প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং-এর অনুরোধ অনুসারে, দ্বিতীয় ত্রৈমাসিকের শেষ পর্যন্ত "অপেক্ষা" না করে, আগামীকাল, ২০শে এপ্রিলের মধ্যে মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোকে অবশ্যই সরকারের স্থায়ী কমিটি এবং সরকারের কাছে প্রশাসনিক পদ্ধতি, ব্যবসায়িক শর্তাবলী এবং শর্তাধীন ব্যবসায়িক খাত হ্রাস ও সংস্কারের পরিকল্পনা প্রস্তাব করতে হবে; সরকারি দপ্তর এবং আইন মন্ত্রণালয় পরিকল্পনাগুলো সংকলন ও পর্যালোচনা করে এপ্রিল মাসে অনুমোদনের জন্য সরকারের কাছে জমা দেবে।
সাম্প্রতিক সরকারি বৈঠকগুলোতে ইতিবাচক লক্ষণ দেখা গেছে, যেখানে বেশিরভাগ মন্ত্রণালয় ও বিভাগ, বিশেষ করে যেগুলো নাগরিক ও ব্যবসাকে সরাসরি এবং নিয়মিতভাবে প্রভাবিত করে, তারা প্রক্রিয়াকরণের সময় এবং পরিপালন ব্যয় ৫০%-এর বেশি কমানোর লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে – যা সিদ্ধান্ত নং ১৮-এর প্রয়োজনীয়তাকেও ছাড়িয়ে গেছে।
আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, সরলীকরণ নীতি বাস্তবায়নের পেছনের মানসিকতা মৌলিকভাবে পরিবর্তিত হয়েছে; এখন এর লক্ষ্য শুধু কাগজপত্রের কাজ কমানো নয়, বরং নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর ওপর থেকে প্রকৃত বোঝা কমানো। কার্যক্রমে স্বচ্ছতা, ফলাফলের পরিমাণ নির্ধারণ, বিভাগীয় প্রধানদের জবাবদিহিতা এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি ও ব্যবসায়িক পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণের জন্য আইন মন্ত্রণালয় ও সরকারি দপ্তরকে ‘প্রাতিষ্ঠানিক দ্বাররক্ষক’ হিসেবে প্রতিষ্ঠা করার মাধ্যমে—যেখানে প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করা কোনো পদ্ধতি বা ব্যবসায়িক পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণের বাইরে চলে গেলে মন্ত্রীদের জবাবদিহি করতে হবে—প্রধানমন্ত্রী বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার জন্য একটি কঠোর নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছেন। এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার মূলত প্রশাসনিক ক্ষমতা পুনর্বণ্টনের একটি প্রক্রিয়া; যথেষ্ট শক্তিশালী নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা ছাড়া, আরও সূক্ষ্ম উপায়ে স্বার্থান্বেষী গোষ্ঠীর ‘প্রতিষ্ঠা’র ঝুঁকি সহজেই পুনরায় দেখা দিতে পারে।
বহু বছরের অভিজ্ঞতা থেকে দেখা গেছে যে, প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী কেবল প্রযুক্তিগত ব্যবস্থাপনার বিষয় নয়, বরং নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর হস্তক্ষেপের পরিধি এবং সুবিধা বণ্টনের সাথেও ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত। প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী হ্রাস করার অর্থ হলো লাইসেন্স এবং প্রাক-অনুমোদন প্রদানের ক্ষমতা সংকুচিত করা – যে ক্ষেত্রগুলো দুর্নীতি, অসদাচরণ এবং অনানুষ্ঠানিক ব্যয়ের ঝুঁকিপূর্ণ। এই প্রেক্ষাপটে, প্রাক-অনুমোদন থেকে অনুমোদন-পরবর্তী ব্যবস্থায় জোরালো পরিবর্তনের দাবিটি গভীর সংস্কারমূলক তাৎপর্য বহন করে: রাষ্ট্রের 'প্রাক-নিয়ন্ত্রণ' থেকে 'অনুমোদন-পরবর্তী পর্যবেক্ষণে', অর্থাৎ সরাসরি হস্তক্ষেপ থেকে মান, প্রবিধান এবং তথ্যের মাধ্যমে ব্যবস্থাপনার দিকে অগ্রসর হওয়া আধুনিক শাসনব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কোনো দিক নয়, কিন্তু এটি নিঃসন্দেহে উদ্ভাবন এবং ব্যবসায়িক স্বাধীনতার ক্ষেত্রকে প্রসারিত করবে।
আগামী বছরগুলোর জন্য ভিয়েতনামের উচ্চ প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণের প্রেক্ষাপটে, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার এবং ব্যবসায়িক পরিবেশের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ 'অভ্যন্তরীণ চালিকাশক্তি'। যখন নিয়মকানুন পালনের খরচ কমে এবং স্বচ্ছতা বৃদ্ধি পায়, তখন সামাজিক সম্পদগুলো মুক্ত হয়ে 'ব্যয়' খাত থেকে 'মূল্য সৃষ্টি' খাতে স্থানান্তরিত হয়। প্রবৃদ্ধির প্রত্যক্ষ চালিকাশক্তি হিসেবে ব্যবসায়ী সম্প্রদায় একটি স্বচ্ছ, স্থিতিশীল এবং অনুমানযোগ্য ব্যবসায়িক পরিবেশ থেকে সবচেয়ে বেশি লাভবান হবে। এটি বাজারের আস্থা শক্তিশালী করা, বিনিয়োগ আকর্ষণ করা এবং টেকসই প্রবৃদ্ধির গতি বজায় রাখার জন্যও একটি পূর্বশর্ত।
তবে, বর্তমান কঠোর পদক্ষেপগুলোকে একটি প্রকৃত পরিবর্তনকারী মোড় আনতে হলে শুধু রাজনৈতিক সংকল্প বজায় রাখাই নয়, বরং বাহ্যিক সাফল্যের পেছনে ছোটা পরিহার করে সুশৃঙ্খল বাস্তবায়ন নিশ্চিত করাও প্রয়োজন; একই সাথে স্বচ্ছতা বৃদ্ধি, সামাজিক তদারকি সম্প্রসারণ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও নাগরিকদের মতামত শোনাও জরুরি। এর পাশাপাশি, ডেটা পরিকাঠামোতে পর্যাপ্ত বিনিয়োগ, সিস্টেমের আন্তঃকার্যক্ষমতা নিশ্চিত করা এবং কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের—বিশেষ করে বাস্তবায়নের সাথে সরাসরি জড়িত পর্যায়ে—গুণমান উন্নত করা আবশ্যক।
প্রশাসনিক পদ্ধতি ও ব্যবসায়িক অবস্থার সংস্কার একটি নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করছে এবং এতে কোনো দ্বিধা বা বিলম্বের অবকাশ নেই। নতুন সরকারের দৃঢ় পদক্ষেপগুলো সুস্পষ্ট উদ্দেশ্য এবং কঠোরতর নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার মাধ্যমে একটি সরাসরি কর্মপন্থা প্রদর্শন করে। যদি এটি একযোগে, সারগর্ভভাবে এবং ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়িত হয়, তবে এটি কেবল প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিবন্ধকতার বরফ গলানোর সমাধানই হবে না, বরং একটি সেবামুখী, সৎ ও দক্ষ প্রশাসন গড়ে তোলার ক্ষেত্রেও একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হবে, যার মাধ্যমে আগামী সময়ে দেশের দ্রুত ও টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য একটি মজবুত ভিত্তি তৈরি হবে।
উৎস: https://daibieunhandan.vn/pha-bang-diem-nghen-the-che-10414131.html
মন্তব্য (0)