অসুবিধাগুলি স্বীকার করা

প্রাদেশিক গণপরিষদের স্থায়ী কমিটি হিপ ডাক জেলার সাথে কাজ করে। ছবি: ট্যাম ড্যান

রাজস্ব আদায়ে সমস্যা হচ্ছে।

হিয়েপ ডাক জেলার পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ভ্যান ন্যামের মতে, নভেম্বরের মধ্যে, জেলা পিপলস কমিটি ২০২৪ সালে আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তার জন্য ৩৬টি লক্ষ্য এবং কার্যের মধ্যে ২৩টি অর্জন এবং অতিক্রম করার জন্য বাস্তবায়নের নির্দেশনা দেওয়ার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে।

বিশেষ করে, কৃষি, বনজ এবং মৎস্য উৎপাদনের মূল্য, সেইসাথে শিল্প ও নির্মাণ উৎপাদন, প্রস্তাবে নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা ছাড়িয়ে গেছে; বাণিজ্য ও পরিষেবার মূল্য প্রস্তাবের লক্ষ্যমাত্রার ৯৭% পৌঁছাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে। ৯ নভেম্বর পর্যন্ত, জেলার মোট রাজ্য বাজেট রাজস্ব ৮৪৬.৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গেরও বেশি পৌঁছেছে (প্রাদেশিক বাজেট অনুমানের ৬৫.৪% এবং জেলা গণ পরিষদের প্রস্তাবের ৬৩.১% ছাড়িয়ে গেছে)।

হিয়েপ ডুকের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতি বিশ্লেষণ করে, প্রাদেশিক গণ পরিষদের অর্থনৈতিক ও বাজেট কমিটির উপ-প্রধান মিঃ লাম কোয়াং থান উল্লেখ করেছেন যে হিয়েপ ডুকের মোট বাজেট রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম করলেও, এটি মূলত স্থানান্তরিত তহবিলের কারণে।

ইতিমধ্যে, অভ্যন্তরীণ রাজস্ব ছিল খুবই কম, মাত্র ৭৬.১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (প্রাদেশিক বাজেট অনুমানের ৭২.১%, জেলা গণপরিষদের রেজোলিউশনের ৬৭.৫% এবং গত বছরের একই সময়ের তুলনায় ৮৪.৯%)।

প্রাদেশিক গণ পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান জুয়ান ভিনের মতে, হিয়েপ ডুকের অর্থনীতির মূল্য প্রায় ২,২০০ বিলিয়ন ভিয়ানডে, যা প্রদেশের মোট অর্থনীতির মাত্র ০.২%।

যদিও অভ্যন্তরীণ রাজস্ব মাত্র ৭৬ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, যা একটি নিম্নভূমি জেলার একটি ছোট ব্যবসার সাথে তুলনীয়, হিপ ডুক জেলাকে এটি স্বীকার করতে হবে এবং আরও ভাল প্রচেষ্টা করতে হবে এবং একটি ভাল দিকনির্দেশনা নির্ধারণ করতে হবে।

হিয়েপ ডাক জেলার পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন এনগোক হোয়াং ভিয়েত বলেন যে, সং ট্রান জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র, হিয়েপ ডাক গার্মেন্ট কোম্পানি এবং কাঠের চিপ কোম্পানির মতো উদ্যোগের রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা পূরণ না হওয়ার কারণে ২০২৪ সালে জেলার বাজেট রাজস্ব সমস্যায় পড়ে। এর কারণগুলির মধ্যে রয়েছে আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থার কারণে বিদ্যুৎ বিক্রিতে অসুবিধা; এবং পোশাক ও কাঠ রপ্তানির উপর বৈশ্বিক অবস্থার ওঠানামার প্রভাব।

২০২৪ সালে হিয়েপ ডাক জেলার বাজেট রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা পূরণ হওয়ার সম্ভাবনা কম, কারণ এন্টারপ্রাইজগুলির উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমে অসুবিধা হচ্ছে। (ছবিতে: হিয়েপ ডাক জেলার বিন লাম কমিউনের একটি পোশাক কারখানায় উৎপাদন কার্যক্রম)। ছবি: ট্যাম ড্যান

