জাতীয় পরিষদে ই-কমার্স আইন নিয়ে আলোচনা: লাইভস্ট্রিম বিক্রয় কার্যক্রম কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা

(Chinhphu.vn) - ১৩ নভেম্বর বিকেলে, দশম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে ই-কমার্স সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে। অনেক প্রতিনিধি ই-কমার্স কার্যক্রম দ্রুত, ব্যাপকভাবে এবং জীবনের সকল ক্ষেত্রে জোরালোভাবে প্রভাব ফেলছে এমন প্রেক্ষাপটে খসড়া আইনের উন্নয়নের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন।

আলোচনায় প্রতিনিধি হোয়াং থি থান থুই ( তায় নিন ডেলিগেশন) তার মতামত প্রদান করেন।

ডিজিটাল যুগে ই-কমার্সের সুস্থ ও টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করার জন্য আইনি কাঠামো নিখুঁত করার জন্য প্রতিনিধিরা অনেক গভীর বিশ্লেষণমূলক মতামতও দিয়েছেন।

প্রতিনিধি হোয়াং থি থান থুই (তাই নিন প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে বর্তমান গুরুত্বপূর্ণ সমস্যাগুলির মধ্যে একটি হল লাইভস্ট্রিমারদের, বিশেষ করে বিখ্যাত ব্যক্তিদের, মিথ্যা বিজ্ঞাপন দেওয়া, নিম্নমানের পণ্য বিক্রি করা, অথবা ভোক্তাদের কাছ থেকে অভিযোগ এড়াতে দায়িত্ব এড়ানো।

প্রতিনিধির মতে, খসড়া আইনের ধারা ২০ থেকে ধারা ২২ পর্যন্ত বিধানগুলি লাইভস্ট্রিম বিক্রয় কার্যক্রমে তিনটি প্রধান সত্তার দায়িত্ব তুলনামূলকভাবে সম্পূর্ণরূপে সংজ্ঞায়িত করেছে, যার মধ্যে রয়েছে বিক্রেতা, লাইভস্ট্রিমার এবং প্ল্যাটফর্ম। তবে, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য এখনও কিছু ফাঁক স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

প্রথমত, মিথ্যা তথ্য প্রদান না করার বাধ্যবাধকতা একটি নতুন নীতি, এবং জনস্বাস্থ্যের জন্য ঝুঁকিপূর্ণ পণ্যগুলির জন্য কোনও পূর্ব-সম্প্রচার নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা নেই।

দ্বিতীয়ত, কমপক্ষে এক বছরের জন্য লাইভস্ট্রিম ডেটা সংরক্ষণের নিয়ন্ত্রণ দীর্ঘস্থায়ী বিরোধ মোকাবেলার জন্য যথেষ্ট নয়; খসড়ায় গ্রাহকদের রেকর্ডিং অ্যাক্সেসের অধিকার এবং ডেটা সরবরাহের জন্য প্ল্যাটফর্মের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়নি।

তৃতীয়ত, লাইভস্ট্রিমাররা লাইসেন্সপ্রাপ্ত বিজ্ঞাপনের বিষয়বস্তুর চেয়ে বেশি তথ্য সরবরাহ করে এমন মামলা পরিচালনার জন্য আলাদা কোনও নিয়ম নেই, এবং লাইভস্ট্রিমার এবং বিক্রেতাদের মধ্যে যৌথ দায়িত্ব সম্পর্কেও স্পষ্টতা নেই।

চতুর্থত, ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মগুলি বর্তমানে কেবল লঙ্ঘনকারী সামগ্রী অপসারণ করতে বাধ্য, এবং লাইভস্ট্রিম প্রদর্শনের সুপারিশকারী অ্যালগরিদমগুলি নিয়ন্ত্রণ করার জন্য কোনও ব্যবস্থা তাদের নেই - এমন একটি উপাদান যা সহজেই "ভার্চুয়াল ক্রাউড ইফেক্ট" তৈরি করতে পারে।

সেই বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে, প্রতিনিধি হোয়াং থি থান থুই খসড়াটি সম্পূর্ণ করার জন্য ৫টি সমাধানের গ্রুপ যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন। এগুলো হল: স্বাস্থ্যের উপর প্রভাব ফেলতে পারে এমন পণ্যের জন্য একটি প্রাক-সম্প্রচার নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা থাকা; লাইভস্ট্রিমারদের যৌথ দায়িত্ব স্পষ্ট করা, নির্দিষ্ট সময়ের জন্য লাইভস্ট্রিমিং নিষিদ্ধ করার মতো অতিরিক্ত ব্যবস্থা গ্রহণ করা।

