কম উচ্চতার বিমান অর্থনীতির উন্নয়নকে বৈধ করার বিষয়ে গবেষণা

(PLVN) - ১২ নভেম্বর বিকেলে, ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে হলরুমে আলোচনা করার সময়, অনেক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নিম্ন-উচ্চতার বিমান পরিবহন অর্থনীতির বিকাশের বিষয়টি নিয়ে তাদের উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন।

খসড়াটি অধ্যয়ন করে, প্রতিনিধি নগুয়েন হোয়াং বাও ট্রান (হো চি মিন সিটির প্রতিনিধি) দেখতে পান যে, মানবহীন বিমান এবং মানবহীন বিমান ব্যবস্থা, অথবা আন্তর্জাতিক পরিভাষায় UAV নামেও পরিচিত, সম্পর্কে কোনও স্পষ্ট নিয়মকানুন নেই, যা "মানহীন বিমান যান" বাক্যাংশের সংক্ষিপ্ত রূপ, তবে কেবলমাত্র একটি ধারা রয়েছে যা শর্তাবলী ব্যাখ্যা করে এবং নিম্ন-উচ্চতার বিমান পরিবহন ব্যাখ্যা করে, এটি এমন একটি ক্ষেত্র যা বিশ্বে খুব দ্রুত বিকশিত হচ্ছে এবং ভিয়েতনামও এই প্রবণতার ব্যতিক্রম নয়।

প্রতিনিধির মতে, আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচল সংস্থা পূর্বাভাস দিয়েছে যে ২০৩০ সালের মধ্যে, বিশ্বব্যাপী বাণিজ্যিক ইউএভি বাজার ৯০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি পৌঁছাতে পারে, যেখানে কম উচ্চতার বিমান পরিবহন, অর্থাৎ ৫০০ মিটারের কম পরিসরের মধ্যে ইউএভি দ্বারা পরিবহন, একটি গুরুত্বপূর্ণ শিল্পে পরিণত হবে।

ভিয়েতনামে, উচ্চ প্রযুক্তির কৃষি , ভূতাত্ত্বিক জরিপ, নির্মাণ তত্ত্বাবধান থেকে শুরু করে পর্যটন টেলিভিশন এবং বিশেষ করে সরবরাহ ব্যবস্থা পর্যন্ত অনেক ক্ষেত্রেই UAV দেখা দিতে শুরু করেছে। তবে, একটি স্পষ্ট আইনি কাঠামো ছাড়াই, অনেক ব্যবসা এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠানকে কাজ করতে হচ্ছে এবং পথ অন্বেষণ করতে হচ্ছে।

প্রতিনিধি নগুয়েন হোয়াং বাও ট্রান।

প্রতিনিধি প্রস্তাব করেন যে খসড়া কমিটি আইনের সাধারণ ধারণায় নিম্নলিখিত বিষয়বস্তু যুক্ত করবে: একটি মনুষ্যবিহীন আকাশযান হল একটি বায়ুবাহিত বিমান যা দূরবর্তীভাবে নিয়ন্ত্রিত হয় বা সরাসরি পাইলট ছাড়াই স্বয়ংক্রিয়ভাবে পরিচালিত হয়। একটি মনুষ্যবিহীন আকাশযান ব্যবস্থা হল একটি বিমান, নিয়ন্ত্রণ সরঞ্জাম, তথ্য ব্যবস্থা, ডেটা ট্রান্সমিশন এবং নিরাপদ পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজনীয় প্রযুক্তিগত উপাদানগুলির সমন্বয়।

এই আইনে মানবহীন আকাশযান (UAV) শব্দটি জরিপ, পরিবহন, গবেষণা, চিত্রগ্রহণ, ছবি তোলা, উদ্ধার এবং অন্যান্য বৈধ বাণিজ্যিক কার্যকলাপের মতো বেসামরিক উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত ডিভাইসগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে। এই দুটি ধারণার বৈধকরণ ব্যবস্থাপনা, লাইসেন্সিং, নিবন্ধন এবং পরিচালনাগত দায়িত্বের পরিধি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে সহায়তা করবে এবং একই সাথে ভবিষ্যতে প্রযুক্তিগত মান এবং কম উচ্চতায় উড়ানের নিরাপত্তা জারি করার জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করবে।

