রেড বুক তৈরির জন্য ভূমি ব্যবহার ফি প্রদানের ক্ষেত্রে ডিক্রি 291/2025 এর নতুন পয়েন্ট

সরকার ভূমি ব্যবহার ফি এবং জমির ভাড়া সংক্রান্ত ডিক্রি ১০৩/২০২৪ সংশোধন করে ডিক্রি ২৯১/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করেছে। ডিক্রি ২৯১/২০২৫/এনডি-সিপির কিছু নতুন পয়েন্ট নিচে দেওয়া হল।

* ভূমি ব্যবহারের ফি প্রদানের সময় লোকেদের ঝামেলা কমাতে, নিয়মকানুন কঠোর করতে হবে।

৬ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখে, সরকার ভূমি ব্যবহার ফি এবং জমির ভাড়া সংক্রান্ত ডিক্রি নং ১০৩/২০২৪/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে ডিক্রি নং ২৯১/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করে। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ দলিল, যা ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার শংসাপত্র (সাধারণত "লাল বই" নামে পরিচিত) প্রদানের প্রক্রিয়া সম্পাদনের সময় মানুষের অধিকার এবং আর্থিক বাধ্যবাধকতার সাথে সরাসরি সম্পর্কিত।

উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল, যেখানে সার্টিফিকেট দেওয়া হয় কিন্তু জমি ব্যবহারের জন্য অর্থ প্রদান করা হয়েছে এমন কোনও প্রমাণপত্র নেই, সেইসব ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহার ফি কীভাবে গণনা করতে হবে সে সম্পর্কে স্পষ্ট নিয়মকানুন।

ডিক্রি ২৯১/২০২৫ অনুসারে, ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১৪০ অনুচ্ছেদের দফা ক, খ, ধারা ৩, ধারার বিধান অনুসারে অর্থপ্রদানের প্রমাণপত্র ছাড়াই সার্টিফিকেট প্রদানের ক্ষেত্রে, আবাসিক জমি হিসেবে সার্টিফিকেট প্রদান করা এলাকার জন্য ভূমি ব্যবহার ফি সূত্র অনুসারে নির্ধারিত হয়:

ভূমি ব্যবহার ফি = আবাসিক জমির সার্টিফিকেট প্রদত্ত জমির এলাকা x জমির মূল্য তালিকায় উল্লেখিত আবাসিক জমির মূল্য x ৭০%।

এই গণনা পদ্ধতি ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে একীভূতভাবে আর্থিক বাধ্যবাধকতা নির্ধারণের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করতে সাহায্য করে, একই সাথে সার্টিফিকেট প্রদানের আবেদন পর্যালোচনার প্রক্রিয়ায় বিলম্ব বা অভিযোগ হ্রাস করে। তথ্যের অভাব বা প্রতিটি এলাকায় ইচ্ছামত আবেদনের কারণে "আটকে থাকা" পরিস্থিতি এড়িয়ে লোকেরা সহজেই আগে থেকে অর্থ প্রদানের পরিমাণ জানতে পারে।

যদি কোনও ব্যক্তির কাছে এই ধারার ৫ নম্বর ধারায় উল্লেখিত জমি ব্যবহারের জন্য পর্যাপ্ত অর্থ প্রদানের প্রমাণ থাকে, তাহলে তাকে অতিরিক্ত ভূমি ব্যবহার ফি দিতে হবে না। যদি এমন কোনও নথি থাকে যা প্রমাণ করে যে তারা অর্থ প্রদান করেছেন কিন্তু অর্থ প্রদানের সময় প্রদত্ত পরিমাণ আইনের চেয়ে কম হয়, তাহলে প্রদত্ত পরিমাণ আর্থিক বাধ্যবাধকতা পূরণকারী জমির পরিমাণের শতাংশে রূপান্তরিত হবে; অবশিষ্ট এলাকা উপরের সূত্র অনুসারে গণনা করা হবে, যখন লোকেরা একটি সার্টিফিকেটের জন্য একটি সম্পূর্ণ এবং বৈধ আবেদন জমা দেবে।

ডিক্রি নং ২৯১/২০২৫-এ আর্থিক বাধ্যবাধকতা সম্পর্কিত অনেক নতুন নিয়ম। চিত্রের ছবি: ট্রান চাউ

এই নতুন নিয়ন্ত্রণের স্পষ্ট ব্যবহারিক তাৎপর্য রয়েছে: যারা তাদের পূর্ববর্তী আর্থিক বাধ্যবাধকতা পূরণ করেছেন তাদের অধিকার নিশ্চিত করা, একই সাথে অতিরিক্ত বাধ্যবাধকতা নির্ধারণের জন্য একটি স্বচ্ছ ব্যবস্থা তৈরি করা, দীর্ঘস্থায়ী ভূমি ব্যবহার ফি বকেয়া বা বাধ্যবাধকতার ভুল গণনার পরিস্থিতি এড়ানো।

