নিন বিন: নতুন গ্রামীণ নির্মাণে মৌলিক নির্মাণ থেকে উদ্ভূত কোনও ঋণ বকেয়া নেই

"মৌলিক নির্মাণে ঋণের বোঝা চাপিয়ে রাখবেন না, অর্জনের পিছনে ছুটবেন না, নতুন গ্রামীণ নির্মাণে মানুষকে অতিরিক্ত জড়ো করবেন না" - এই নীতিটি প্রদেশের স্থানীয়রা গুরুত্ব সহকারে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত করেছে। অতএব, ২০২১ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, প্রদেশে নতুন গ্রামীণ নির্মাণে মৌলিক নির্মাণে কোনও বকেয়া ঋণ নেই।

নু হোয়া কমিউনে ট্রাফিক রুট (কিম সন)। ছবি: আনহ তুয়ান

মৌলিক নির্মাণে বকেয়া ঋণকে "না বলুন"

কিম সন হল নিন বিন প্রদেশের শেষ জেলা-স্তরের ইউনিট যা নতুন গ্রামীণ মান (NTM) পূরণকারী হিসেবে স্বীকৃত, কিন্তু এটিই প্রথম জেলা যেখানে ২০২১-২০২৬ সময়কালে NTM মানদণ্ড বাস্তবায়ন করা হয়েছে, তাই NTM মানদণ্ড অবশ্যই উচ্চতর প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে। যাইহোক, অনেক অসুবিধা সহ একটি জেলার জন্য, অর্থনীতি মূলত কৃষির উপর নির্ভরশীল, মৌলিক নির্মাণের জন্য বকেয়া ঋণ বহন না করে NTM নির্মাণের কাজ সম্পন্ন করা কিম সন জেলার জন্য একটি কঠিন সমস্যা।

কিম সন জেলা গণ কমিটির চেয়ারম্যান কমরেড ট্রান জুয়ান ট্রুং বলেন: মৌলিক নির্মাণে (XDCB) বকেয়া ঋণের উদ্ভব হতে না দেওয়ার নীতির সাথে, কিম সন সমস্ত যুক্তিসঙ্গত সম্পদ একত্রিত করার জন্য সমলয় সমাধান বাস্তবায়ন করেছেন, যেখানে রাজ্য বাজেট এমন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ব্যবহৃত হয় যা প্রেরণা তৈরি করে এবং অন্যান্য সম্পদ আকর্ষণ করে। জেলা গণ কমিটি সকল স্তর, ক্ষেত্র এবং বিনিয়োগকারীদের বিনিয়োগ এবং নির্মাণ ব্যবস্থাপনা আইনের বিধানগুলি কঠোরভাবে মেনে চলার নির্দেশ দিয়েছে; ইউনিট এবং এলাকাগুলিকে দৃঢ়ভাবে অনুরোধ করছে যে তারা যদি সত্যিই প্রয়োজনীয় না হয় তবে নতুন প্রকল্প নির্মাণ শুরু না করে, পর্যাপ্ত মূলধন থাকলেই কেবল প্রকল্প নির্মাণ শুরু করে। একই সাথে, বিক্ষিপ্ত বিনিয়োগের পরিস্থিতি সীমিত করার জন্য মূলধন উৎসের ব্যবস্থাপনা, পর্যালোচনা এবং ভারসাম্য জোরদার করুন; ঠিকাদারদের সম্পূর্ণ প্রকল্পগুলি নিষ্পত্তিতে মনোনিবেশ করার আহ্বান জানান, সেগুলিকে ব্যবহারে রাখার পরিস্থিতি এড়ান কিন্তু এখনও নিষ্পত্তি হয়নি, দীর্ঘায়িত বকেয়া ঋণ, যা জনগণের মধ্যে হতাশা সৃষ্টি করে।