রাজস্ব সংগ্রহের পাশাপাশি, হিপ ডাকে মূলধন বিতরণের বিষয়টি, বিশেষ করে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি (এনটিপি) থেকে মূলধন, আজ পর্যন্ত অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির মূলধন মাত্র ১৫.৯% (৭.৫/৪৭.১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) বিতরণ করা হয়েছে। এদিকে, ২০২২ এবং ২০২৩ সালে দারিদ্র্য বিমোচন কর্মসূচির মূলধন মাত্র ১৬.১% (৪৯২ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) বিতরণ করা হয়েছে।

মতামত থেকে জানা যায় যে, যদিও হিয়েপ ডুকের সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের হার প্রাদেশিক এবং কেন্দ্রীয় গড়ের তুলনায় ৬০% বেশি, তবুও হিয়েপ ডুকে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য তহবিল কম রয়েছে, বিশেষ করে ২০২২ এবং ২০২৩ সালে স্থানান্তরিত তহবিলের ক্ষেত্রে, যা মূলধন প্রত্যাহারের উচ্চ ঝুঁকি তৈরি করে।

মিঃ নগুয়েন ভ্যান ন্যামের মতে, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির ৩০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি অর্থ বিতরণ করা সম্ভব না হওয়ায় জেলাটিকে ফেরত দিতে হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

এর একটি কারণ হল জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির তহবিল বিলম্বিত বিতরণ, যা জেলাগুলির উপর তহবিল বিতরণের জন্য উল্লেখযোগ্য চাপ সৃষ্টি করে। এছাড়াও, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য নির্দেশিকা নথি এবং বাস্তবায়ন পরিকল্পনাগুলি ওভারল্যাপিং এবং অসঙ্গতিপূর্ণ।

অসুবিধা সত্ত্বেও, ২০২৪ সালে হিপ ডুক বেশ কিছু অসাধারণ ফলাফল অর্জন করেছেন যেমন: স্বাস্থ্য বীমায় অংশগ্রহণের জন্য জনগণকে ৯৯.৪% (রেজোলিউশনের ১০১.৪২% অর্জন) এ পৌঁছানো; ২০২৩ সালের তুলনায় ১৫৮টি দরিদ্র পরিবার হ্রাস করা, প্রাদেশিক লক্ষ্যমাত্রা ৪৩টি অতিক্রম করা (পুরো জেলায় এখনও ৬২৫টি দরিদ্র পরিবার রয়েছে, যার হার ৫.১২% এবং ৩৬২টি প্রায় দরিদ্র পরিবার, যার হার ২.৯৭%)।

বছরজুড়ে, জেলাটি চুক্তির অধীনে ৭১ জন কর্মীকে বিদেশে কাজ করতে পাঠিয়েছে (পরিকল্পনার ১০১% অর্জন করেছে); ৯৮.৮৪% সংস্থা এবং ব্যবসা, ৯৫.২% পরিবার এবং ১০০% গ্রাম এবং পাড়া "সাংস্কৃতিক" কমিউন/ওয়ার্ডের খেতাব অর্জন করেছে। জেলাটি অস্থায়ী আবাসন অপসারণের কাজ সম্পন্ন করেছে...

বৃহৎ কাঠের বন প্রত্যাশা পূরণ করতে পারেনি।

২০২৪ সালের জন্য হিপ ডাক জেলায় দুটি আর্থ-সামাজিক লক্ষ্যমাত্রার মধ্যে একটি ব্যর্থ হয়েছে: FSC-প্রত্যয়িত বৃহৎ কাঠের বন রোপণের লক্ষ্যমাত্রা। প্রতিবেদন অনুসারে, জেলা জুড়ে এখন পর্যন্ত FSC-প্রত্যয়িত বৃহৎ কাঠের বন রোপণের এলাকা ৬০৫.৯৮ হেক্টর, যা রেজোলিউশনের মাত্র ৫০.৫% এ পৌঁছেছে এবং ২০২৩ সালের একই সময়ের তুলনায় ১৩.৪% হ্রাস পেয়েছে।

হিয়েপ ডুকে বৃহৎ কাঠের বন উৎপাদন এবং রোপণের পরিস্থিতি প্রত্যাশা পূরণ করেনি। ছবি: ট্যাম ড্যান