এছাড়াও, ডিক্রিতে ভূমি ব্যবহার ফি প্রদানের সময়সীমা এবং পদ্ধতিও নির্দিষ্ট করা হয়েছে: নোটিশের 30 দিনের মধ্যে লোকেরা একটি অংশ পরিশোধ করতে পারে, বাকি অংশ সর্বোচ্চ 90 দিনের মধ্যে। এটি লোকেদের তাদের আর্থিক ব্যবস্থা করার জন্য সময় পেতে সাহায্য করে, বিশেষ করে গ্রামীণ এলাকায় বা মধ্যম আয়ের ব্যক্তিদের জন্য একবারে অর্থ প্রদানের চাপ কমায়।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ডিক্রি অনুসারে প্রাদেশিক পিপলস কমিটিকে জমির মূল্য তালিকা, ভূমি ব্যবহার ফি নির্ধারণের পদ্ধতি প্রচার করতে হবে এবং রেকর্ড প্রক্রিয়াকরণের সময় কমাতে হবে, যাতে লাল বই জারির প্রক্রিয়া সম্পাদনের জন্য জনগণের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি হয়। এটি ভূমি প্রশাসন সংস্কারের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, যার লক্ষ্য স্বচ্ছতা, ধারাবাহিকতা এবং ঝামেলা কমানো।

*ভূমি উন্নয়ন তহবিল - পরিষ্কার জমি তৈরিতে সহায়তা করার এবং সার্টিফিকেট প্রদানের প্রচারের একটি হাতিয়ার।

ভূমি উন্নয়ন তহবিলকে প্রাদেশিক গণ কমিটির অধীনে একটি অ-বাজেটরি রাজ্য আর্থিক তহবিল হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়, যা রাজ্য বাজেট থেকে স্বাধীনভাবে পরিচালিত হয়, লাভের জন্য নয়, মূলধন সংরক্ষণ এবং বিকাশের জন্য। তহবিলটি ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন, ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামের জন্য ভূমি তহবিল তৈরি ইত্যাদি প্রকল্প এবং ভূমি সম্পর্কিত কাজের জন্য মূলধন অগ্রিম করার জন্য নিয়ম অনুসারে মূলধন গ্রহণ এবং সংগ্রহের জন্য দায়ী।

উদাহরণস্বরূপ, ডিক্রি ২৯১ ভূমি উন্নয়ন তহবিল সম্পর্কিত ডিক্রি নং ১০৪/২০২৪/এনডি-সিপি-এর ধারা ৯ সংশোধন এবং পরিপূরক করে, বিশেষ করে: ধারা ১, ধারা ৯ নিম্নরূপ সংশোধিত হয়েছে: ভূমি উন্নয়ন তহবিল হল একটি অ-বাজেট রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিল যা প্রাদেশিক গণ কমিটি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয় নিম্নলিখিত কাজের জন্য মূলধন প্রদানের জন্য: রাজ্য যখন জমি পুনরুদ্ধার করে তখন ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন; ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামের জন্য ভূমি তহবিল তৈরি করা, ভূমি ব্যবহার করে প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য দরপত্র; অনুমোদিত পরিকল্পনা অনুসারে পুনর্বাসন এলাকা, আবাসিক এলাকা, শিল্প পার্ক এবং শিল্প ক্লাস্টারের জন্য প্রযুক্তিগত অবকাঠামো নির্মাণে বিনিয়োগ; প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক নির্ধারিত ভূমি ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত অন্যান্য কাজ বাস্তবায়ন।

৬ নভেম্বর, ২০২৫ থেকে কার্যকর ডিক্রি ২৯১/২০২৫, দক্ষতা বৃদ্ধি এবং কিছু বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট করার জন্য সংশোধন করা হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, ডিক্রি ১০৪/২০২৪-এর ধারা ৯, ধারা ১, পয়েন্ট গ, সংশোধন করা হয়েছে পুনর্বাসন ভূমি তহবিল তৈরি এবং রাজ্য বাজেটে অর্থ প্রদানের জন্য নিলাম ভূমি ব্যবহারের অধিকার তৈরির জন্য সংস্থাগুলিকে প্রদত্ত মূলধন স্পষ্ট করার জন্য।

তহবিলের পরিচালনা মূলধনের মধ্যে রয়েছে: স্থানীয় বাজেট দ্বারা সরবরাহিত চার্টার মূলধন; অন্যান্য আইনত সংগঠিত মূলধন (সহায়তা, পৃষ্ঠপোষকতা, অন্যান্য আইনি উৎস)। ডিক্রি ২৯১ এই প্রয়োজনীয়তার পরিপূরক যে তহবিলকে তার ঋণ কার্যক্রমে জনসাধারণ এবং স্বচ্ছ হতে হবে, বার্ষিক নিরীক্ষার অধীন হতে হবে এবং পর্যায়ক্রমে অর্থ মন্ত্রণালয় এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের কাছে প্রতিবেদন করতে হবে। নতুন নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য হল ধীর মূলধন পুনরুদ্ধার, তত্ত্বাবধানের অভাব এবং কিছু এলাকায় বাজেট মূলধন এবং তহবিল মূলধনের মধ্যে বিভ্রান্তির পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা, একই সাথে, ভূমি তহবিল বিকাশ, নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়ন, শিল্প এবং পরিষেবা প্রদানের জন্য সামাজিকীকরণ থেকে সম্পদ সংগ্রহের ক্ষমতা বৃদ্ধি করা।

ডিক্রি ২৯১/২০২৫ ৬ নভেম্বর, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে, তাই এই বিন্দু থেকে তহবিলের সমস্ত কার্যক্রম সংশোধিত এবং পরিপূরক বিষয়বস্তু মেনে চলতে হবে।

বিজ্ঞাপন বিজ্ঞাপন

সূত্র: https://baonghean.vn/nhung-diem-moi-cua-nghi-dinh-291-2025-khi-nop-tien-su-dung-dat-lam-bia-do-10310742.html