কাজ করবে বলে আশা করা হচ্ছে। আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে নমনীয়তা এবং সারবস্তু নিশ্চিত করার জন্য কোন বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা তৈরি করা হয়েছে, স্যার?

মিঃ নগুয়েন হং হাই: আইন প্রণয়নে একটি অগ্রগতি তৈরির লক্ষ্যকে নিবিড়ভাবে অনুসরণ করার ভিত্তিতে, ডিক্রি তৈরির পুরো প্রক্রিয়া জুড়ে এর সারবস্তু এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার পাশাপাশি বাস্তবায়নে নমনীয়তা এবং সুবিধা উভয়ই বৃদ্ধি করা হয়েছে।

বিশেষ করে, বাস্তবায়নে নমনীয়তা এবং সারবস্তু নিশ্চিত করার জন্য, রেজোলিউশন নং 66-NQ/TW-এর নির্দেশিকা দৃষ্টিভঙ্গি ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণের ভিত্তিতে নির্মিত বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রয়োগের ক্ষেত্রে অনুসরণ করা সাধারণ নীতিগুলির পাশাপাশি, রেজোলিউশন নং 197/2025/QH15, ডিক্রি নং 289/2025/ND-CP-এর নীতিগুলি আইনি নথি তৈরি এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলিকে সংগঠিত করার, চুক্তিবদ্ধ ব্যয়ের নিয়মের সাথে সম্পর্কিত পারিশ্রমিক এবং চুক্তিবদ্ধ নিয়োগের ক্ষেত্রে কাজ এবং কার্যকলাপের তালিকাকে স্বচ্ছ করেছে; নির্দিষ্ট অর্থপ্রদান এবং নিষ্পত্তির রেকর্ড সহ চুক্তিবদ্ধ ব্যয় পদ্ধতি প্রয়োগের উপর...

এছাড়াও, যখন ডিক্রিতে কার্য সম্পাদনকারী ইউনিট প্রধানদের কার্য সম্পাদনের ক্ষেত্রে ব্যয়ের বিষয়বস্তু এবং ব্যয়ের নিয়মাবলী সামঞ্জস্য করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার নির্ধারণ এবং স্বীকৃতি দেওয়া হয় তখন বাস্তবায়নে নমনীয়তাও নিশ্চিত করা হয়; রাষ্ট্রপতির আদেশ এবং সিদ্ধান্ত, সুপ্রিম পিপলস কোর্টের বিচারক পরিষদের রেজোলিউশন, সার্কুলার, যৌথ সার্কুলার, সকল স্তরের পিপলস কাউন্সিলের রেজোলিউশন, সকল স্তরের পিপলস কমিটির সিদ্ধান্ত, প্রাদেশিক স্তরের পিপলস কমিটির সিদ্ধান্ত, বিভিন্ন ধরণের নথির পাশাপাশি সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে কাজ এবং কার্যকলাপের ব্যবহারিক বাস্তবায়ন অনুসারে প্রয়োগের জন্য সক্রিয়ভাবে সিদ্ধান্ত নেওয়ার বা প্রবিধান/বিধি জারি করার জন্য উপযুক্ত সংস্থাগুলির প্রধানদের উপর...

- এই ডিক্রিতে আইনি দলিল এবং আন্তর্জাতিক চুক্তি তৈরির ক্ষেত্রে প্রতিটি কাজ এবং কার্যকলাপের জন্য কাজ, কার্যকলাপ এবং ব্যয়ের কোটার তালিকা নির্ধারণ করা হয়েছে। আপনি এই বিধানটি কীভাবে মূল্যায়ন করেন? আইনি দলিল তৈরির মান এবং অগ্রগতি এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যবহারের দক্ষতার উপর এই ডিক্রির প্রভাব কী, স্যার?