বর্তমান ব্যবধান কাটিয়ে ওঠার জন্য, প্রতিনিধিদলটি খসড়া কমিটিকে মানবহীন আকাশযান পরিচালনার উপর একটি নতুন নিবন্ধ যুক্ত করার প্রস্তাবও করেছেন: আবাসিক এলাকা, শহরাঞ্চল বা গুরুত্বপূর্ণ এলাকায় পরিচালিত মানবহীন আকাশযানগুলিকে ইলেকট্রনিক সনাক্তকরণের মাধ্যমে নিবন্ধিত করতে হবে এবং তাদের পরিচালনার ক্ষেত্র ঘোষণা করতে হবে; নির্মাণ মন্ত্রণালয়, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থা অনুসারে UAV এবং UAS-এর লাইসেন্সিং, পর্যবেক্ষণ এবং ব্যবস্থাপনা পরিচালিত হয়। সরকার নো-ফ্লাই জোন, ফ্লাইট করিডোর, সর্বোচ্চ উচ্চতা, ঘটনা পরিচালনার পরিকল্পনা এবং লঙ্ঘনকারী UAV-গুলিকে নিরপেক্ষ করার জন্য ব্যবস্থা নির্দিষ্ট করবে; নিম্ন-উচ্চতার রাডার, ডিজিটাল মানচিত্র এবং ইলেকট্রনিক সনাক্তকরণ ব্যবস্থা সহ UAV ব্যবস্থাপনার জন্য দেশীয় প্রযুক্তির গবেষণা এবং উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে।

প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ভিন লং ডেলিগেশন) খসড়া তৈরিকারী সংস্থার প্রচেষ্টা এবং নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের ১১ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখের প্রতিবেদনে প্রদর্শিত উন্মুক্ততার মনোভাবের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন। যাইহোক, উচ্চ ভবিষ্যদ্বাণীযোগ্যতা এবং একীকরণের সাথে এই আইনটি সত্যিকার অর্থে বাস্তবায়িত করার জন্য, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া তৈরি কমিটি ৪টি নির্দিষ্ট বিষয়বস্তুর প্রতি মনোযোগ দেবে, যার মধ্যে রয়েছে কম উচ্চতার বিমান এবং মানবহীন আকাশযানের ব্যবস্থাপনার উপর নিয়মকানুন যুক্ত করা।

প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন যে বাস্তবে, কৃষি, পর্যটন, উদ্ধার এবং পণ্য পরিবহনে ব্যবহৃত ছোট বিমান এবং মনুষ্যবিহীন বিমান দ্রুত বিকশিত হচ্ছে, কিন্তু বর্তমান আইনগুলিতে পর্যাপ্ত নিয়ন্ত্রণ নেই। আমি কম উচ্চতার বিমান চলাচলের উপর একটি পৃথক অধ্যায় বা বিভাগ যুক্ত করার প্রস্তাব করছি, যা প্রতিরক্ষা ও পুলিশ সংস্থাগুলির মধ্যে সুযোগ, উচ্চতা, লাইসেন্সিং শর্তাবলী, ফ্লাইট জোন ব্যবস্থাপনা এবং সমন্বয়ের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করবে। একই সাথে, নতুন প্রযুক্তির নিয়ন্ত্রিত পাইলটিং, উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করার জন্য একটি নমনীয় পরীক্ষার কাঠামো, আকাশসীমা সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় ওভারল্যাপ এড়াতে একটি নমনীয় পরীক্ষামূলক কাঠামোর অনুমতি দেওয়া প্রয়োজন।

প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই (লাম ডং প্রতিনিধিদল) আরও স্বীকার করেছেন যে প্রতিনিধি নুয়েন হোয়াং বাও ট্রান নিম্ন-উচ্চতার বিমান চলাচল কার্যক্রম বিশ্লেষণ করেছেন, তাই স্বল্প ও দীর্ঘমেয়াদে নিম্ন-উচ্চতার মহাকাশ অর্থনীতির উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য নিম্ন-উচ্চতার বিমান চলাচল কার্যক্রমে এই আইন প্রয়োগের বিষয়ে সরকারের নিয়মকানুন গ্রহণ এবং পরিপূরক করা উপযুক্ত। যাইহোক, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে বর্তমান খসড়া আইনের মতো একটি ধারার পরিবর্তে একটি পৃথক অধ্যায় এবং একটি পৃথক নিবন্ধ উৎসর্গ করা উচিত।