একই সাথে, লাইভস্ট্রিম ডেটার ন্যূনতম স্টোরেজ সময়কাল ২ বছর পর্যন্ত বাড়ানো, বিরোধের ক্ষেত্রে ডেটা অ্যাক্সেস নিশ্চিত করা; লাইভস্ট্রিম প্রদর্শনের মানদণ্ড প্রকাশ্যে প্রকাশ করার, মন্তব্য নিয়ন্ত্রণ করার এবং অস্বাভাবিক মিথস্ক্রিয়া হলে সতর্ক করার প্ল্যাটফর্মের বাধ্যবাধকতা নির্ধারণ করা; কঠোর ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য উচ্চ প্রভাবশালী বা উচ্চ আয়ের লাইভস্ট্রিমারদের শ্রেণীবদ্ধ করা।

বিদেশী ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মের নিয়মকানুন সম্পর্কে, প্রতিনিধি হোয়াং থি থান থুই আরও জোর দিয়েছিলেন যে খসড়াটি প্রাথমিকভাবে বিদেশী ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মগুলির জন্য একটি আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠা করেছে, যার মধ্যে তাদের ভিয়েতনামে কাজ করার জন্য নিবন্ধন করতে হবে, একজন দেশীয় আইনি প্রতিনিধি থাকতে হবে এবং লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে ক্ষতিপূরণ নিশ্চিত করার জন্য তহবিল জমা করতে হবে।

তবে, বাস্তবে যথেচ্ছ প্রয়োগ এড়াতে, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছিলেন যে খসড়াটিতে ভিয়েতনামের বাজারে "উপস্থিতি সীমা" নির্ধারণের জন্য একটি নীতি যুক্ত করা উচিত যাতে আন্তঃসীমান্ত প্ল্যাটফর্মগুলির জন্য বাধ্যবাধকতা তৈরি করা যায়। মানদণ্ডে রাজস্ব, লেনদেনের সংখ্যা, মোট লেনদেন মূল্য বা ভিয়েতনামে নিয়মিত ব্যবহারকারীর সংখ্যা অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে।

এছাড়াও, আমানত ব্যবস্থা অবশ্যই স্বচ্ছ হতে হবে, ঝুঁকির মাত্রার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে এবং বিদেশী প্ল্যাটফর্মগুলির অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে প্রযুক্তিগত বাধা হওয়া এড়াতে হবে, বিশেষ করে ভিয়েতনামের CPTPP, EVFTA-তে যোগদান এবং ডিজিটাল পরিষেবা বাজার খোলার প্রেক্ষাপটে।

জাতীয় পরিষদে ই-কমার্স সংক্রান্ত খসড়া আইনটি নিয়ে আলোচনা হয়েছে।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নাগা ( হাই ফং ডেলিগেশন) শিশু এবং অপ্রাপ্তবয়স্কদের লাইভস্ট্রিম বিক্রয় অধিবেশনগুলিতে সহজেই অ্যাক্সেস পাওয়ার পরিস্থিতি নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন, যদিও অনেক বিষয়বস্তু এবং পণ্য অনুপযুক্ত বা এমনকি ক্ষতিকারক।

প্রতিনিধিরা এমন একটি নীতিমালা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন যেখানে প্ল্যাটফর্মগুলিকে বয়স অনুসারে লাইভস্ট্রিম কন্টেন্ট শ্রেণীবদ্ধ করতে হবে, সংবেদনশীল বা বিপজ্জনক উপাদান থাকলে সতর্কতা প্রদর্শন করতে হবে এবং বিক্রেতাদের অ্যাক্সেসের জন্য অনুমোদিত বয়সের জন্য উপযুক্ত একটি মোড বেছে নিতে হবে। যখন লাইভস্ট্রিমগুলি জনসাধারণের নৈতিকতা লঙ্ঘন করে বা শিশুদের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলে, তখন প্ল্যাটফর্মগুলিকে অবিলম্বে ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করে সেগুলি অপসারণ করতে হবে।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নাগার মতে, খসড়াটিতে এখনও উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে লঙ্ঘনকারী বিষয়বস্তু অপসারণ বা ব্লক করার অনুরোধ বাস্তবায়নের ফর্ম এবং সময়সীমা নির্দিষ্ট করা হয়নি। স্পষ্টতার অভাব অসঙ্গতিপূর্ণ বাস্তবায়নের দিকে পরিচালিত করতে পারে এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং ব্যবসা উভয়ের জন্যই অসুবিধা সৃষ্টি করতে পারে।

অতএব, স্বচ্ছতা এবং বাস্তবসম্মততা নিশ্চিত করার জন্য বাস্তবায়নের সময়সীমার সাথে লিখিত বা ইলেকট্রনিক প্রমাণীকরণের মাধ্যমে অনুরোধের ফর্ম নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন।

থু গিয়াং

সূত্র: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-thuong-mai-dien-tu-kiem-soat-chat-hoat-dong-livestream-ban-hang-102251113184833068.htm