মিঃ নগুয়েন ভ্যান ন্যামের মতে, উন্নত কাঠ প্রক্রিয়াকরণ প্রযুক্তির বিকাশের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে বৃহৎ কাঠের বন রোপণকে উৎসাহিত করা জেলা কর্তৃক একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রাধিকার হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে।

এই মেয়াদের প্রথম দিকে, এই নীতির বাস্তবায়ন খুবই উৎসাহব্যঞ্জক ছিল, অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান বিনিয়োগ করেছিল এবং কারখানা নির্মাণ শুরু করেছিল। তবে, কোভিড-১৯ মহামারী এবং রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধের ফলে সৃষ্ট অস্থিরতার পরে, কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং রপ্তানি শিল্প ব্যাপকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছিল।

অধিকন্তু, বৃহৎ কাঠের বন রোপণে অংশগ্রহণের জন্য জনগণকে একত্রিত করা অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয় কারণ বর্তমান ব্যবস্থাগুলি তাদের অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী নয়। "বৃহৎ কাঠের বন রোপণ করতে ফসল কাটার জন্য দীর্ঘ সময় লাগে, ৫ থেকে ১০ বছর। অতএব, জনগণকে সমর্থন করার জন্য আরও শক্তিশালী ব্যবস্থা প্রয়োজন," মিঃ ন্যাম বলেন।

জেলা পার্টি কমিটির সেক্রেটারি এবং হিয়েপ ডাক জেলার জেলা পিপলস কাউন্সিলের চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ভ্যান টিনহ বিশ্বাস করেন যে বৃহৎ কাঠের বন রোপণের নীতিতে অনেক ত্রুটি রয়েছে। বৃহৎ কাঠের বন রোপণে অংশগ্রহণকারী মানুষের সংখ্যা খুব বেশি নয়; কেবলমাত্র পর্যাপ্ত সম্পদ আছে এমন ব্যক্তিরা বিনিয়োগ করার সাহস করেন, যখন আবহাওয়া প্রতিকূল থাকে এবং বাজার মূল্য অস্থির থাকে...

একই সাথে, আমরা অনুরোধ করছি যে প্রদেশটি হিয়েপ ডুকের জাতিগত নীতিমালার প্রতি আরও মনোযোগ দিক। বাস্তবায়িত বেশিরভাগ নীতিই পাহাড়ি অঞ্চলের দিকে লক্ষ্য রেখে তৈরি, যেখানে জাতিগত সংখ্যালঘুরা হিয়েপ ডুকের জনসংখ্যার ১০%, যা অন্য দুটি নিম্নভূমির পাহাড়ি জেলা তিয়েন ফুওক এবং নং সন-এর তুলনায় উল্লেখযোগ্য পার্থক্য।

প্রাদেশিক গণ পরিষদের স্থায়ী কমিটি কার্যনির্বাহী অধিবেশনে হিপ ডাক জেলার প্রস্তাব এবং ব্যাখ্যা গ্রহণ করে, যার মধ্যে রয়েছে বৃহৎ কাঠের বন রোপণের বিষয়টি। তারা আরও উল্লেখ করে যে হিপ ডাকের উচিত শীঘ্রই জেলার আঞ্চলিক পরিকল্পনা সম্পন্ন করা; নতুন গ্রামীণ এলাকার নির্মাণ উন্নত করা; এবং তহবিল বিতরণ এবং এলাকায় গুরুত্বপূর্ণ প্রাদেশিক বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ভূমি ছাড়পত্র দ্রুত করার ব্যবস্থা নেওয়া...

শিক্ষক সংকট মোকাবেলার প্রচেষ্টা

২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষে, হিপ ডাক জেলায় জেলা পিপলস কমিটির সরাসরি ব্যবস্থাপনায় ২২টি স্কুল রয়েছে, যার মধ্যে ৪৭টি স্কুল অবস্থান, ২৯৮টি শ্রেণীকক্ষ এবং ৮,২১৩ জন শিক্ষার্থী রয়েছে। ২০২৪ সালের নভেম্বর পর্যন্ত, শিক্ষা খাতে মোট বেসামরিক কর্মচারী এবং কর্মচারীর সংখ্যা ৭৫১ জন (৫৯১ জন বেতনভুক্ত এবং ১৬০ জন শ্রম চুক্তিভুক্ত)।