প্রতিনিধি হা সি ডং।

প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই ডেলিগেশন) কম উচ্চতার ইউএভি বিমান পরিবহনের নিয়ন্ত্রণের পরিধি স্পষ্ট করার প্রস্তাবও করেন, স্বচ্ছতা, ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে এবং উদ্ভাবনী ব্যবসার জন্য একটি স্পষ্ট আইনি করিডোর তৈরি করতে নিয়ন্ত্রণের সম্পূর্ণ দায়িত্ব সরকারকে অর্পণ করেন।

কম উচ্চতার বিমান চলাচলের বিষয়টি স্পষ্ট করে একটি প্রতিবেদনে, নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিন বলেছেন যে ড্রোন এবং অন্যান্য উড়ন্ত যানবাহনের ব্যবহার ক্রমশ জনপ্রিয় হয়ে উঠছে, যা পরিবহন, পর্যটন, কৃষি, মিডিয়া, বিনোদন, বিশেষ করে ভূ-প্রকৃতি জরিপ, রুট নির্বাচনের মতো অনেক ক্ষেত্রে নতুন অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড তৈরি করছে... তবে, এটি এমন একটি ক্ষেত্র যেখানে বেশিরভাগ উন্নত দেশ গবেষণার পর্যায়ে রয়েছে। নির্মাণ মন্ত্রণালয় গবেষণা পরিচালনার জন্য চীন এবং জাপান সহ কিছু দেশে গিয়েছিল, কিন্তু শুধুমাত্র কিছু কাজ প্রয়োগ করেছিল এবং এটি বৃহৎ পরিসরে করতে পারেনি।

বর্তমানে, এটি নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষার সাথে সম্পর্কিত কঠোর ব্যবস্থাপনা এবং পর্যবেক্ষণ নীতি এবং প্রক্রিয়াগুলির সাথে গবেষণা এবং পরীক্ষার পর্যায়ে রয়েছে। অতএব, এই খসড়া আইনটি জীবন, অর্থনীতি এবং সমাজের ক্ষেত্রে নিম্ন-উচ্চতার বিমান অর্থনীতির বিকাশের জন্য আইনি ভিত্তি স্থাপন করে। এইভাবে, পরবর্তীতে এটি কীভাবে সংগঠিত এবং বাস্তবায়ন করা যায়, সরকার দেশের অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে বাস্তবতা অনুসারে নিম্ন-উচ্চতার বিমান প্রতিরক্ষা পরিবহন কার্যক্রমে এই আইনের প্রয়োগ নিয়ন্ত্রণ করবে।

টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়ন নিশ্চিত করার জন্য, বিশেষ করে বিমান চলাচলের নিরাপত্তা, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং বিশেষ করে সামাজিক শৃঙ্খলা ও সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য এই আইনের বাস্তবায়ন পর্যালোচনা করুন। কম উচ্চতায় উড়ন্ত যানবাহনের জন্য নিরাপত্তা এবং সুরক্ষার বিষয়গুলিকে প্রথমে রাখতে হবে, এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কেবলমাত্র যখন আমরা এই সমস্ত যানবাহনগুলিকে উড্ডয়নের সময়, তারা কী পণ্য বহন করে, কীভাবে তারা মানুষকে বহন করে, কোথায় ভ্রমণ করে এবং আকাশে তারা কী কার্যকলাপ করে তা পরিচালনা করতে পারি, তখনই আমরা এটি করতে পারি।

মন্ত্রী আশা করেন যে প্রতিনিধিরা নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের পাশাপাশি জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের সাথে সহানুভূতিশীল হবেন এবং তাদের মতামত ভাগ করে নেবেন এবং বলেছেন যে আগামী সময়ে, তিনি কম উড়ন্ত বিমান পরিচালনার ক্ষেত্রে এই আইনটি বিস্তারিত এবং সুসংহত করার জন্য সরকারের সাথে কাজ করবেন।

সূত্র: https://baophapluat.vn/nghien-cuu-luat-hoa-viec-phat-trien-kinh-te-hang-khong-tam-thap.html