এর পাশাপাশি, জেলাটি মৌলিক নির্মাণ বিনিয়োগের জন্য মূলধন তৈরির জন্য সম্পদ এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকারের নিলাম প্রচারের উপর জোর দিয়েছে। মৌলিক নির্মাণের জন্য মূলধন তৈরির জন্য নিলামের জন্য রাখার জন্য অ- কৃষি জমি তহবিল এবং জনসাধারণের সম্পদ পর্যালোচনা করার জন্য কমিউন এবং শহরগুলিকে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। স্কেল এবং মোট বিনিয়োগ হ্রাস করা, প্রযুক্তিগত স্টপিং পয়েন্ট নির্ধারণ করা, কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটি কর্তৃক নির্ধারিত প্রকল্পগুলি দীর্ঘ বাস্তবায়ন সময়ের সাথে নিষ্পত্তি করার জন্য বাস্তবায়ন বন্ধ করা, ২০২২-২০২৫ সময়কালে সম্পূর্ণ করার জন্য মূলধনের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতা নিশ্চিত না করা।

নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের প্রক্রিয়ায় অবদান রাখার জন্য সমস্ত যুক্তিসঙ্গত সম্পদ একত্রিত করার অনেক সৃজনশীল উপায়ের মাধ্যমে, জনগণের অবদান, সহায়তা এবং রাজ্যের বিনিয়োগ থেকে নতুন গ্রামীণ নির্মাণ বাস্তবায়নের ১২ বছরে, অনেক নির্মাণ সামগ্রী উচ্চ দক্ষতার সাথে সম্পন্ন এবং ব্যবহার করা হয়েছে যেমন: গ্রামীণ কংক্রিট সড়ক ব্যবস্থা, আন্তঃক্ষেত্র সেচ খাল, স্কুল, মেডিকেল স্টেশন, অফিস। ২০২২ সালে, কিম সন একটি নতুন গ্রামীণ জেলার মান পূরণ করেছিলেন কিন্তু মৌলিক নির্মাণের জন্য বকেয়া ঋণ বহন করেননি।

সমাধানগুলি সিঙ্ক্রোনাইজ করুন

নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণকে একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং ধারাবাহিক কাজ হিসেবে চিহ্নিত করে, নিন বিন প্রদেশের সকল স্তরের রাজনৈতিক ব্যবস্থা জনগণের ঐক্যমত্য এবং সৃজনশীলতার সাথে, নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ব্যাপকভাবে বাস্তবায়নে অংশগ্রহণ করার এবং অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জনের জন্য দৃঢ়প্রতিজ্ঞ হয়েছে। এখন পর্যন্ত, সমগ্র প্রদেশে ৮/৮টি জেলা এবং শহর নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের মান পূরণ/কাজ সম্পন্ন করার জন্য স্বীকৃত; ইয়েন খান জেলা ২০২৩ সালে উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকার মান পূরণকারী জেলা গ্রহণের জন্য সফলভাবে অনুষ্ঠানের আয়োজন করেছে; ইয়েন মো জেলা ২০২৪ সালে উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকার মান পূরণকারী জেলা এবং কমিউনগুলির পরীক্ষার ডসিয়ার সম্পন্ন করার উপর মনোনিবেশ করছে। ১১৯/১১৯টি কমিউন নতুন গ্রামীণ এলাকার মান পূরণকারী হিসাবে স্বীকৃত হয়েছে, ৫০টি কমিউন উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকার মান পূরণকারী, ১৮টি কমিউন মডেল নতুন গ্রামীণ এলাকার মান পূরণকারী; ৫৪২টি গ্রাম, পল্লী এবং গ্রাম মডেল নতুন গ্রামীণ আবাসিক এলাকার মান পূরণ করেছে।

