PCI 2024: "শ্রবণ এবং অভিনয়" এর মানের জন্য র‍্যাঙ্কিং

হাই ফং-এর সাফল্য, সেইসাথে নতুন প্রেক্ষাপটে স্থানীয়দের উন্নয়নের পথ, দেখায় যে পিসিআই র‍্যাঙ্কিং হল সেই স্কোর যা ব্যবসাগুলি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের "শ্রবণ এবং অভিনয়" মানের উপর দেয়।

প্রথমবারের মতো, হাই ফং প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচকে (PCI) শীর্ষ স্থান অধিকার করেছে।

হাই ফং-এর "নতুন রাজা"

হাই ফং পার্টির সেক্রেটারি লে তিয়েন চাউ ২০২৪ সালের প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচক (পিসিআই) ঘোষণা অনুষ্ঠানের কেন্দ্রবিন্দু ছিলেন। হাই ফং এমন কিছু অর্জন করেছে যা গত সাত বছরে অন্য কোনও এলাকা করতে পারেনি: পিসিআই-তে শীর্ষস্থান দখল করার জন্য তার নাম পরিবর্তন করা।

ঘোষণা অনুষ্ঠানে, পিসিআই ২০২৪-এর "নতুন চ্যাম্পিয়ন" নামকরণের সময়, ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (ভিসিসিআই) এর চেয়ারম্যান, ফাম তান কং, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং এর রূপান্তর, প্রচেষ্টা এবং উদ্ভাবনের গল্পে হাই ফং-এর সাফল্যের কথা উল্লেখ করেন।

২০০৪ সালে ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) কর্তৃক এর সূচনা এবং বাস্তবায়নের পর থেকে, গত ২০ বছর ধরে, PCI কে ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে একটি বার্ষিক সংলাপ হিসেবে বিবেচনা করা হয়ে আসছে। এটি এমন একটি ফোরাম যেখানে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের অভিজ্ঞতা খোলাখুলিভাবে প্রকাশ করতে পারে এবং যেখানে সরকার শোনে এবং পদক্ষেপ নেয়। অতএব, PCI র‍্যাঙ্কিংকে স্থানীয় সরকারের "শ্রবণ এবং পদক্ষেপ" এর মানের উপর ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি যে স্কোর দেয় তা হিসাবেও দেখা যেতে পারে।

২০২৪ সালের জরিপে হাই ফং প্রদেশ এবং শহরগুলির মধ্যে সেরা স্থান পেয়েছে; নগরীর শাসনব্যবস্থার ১০টি ক্ষেত্রের মধ্যে ৭টি ক্ষেত্রে ২০২৩ সালের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নতি হয়েছে বলে ব্যবসায়ী সম্প্রদায় স্বীকৃতি দিয়েছে।

স্পষ্টতই, ব্যবসার দৃষ্টিকোণ থেকে, ২০২৪ সালের জরিপে হাই ফং প্রদেশ এবং শহরগুলির মধ্যে সেরা স্থান পেয়েছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, শহরের শাসনব্যবস্থার ১০টি ক্ষেত্রের মধ্যে ৭টিতে ২০২৩ সালের তুলনায় উল্লেখযোগ্য উন্নতি হয়েছে বলে ব্যবসায়ী সম্প্রদায় স্বীকৃতি দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে জমির অ্যাক্সেস, স্বচ্ছতা, অনানুষ্ঠানিক খরচ, ন্যায্য প্রতিযোগিতা, সরকারি গতিশীলতা, আইনি প্রতিষ্ঠান এবং নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার মতো ব্যবসার জন্য সহজে সন্তোষজনক নয় এমন ক্ষেত্রগুলি।

বাজার প্রবেশ সূচকে, যেখানে হাই ফং বর্তমানে সর্বোচ্চ স্কোর ৮.৭২ পয়েন্ট, উন্নতি করা সহজ নয়, কারণ এই সূচকটি গত ২০ বছর ধরে বাজার প্রবেশ নিয়ন্ত্রণ সংস্কারের জন্য সরকারের প্রচেষ্টার দ্বারা ব্যাপকভাবে সমর্থিত, তুলনামূলকভাবে উচ্চ গড় স্কোর রয়েছে এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের নির্দিষ্ট উদ্যোগ এবং বাস্তবায়ন ক্ষমতার উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে।

অতএব, এই পরিসংখ্যান অর্জনের যাত্রাটিই VCCI চেয়ারম্যান এবং PCI বিশেষজ্ঞরা সত্যিকার অর্থে ভাগ করে নিতে চান।