বর্তমানে, জেলার শিক্ষা খাতে ৬০ জন শিক্ষক এবং ৯ জন কর্মচারীর অভাব রয়েছে। নির্ধারিত কোটা এবং লক্ষ্যমাত্রার তুলনায়, স্থায়ী কর্মচারীর সংখ্যা এখনও কম। সকল স্তরে চুক্তিবদ্ধ শিক্ষকের অনুপাত বেশি; বহু-স্তরের বিদ্যালয়ে (প্রাথমিক এবং নিম্ন মাধ্যমিক) স্কুল এবং শ্রেণীকক্ষের আকার কম, যদিও সমস্ত বিষয় পড়ানো এবং নির্ধারিত শিক্ষা কার্যক্রম পরিচালনা করার প্রয়োজনীয়তা রয়েছে; তাই, স্থানীয়ভাবে শিক্ষকের ঘাটতি এবং উদ্বৃত্ত (নিম্ন মাধ্যমিক স্তরে) এখনও কিছু বিদ্যালয়ে রয়েছে।

জেলা গণ কমিটি বর্তমানে ২০২৪ সালে শিক্ষা খাতের সরকারি কর্মচারীদের জন্য ৬৯টি পদে নিয়োগ পরীক্ষা আয়োজন করছে। জেলা নেতারা শিক্ষা খাতে সরকারি কর্মচারী নিয়োগ পরীক্ষায় অংশগ্রহণকারী প্রার্থীদের আবদ্ধ করার জন্য একটি ব্যবস্থা প্রস্তাব করেছেন, কারণ অনেক ক্ষেত্রেই দেখা গেছে যে প্রার্থীরা পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হয়ে কাজ শুরু করেছেন কিন্তু তারপর আরও অনুকূল পরিবেশে অন্যান্য এলাকায় চাকরির জন্য আবেদন করেছেন এবং মাঝপথে পদত্যাগ করেছেন, যার ফলে এলাকাটি অপ্রস্তুত রয়ে গেছে।

ভি.এএনএইচ

সময়মতো প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পন্ন হওয়ার হার ৯৯% এরও বেশি পৌঁছেছে।

২০২৪ সালে, হিপ ডাক জেলা সকল ক্ষেত্রে প্রশাসনিক সংস্কার এবং ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তর পরিচালনার উপর মনোনিবেশ করবে। এটি ২০২৩ সালের ত্রুটিগুলি কার্যকরভাবে সমাধান করবে, যেমন নিয়ন্ত্রণ অনুসারে কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ নিশ্চিত করা; চাকরির অবস্থান পরিকল্পনা তৈরি করা এবং সঠিক পদে সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ করা; এবং বিলম্বিত আবেদনের জন্য ১০০% (ক্ষমাপ্রার্থনা পত্র এবং ব্যাখ্যামূলক প্রতিবেদন সহ) জনসমক্ষে ক্ষমা চাওয়া।

প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রক্রিয়াকরণের ফলাফল সম্পর্কে, বছরের শুরু থেকে এখন পর্যন্ত, জেলা পর্যায়ে ২,১৮১টি আবেদন জমা পড়েছে, যার মধ্যে ২,১১২টি সময়মতো প্রক্রিয়াকরণ করা হয়েছে (৯৯.৪১%), অনলাইন আবেদনের হার ৫০.১৭%, অনলাইন পেমেন্টের হার ১৭.২৬%; ১৪টি আবেদন বিলম্বিত হয়েছে এবং ৫৫টি আবেদন বর্তমানে প্রক্রিয়াধীন রয়েছে।

কমিউন স্তরে, ২,৯১৪টি আবেদন গৃহীত হয়েছিল, যার মধ্যে ২,৮৯৫টি সময়মতো প্রক্রিয়াজাত করা হয়েছিল (৯৯.৮৬%), অনলাইন আবেদনের হার ৮৩.৪৯% এবং অনলাইন পেমেন্টের হার ৫৫.৪১% এ পৌঁছেছে; ৪টি আবেদন বিলম্বিত হয়েছে এবং ১৫টি আবেদন বর্তমানে প্রক্রিয়াধীন রয়েছে।

ডং আনহ

সূত্র: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html