"মৌলিক নির্মাণে কোন বকেয়া ঋণ নেই, অর্জনের পিছনে ছুটতে হবে না, নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণে জনগণের অতিরিক্ত সংঘবদ্ধতা থাকবে না" এই নীতিবাক্য নিয়ে কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগ (DARD) প্রাদেশিক গণ কমিটি এবং জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য প্রাদেশিক পরিচালনা কমিটিকে সকল স্তর, ক্ষেত্র এবং এলাকাকে কাজ ও প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগে শৃঙ্খলা কঠোর করার, জনসাধারণের বিনিয়োগের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা জোরদার করার, নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণে বিক্ষিপ্ত এবং অপচয়মূলক বিনিয়োগ এড়াতে নির্দেশ দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছে; নিয়মিতভাবে জনসাধারণের বিনিয়োগ আইনের বিধানগুলি পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করা; বাজেট থেকে মূলধন সংগ্রহ করা, যার মধ্যে রয়েছে: জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি থেকে উৎস; নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের জন্য সরকারি বন্ড থেকে মূলধন; প্রাদেশিক গণ পরিষদের রেজোলিউশন অনুসারে নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের জন্য কমিউনের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম থেকে আয়ের 100%; প্রাদেশিক বাজেট থেকে অতিরিক্ত রাজস্ব; জেলা এবং কমিউন বাজেট; মৌলিক নির্মাণে বকেয়া ঋণ পরিশোধ এবং নতুন গ্রামীণ মানদণ্ড বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য কাজে বিনিয়োগ করার জন্য সামাজিকীকৃত মূলধন এবং অন্যান্য আইনি মূলধন উৎস।

কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের উপ-পরিচালক কমরেড দিন থি লান আন বলেন: প্রতি বছর, কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগ পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগ এবং অর্থ বিভাগের সাথে সমন্বয় করে প্রাদেশিক গণ কমিটিকে স্থানীয় বাস্তব পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে নীতি, উদ্দেশ্য এবং উদ্দেশ্য অনুসারে সম্পদ বরাদ্দের পরিকল্পনা জারি করার পরামর্শ দেয়; বাজেটের ব্যবস্থাপনা এবং কার্যকর ব্যবহারের নির্দেশনা দেয় এবং স্থানীয়দের সহায়তার জন্য বাজেট তহবিলের ব্যবস্থা করে যাতে কাজ এবং প্রকল্পের নির্মাণ অগ্রগতি দ্রুত হয় এবং এনটিএম মান পূরণের স্বীকৃতির জন্য সময়মতো গুণমান এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করা যায়।

একই সময়ে, প্রাদেশিক প্রকল্প এবং কেন্দ্রীয় বিধিমালার সহায়তা ব্যবস্থা অনুসারে স্থানীয়দের জন্য বাজেট মূলধন নিশ্চিত করা হয়; বিশেষ অসুবিধাযুক্ত কমিউন, উপকূলীয় অঞ্চল, বছরে মান পূরণের জন্য নিবন্ধিত কমিউন এবং মডেল নতুন গ্রামীণ কমিউন নির্মাণকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়; পুরানো ঋণ পরিশোধ, জরুরি প্রকল্পগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয় এবং একই সাথে গ্রামীণ রাস্তার জন্য সিমেন্ট কিনতে তহবিল সমর্থন করা, গ্রামীণ সাংস্কৃতিক ঘর নির্মাণকে সমর্থন করা এবং সম্পন্ন প্লটগুলির একত্রীকরণকে সমর্থন করা হয়। জনগণের দ্বারা প্রদত্ত মূলধনের ক্ষেত্রে, সংহতি গণতান্ত্রিক এবং জনসাধারণের হতে হবে, জনগণের দ্বারা আলোচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়া উচিত, চাপিয়ে দেওয়া ছাড়াই; অবদানের স্তরটি পিপলস কাউন্সিল দ্বারা অনুমোদিত হয়।