নিরলস উদ্ভাবনের গল্প।

প্রাদেশিক সরকারগুলির সংস্কার মডেলগুলির ক্রমাগত উত্থানের মধ্যে পিসিআই-এর প্রাণশক্তি নিহিত। উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে বাজারে প্রবেশের জন্য "ওয়ান-স্টপ শপ" মডেল, কেন্দ্রীভূত পাবলিক প্রশাসনিক কেন্দ্র, ব্যবসায়িক ক্যাফে এবং বিভাগীয়, সেক্টরাল এবং জেলা/কাউন্টি সরকার মূল্যায়ন মডেল (ডিডিসিআই)... যা অনেক এলাকা ব্যবসায়িক পরিবেশের জন্য একটি প্রতিযোগিতামূলক হাতিয়ার হিসাবে গ্রহণ করছে। এই সমস্তই প্রতিটি পিসিআই চক্রের র‍্যাঙ্কিং প্রতিযোগিতা থেকে উদ্ভূত এবং "অনুকরণীয় মডেল" হিসাবে উল্লেখ করা হয়।

হাই ফং যখন প্রথমবারের মতো পিসিআই র‍্যাঙ্কিংয়ে দ্বিতীয় স্থান অর্জন করে (২০২১ সালে), তখন এটি সরকার এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের মধ্যে সমর্থন এবং সংস্কার উদ্যোগের বিষয়ে প্রকাশ্যে প্রতিশ্রুতি স্বাক্ষর করে পিসিআইতে ভালো উদাহরণ সংগ্রহে অবদান রাখে। উদাহরণস্বরূপ, প্রতিশ্রুতিগুলির মধ্যে রয়েছে প্রয়োজনীয় নথিপত্র অনুপযুক্ত হলে সেগুলি সম্পর্কে বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদানের জন্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সাথে সক্রিয়ভাবে যোগাযোগ করা, নথিপত্র পরিপূরক করার জন্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে একাধিক ভ্রমণ করতে না হওয়া নিশ্চিত করা এবং কেন্দ্রীয় সরকারের নিয়মের তুলনায় অনেক পদ্ধতির প্রক্রিয়াকরণের সময় অর্ধেকেরও বেশি কমানো। এই প্রতিশ্রুতি স্বাক্ষরের পাশাপাশি, হাই ফং প্রেস এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে তাদের বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করার জন্য অনুরোধ করেছিলেন।

এই বছর সম্পর্কে, মিঃ লে তিয়েন চাউ শেয়ার করেছেন যে, মেয়াদের শুরু থেকেই, সিটি পার্টি কমিটির ষোড়শ পার্টি কংগ্রেসের রেজোলিউশনে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, ই-সরকার গঠন এবং প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির জনসেবার মান উন্নত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে যা উচ্চ প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রা অর্জন এবং আর্থ-সামাজিক কাজ সম্পন্ন করার জন্য একটি যুগান্তকারী সমাধান হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে।

"শহরটি অনেক প্রশাসনিক সংস্কার পরিকল্পনা জারি করেছে; প্রতিটি কর্মকর্তা এবং পার্টি সদস্যের ব্যক্তিগত দায়িত্বের সাথে সম্পর্কিত নির্দিষ্ট কাজের অর্পণ পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়ন করা, স্পষ্ট ব্যক্তি, স্পষ্ট কাজ, স্পষ্ট সময়, স্পষ্ট দায়িত্ব, স্পষ্ট ফলাফল এবং স্পষ্ট কর্তৃত্বের নীতি অনুসরণ করে," মিঃ চাউ বলেন।

২০২৪ সালে, হাই ফং ওয়ান-স্টপ সার্ভিস সেন্টারে প্রক্রিয়াজাতকরণের ১০০% প্রশাসনিক প্রক্রিয়া অর্জন করেছে; প্রশাসনিক পদ্ধতির একটি তালিকা প্রকাশ করেছে এবং অনলাইন সিস্টেমে সেগুলি সর্বজনীনভাবে উপলব্ধ করেছে; অনলাইন পাবলিক পরিষেবার জন্য ফি এবং চার্জ মওকুফ বা হ্রাস করেছে; একটি নিবেদিতপ্রাণ নেটওয়ার্ক স্থাপন করেছে, প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রক্রিয়াকরণের জন্য তথ্য ব্যবস্থার সাথে ওয়ার্ড এবং কমিউনগুলির ১০০% সংযোগ নিশ্চিত করেছে, যার লক্ষ্য একটি ডিজিটাল সরকার গঠন করা।