মিঃ নগুয়েন হং হাই: ডিক্রি নং 289/2025/ND-CP-তে আইনি নথি এবং আন্তর্জাতিক চুক্তির খসড়া তৈরির ক্ষেত্রে প্রতিটি কাজ এবং কার্যকলাপের জন্য তালিকা, কাজ, কার্যকলাপ এবং ব্যয় কোটা সম্পর্কিত সরকারের নির্দিষ্ট নিয়মগুলি জাতীয় পরিষদ কর্তৃক রেজোলিউশন নং 197/2025/ND-CP-তে নির্ধারিত বিষয়বস্তুর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, এটি প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি, যার উপর ভিত্তি করে এবং বাস্তবায়ন করা যায়, যা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নীতি, নির্দেশিকা এবং কৌশলগুলির দ্রুত বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে, যার ফলে আইন প্রণয়ন এবং আইন প্রয়োগের অগ্রগতি এবং মান বৃদ্ধি পায়।

বিপরীতে, এই সংহতকরণ পরিদর্শন ও নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করার, পরিদর্শন ও নিয়ন্ত্রণের কার্যকারিতা নিশ্চিত করার এবং রাষ্ট্রীয় বাজেটের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করার ভিত্তিও।

- আপনার মতে, ডিক্রি ২৮৯/২০২৫/এনডি-সিপি দ্রুত কার্যকর করার জন্য, আগামী সময়ে বিচার মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির কোন অগ্রাধিকারমূলক কাজগুলিতে মনোনিবেশ করা উচিত?

মিঃ নগুয়েন হং হাই: ডিক্রি নং ২৮৯/২০২৫/এনডি-সিপি দ্রুত কার্যকর হওয়ার জন্য, মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং অন্যান্য কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সংস্থাগুলিকে শীঘ্রই ডিক্রিতে উল্লেখিত প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি সমন্বিতভাবে বাস্তবায়নের পরিকল্পনা করতে হবে।

বিশেষ করে, রেজোলিউশন নং 197/2025/QH15 এবং ডিক্রি নং 289/2025/ND-CP-এ বর্ণিত বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রয়োগের নীতিগুলি অধ্যয়ন করা, পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করা, মেনে চলা নিশ্চিত করা এবং কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন; ডিক্রি নং 289/2025/ND-CP-এর ধারা 7-এর কার্যাবলী, কাজ এবং প্রবিধানের উপর ভিত্তি করে, সময়োপযোগী, সঠিক, পর্যাপ্ত তহবিল, কার্যকর ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার এবং আইনি বিধিমালার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করার জন্য তাৎক্ষণিকভাবে পর্যালোচনা এবং অনুমান প্রস্তুত করা।

এছাড়াও, ডিক্রিতে নির্ধারিত কর্তৃত্বের ভিত্তিতে, মন্ত্রী, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধান, সরকারি সংস্থা, অন্যান্য কেন্দ্রীয় সংস্থা, প্রাদেশিক গণপরিষদের চেয়ারম্যান, প্রাদেশিক গণকমিটির চেয়ারম্যান, কার্যাবলী এবং সংশ্লিষ্ট কার্যক্রমের ব্যবহারিক বাস্তবায়নের উপর ভিত্তি করে, নির্দেশিকা নথি, প্রবিধান এবং অভ্যন্তরীণ নিয়ম বিবেচনা করবেন এবং সক্রিয়ভাবে জারি করবেন, যাতে বাস্তবায়নে স্বচ্ছতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা যায়।

বিচার মন্ত্রণালয়ের পক্ষ থেকে, ডিক্রিতে সরকার কর্তৃক নির্ধারিত নির্দিষ্ট কাজ বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করার পাশাপাশি, আমরা ডিক্রিতে বর্ণিত প্রক্রিয়া এবং নীতি বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করার প্রক্রিয়ায় মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং অন্যান্য কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সংস্থার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় সাধন করব, যা উদ্ভাবনের লক্ষ্য নিশ্চিত করবে এবং আইন প্রণয়নে অগ্রগতি আনবে।

আপনাকে অনেক ধন্যবাদ!

কিম লিয়েন

সূত্র: https://baochinhphu.vn/nghi-dinh-289-2025-nd-cp-hien-thuc-hoa-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102251113112616422.htm