বিশেষ করে, প্রদেশটি কমিউনিটি ইনভেস্টমেন্ট সুপারভিশন বোর্ডের প্রতিনিধি এবং জনগণের প্রত্যক্ষ তত্ত্বাবধানে এবং বাস্তবায়নের অধীনে মূলধন পরিচালনা এবং কার্যকরভাবে ব্যবহারের ক্ষেত্রে ভালো কাজ করেছে। ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং গণসংগঠনগুলি, বিভাগ এবং শাখাগুলির সাথে, বিভিন্ন ধরণের নতুন গ্রামীণ নির্মাণ সম্পর্কিত পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতি এবং রাজ্যের আইনের প্রচার এবং প্রচার প্রচার করেছে। নতুন গ্রামীণ নির্মাণের লক্ষ্যকে একীভূত করতে এবং পূরণ করতে খাত দ্বারা বিনিয়োগ করা প্রোগ্রাম এবং প্রকল্পগুলি থেকে মূলধনের উৎস বরাদ্দ করা।

মৌলিক নির্মাণের জন্য বকেয়া ঋণ পরিশোধের জন্য এলাকাগুলি পরিকল্পনা এবং রোডম্যাপ তৈরি করেছে, নতুন প্রকল্পে বরাদ্দ দেওয়ার আগে মৌলিক নির্মাণের জন্য বকেয়া ঋণ পরিশোধের জন্য মূলধন বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দেওয়ার নীতি নিশ্চিত করেছে; প্রতিটি এলাকার পরিকল্পনা এবং ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার পর্যালোচনা, সমন্বয় এবং পরিপূরক সংগঠিত করছে, নতুন গ্রামীণ নির্মাণে মৌলিক নির্মাণের জন্য বকেয়া ঋণ পরিশোধের জন্য একটি উৎস তৈরি করার জন্য নিলামের জন্য ভূমি তহবিল গঠন করছে।

NTM মান পূরণের জন্য নিবন্ধিত এলাকাগুলির জন্য, একটি পর্যালোচনা পরিচালনা করুন এবং বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় নির্দিষ্ট প্রকল্পগুলি চিহ্নিত করুন। নির্মাণ শুরু করার আগে, মূলধনের উৎস এবং মূলধন সংগ্রহ এবং ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতা নির্ধারণ করা প্রয়োজন, উৎপাদন উন্নয়ন এবং জনগণের জীবনকে পরিবেশনকারী প্রয়োজনীয় প্রকল্পগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার উপর মনোযোগ দেওয়া, NTM মানদণ্ড পূরণের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা।

ফলস্বরূপ, প্রদেশে নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণে মৌলিক নির্মাণের বকেয়া ঋণ বার্ষিকভাবে হ্রাস পেয়েছে, বিশেষ করে: ২০১৬ সালে, এটি ২৩% হ্রাস পেয়েছে; ২০১৮ সালে, এটি ২৫% এরও বেশি হ্রাস পেয়েছে; ২০২০ সালের শেষ নাগাদ, নিন বিন প্রদেশ নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণে মৌলিক নির্মাণের বকেয়া ঋণ সমাধান করেছে। অর্জিত ফলাফল প্রচারের ধারাবাহিকতা বজায় রেখে, ২০২১ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, প্রদেশের নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণে মৌলিক নির্মাণের কোনও বকেয়া ঋণ ছিল না।

২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচির অন্যতম লক্ষ্য হলো নগরায়ন প্রক্রিয়ার সাথে সম্পর্কিত একটি সমকালীন এবং আধুনিক গ্রামীণ আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো নির্মাণ করা। বিপুল পরিমাণ মৌলিক নির্মাণের সাথে, অতীতে বকেয়া মৌলিক নির্মাণ ঋণকে না বলার শিক্ষা আমাদের প্রদেশ এবং সারা দেশের স্থানীয়দের জন্য পরবর্তী পর্যায়ে এই কর্মসূচি সফলভাবে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার জন্য খুবই অর্থবহ হবে।

নগুয়েন থম

সূত্র: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-khong-phat-sinh-no-dong-xay-dung-co-ban-trong-xay/d20240922220729254.htm