বিশেষ করে, মিঃ চাউ কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের একটি দলের কথা উল্লেখ করেছেন যারা সুশৃঙ্খল, সৃজনশীল, কর্মে সিদ্ধান্তমূলক, চিন্তা করার সাহসী, কথা বলার সাহসী, কাজ করতে জানেন, উদ্ভাবনের সাহসী এবং সাধারণ কল্যাণের জন্য দায়িত্ব নেওয়ার সাহসী; ঐক্য বজায় রাখা, নেতাদের অনুকরণীয় আচরণ এবং দায়িত্বকে সমুন্নত রাখা।

"পিসিআই সূচক হাই ফং-কে তার শাসন চিন্তাভাবনা উদ্ভাবন, প্রশাসনিক দক্ষতা উন্নত করতে, সংস্কারের পাঠ প্রচার করতে, স্থানীয় ব্র্যান্ড তৈরি করতে এবং বিশেষ করে একটি কার্যকর পর্যবেক্ষণ হাতিয়ার হিসেবে কাজ করতে সাহায্য করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হয়ে উঠেছে, যা সরকারের কাছে ব্যবসার কণ্ঠস্বর প্রতিফলিত করে, যার ফলে শহরের বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার জন্য সমাধানগুলি মূল্যায়ন এবং সমন্বয় করতে সহায়তা করে," মিঃ চাউ জোর দিয়েছিলেন।

সম্ভবত এটিই হাই ফং-এর জন্য ২০২৩ সালের পিসিআই র‍্যাঙ্কিংয়ে তৃতীয় স্থান থেকে উঠে শীর্ষ স্থান দখলের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ মোড়।

২০২৪ সালের পিসিআই র‍্যাঙ্কিংয়ের শীর্ষ ৩০টি এলাকার গভীরে তাকালে আমরা ৬টি কেন্দ্রশাসিত শহর এবং অনেক প্রতিবেশী এলাকার উপস্থিতি দেখতে পাবো। এর আংশিক কারণ হলো প্রধান অর্থনৈতিক কেন্দ্র এবং তাদের আশেপাশের এলাকার সুবিধা, যেমন উন্নত অবকাঠামো, দক্ষ শ্রমিকের প্রবেশাধিকার, বৃহৎ বাজারের নৈকট্য ইত্যাদি।

তবে, পিসিআই বিশেষজ্ঞরা দাবি করেন যে এই সুবিধাগুলি স্বয়ংক্রিয়ভাবে এই অঞ্চলের ব্যবসার জন্য উচ্চ স্কোরের নিশ্চয়তা দেয় না। প্রকৃতপক্ষে, আঞ্চলিক অর্থনৈতিক কেন্দ্রগুলিতে অবস্থিত অনেক এলাকা, বিনিয়োগ আকর্ষণের ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য সুবিধা সহ, এবং যারা ধারাবাহিকভাবে পিসিআই র‌্যাঙ্কিংয়ে উচ্চ স্থান অধিকার করে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে শীর্ষ 30 থেকে অনুপস্থিত।

এমনকি হাই ফং নিজেও বহু বছর ধরে পিসিআই র‍্যাঙ্কিংয়ের নীচের অর্ধেকে ধারাবাহিকভাবে স্থান করে নিয়েছে, উল্লেখযোগ্য ওঠানামা সহ ২০১২ সালে ৫০তম স্থানে পৌঁছেছে। ঊর্ধ্বমুখী প্রবণতা কেবল ২০১৪ সালে শুরু হয়েছিল, ৬৩টি প্রদেশের মধ্যে ৩৪তম স্থানে পৌঁছেছিল, কিন্তু ২০১৯ সালের পিসিআই র‍্যাঙ্কিং পর্যন্ত হাই ফংকে আনুষ্ঠানিকভাবে শীর্ষ ১০-এ অন্তর্ভুক্ত করতে পাঁচ বছর সময় লেগেছিল।

ভিসিসিআই-এর ডেপুটি সেক্রেটারি জেনারেল এবং পিসিআই-এর পরিচালক মিঃ দাউ আন তুয়ান বলেন যে হাই ফং-এর অর্জন বহু বছরের নিরলস প্রচেষ্টার উপর ভিত্তি করে তৈরি, যা কেবল তার নিজস্ব পূর্ববর্তী কর্মক্ষমতাকেই ছাড়িয়ে যায়নি বরং ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের প্রত্যাশাকেও ছাড়িয়ে গেছে। সরকারের বাস্তবায়ন ক্ষমতার পাশাপাশি অসংখ্য সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপের সাথে বিভিন্ন বিভাগ এবং সংস্থার সম্পৃক্ততা হাই ফং-এর শীর্ষে ওঠার মূল চাবিকাঠি ছিল।

নতুন মহাকাশ উন্নয়নের প্রতিযোগিতা

২০২৪ সালের পিসিআই-এর প্রভাব ঘোষণা অনুষ্ঠান বা স্থানীয়ভাবে দেখা যায় এমন পিসিআই বিশ্লেষণ প্রতিবেদনের মধ্যেই থেমে থাকবে না। এটিই শেষ বছর যেখানে পিসিআই-তে ৬৩টি প্রদেশ এবং শহর অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, তবে এটি উচ্চতর চাহিদা এবং প্রত্যাশা সহ একটি নতুন প্রতিযোগিতার সূচনা বিন্দুও হতে পারে।

১২ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৬০-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটি ৩৪টি প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের প্রদেশ, শহর এবং রাজনৈতিক-প্রশাসনিক কেন্দ্রের নামের প্রস্তাবিত তালিকা অনুমোদন করে।

৫২টি একীভূত প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের পিসিআই র‌্যাঙ্কিং দেখে বোঝা যায়, কিছু প্রদেশের মধ্যে তুলনামূলকভাবে বড় পার্থক্য রয়েছে। এটি স্থানীয়দের মধ্যে শাসনের মানের ব্যবধান প্রতিফলিত করে, তবে এই পার্থক্যগুলি সমাধানের ক্ষেত্রে চ্যালেঞ্জেরও ইঙ্গিত দেয়। একটি মসৃণ রূপান্তর নিশ্চিত করার জন্য স্বল্পমেয়াদে এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, তবে দীর্ঘমেয়াদে, বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি এবং ভবিষ্যতে অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা ও উন্নয়ন বজায় রাখার জন্য অব্যাহত প্রচেষ্টা প্রয়োজন।

কিন্তু এটাই একমাত্র চ্যালেঞ্জ নয়। মিঃ লে তিয়েন চাউ হাই ফং-এর উন্নয়ন যাত্রার কথা উল্লেখ করেছেন, যা এশিয়ার শীর্ষস্থানীয় শহরগুলির সমতুল্য; একটি আধুনিক আন্তর্জাতিক বন্দর শহর, যা দেশকে শিল্পায়ন ও আধুনিকীকরণে নেতৃত্ব দিচ্ছে; এবং অর্থনীতি, শিক্ষা, প্রশিক্ষণ, বিজ্ঞান এবং প্রযুক্তির জন্য একটি আন্তর্জাতিক কেন্দ্র। তিনি ২০২৫ সালের জন্য ১২.৫% প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রার কথাও উল্লেখ করেছেন, যা ২০২৬-২০৩০ সময়কালে ১৫-১৬% প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে।

বিশেষ করে, নতুন প্রজন্মের মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল, আন্তর্জাতিক মানের উপর ভিত্তি করে "এক ঘোষণা, এক পরিদর্শন এবং এক অনুমোদন" মডেল অনুসারে প্রতিষ্ঠিত তার অনন্য এবং উন্নত প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সহ, শহরটি প্রস্তাব করেছে এবং এই বছর অনুমোদিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, হাই ফং শহরের উন্নয়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 35/2021/QH15 প্রতিস্থাপনের প্রস্তাবের সাথে... তবে, হাই ফং এর নতুন যাত্রা হাই ডুং এর সাথে হাত মিলিয়ে চলবে।

বিস্তৃত চিত্রের দিকে তাকালে, ভিয়েতনাম উন্নয়নের এক নতুন যুগে প্রবেশ করছে, যেখানে ২০২৫ সালের মধ্যে ৮% জিডিপি প্রবৃদ্ধি এবং পরবর্তী বছরগুলিতে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির মতো উচ্চাভিলাষী লক্ষ্য রয়েছে। স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলি সকলেই দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জনের দায়িত্ব নিচ্ছে, পাশাপাশি একীভূতকরণ সম্পূর্ণ করার প্রয়োজনীয়তাও রয়েছে।

এই প্রেক্ষাপটে, ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি কেবল একটি প্রয়োজনীয় শর্তই নয় বরং ভিয়েতনামের আকাঙ্ক্ষা অর্জনের জন্য একটি মূল চালিকা শক্তিও বটে। এর অর্থ হল স্থানীয় পর্যায়ের অর্থনৈতিক শাসনের মান বজায় রাখা এবং উন্নত করা একটি জরুরি এবং সিদ্ধান্তমূলক কাজ। অবশ্যই, পিসিআই থেকে পাওয়া ভালো উদাহরণের সংগ্রহে আরও অনেক মডেল এবং উদ্যোগ অন্তর্ভুক্ত থাকবে যা একীভূতকরণের পরে স্থানীয় সরকারগুলির "শ্রবণ এবং অভিনয়" প্রচেষ্টা থেকে উদ্ভূত হবে।

সূত্র: https://baodautu.vn/pci-2024-thu-hang-cho-chat-luong-lang-nghe-va-hanh-dong-d281764.html