শহুরে ও গ্রামীণ এলাকা চিহ্নিতকরণ

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা মেটাতে এবং দা নাং শহরের নগর উন্নয়নের ভিত্তি ও চালিকাশক্তি হিসেবে কাজ করার লক্ষ্যে, নির্মাণ বিভাগ প্রস্তাব করছে যে স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলো তাদের নিজ নিজ এলাকার মধ্যে শহুরে ও গ্রামীণ এলাকা পর্যালোচনা, শনাক্ত এবং নির্ধারণ করবে।

শহুরে ও গ্রামীণ এলাকার পর্যালোচনা ও সীমানা নির্ধারণের লক্ষ্য হলো বর্তমান রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার চাহিদা মেটানো এবং বিদ্যমান শহুরে এলাকাগুলোর ভূমিকা বৃদ্ধি করা। ছবি: হোয়াং হিয়েপ

শহরাঞ্চলের ভূমিকা ও অবস্থানের উন্নয়ন।

একত্রীকরণের ফলে, শহর, নগর এবং কমিউন কেন্দ্রের মতো কিছু শহরাঞ্চলের মর্যাদা ও ভূমিকা 'হ্রাস' পাওয়ার লক্ষণ দেখা গেছে, কারণ সেগুলোকে ওয়ার্ডে বিভক্ত করা হয়েছে বা কমিউনের সাথে একীভূত করা হয়েছে। কিছু প্রাক্তন কমিউন কেন্দ্র এখন জনবিরল হয়ে পড়েছে, কারণ অনেক রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক সংস্থা আর সেখানে কেন্দ্রীভূত নেই…

এদিকে, অনেক শহরাঞ্চলে বৃহৎ এলাকাকে পরিষেবা দেওয়ার জন্য কিছু অবকাঠামোতে বিনিয়োগ ও নির্মাণ করা হয়, কিন্তু এর বর্তমান রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা প্রকল্প এলাকার স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে বিকেন্দ্রীভূত থাকে, যা ব্যবস্থাপনার পাশাপাশি পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণের জন্য সম্পদ নিশ্চিত করতে বাধা ও অসুবিধার সৃষ্টি করে। এর ফলে শহুরে ও গ্রামীণ এলাকার পর্যালোচনা ও সীমানা নির্ধারণ এবং এই শহরাঞ্চলগুলোর অবস্থার পুনর্মূল্যায়ন প্রয়োজন, যাতে তাদের ভূমিকা বৃদ্ধি করা যায় এবং অব্যাহত বিনিয়োগ ও নগর উন্নয়নের জন্য সম্পদ সংহত করা যায়।

নগর গণ কমিটির নির্দেশনার ভিত্তিতে, নির্মাণ বিভাগ সংশ্লিষ্ট ইউনিট ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে পরামর্শ করে বর্তমান নগর ও গ্রামীণ ব্যবস্থা মানচিত্র অনুযায়ী শহরের মধ্যে নগর ও গ্রামীণ এলাকা সাময়িকভাবে নির্ধারণ করেছে।

শহরাঞ্চলের ভূমিকা ও অবস্থান উন্নত করা গ্রামীণ উন্নয়নে এবং নগর পরিসর সম্প্রসারণে অবদান রাখে। ছবি: হোয়াং হিয়েপ

তদনুসারে, দা নাং শহরের কেন্দ্রীয় শহুরে এলাকায় নিম্নলিখিত ওয়ার্ডগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: হাই চাউ, হোয়া কুওং, থান খে, আন খে, আন হাই, সন ট্রা, এনগু হান সন, ক্যাম লে, হাই ভ্যান, লিয়েন চিউ, হোয়া খান এবং হোয়া জুয়ান। ট্যাম কি শহুরে এলাকায় নিম্নলিখিত ওয়ার্ডগুলি রয়েছে: ট্যাম কি, কোয়াং ফু, হুওং ট্রা এবং বান থাচ। Hoi An নগর ​​এলাকায় নিম্নলিখিত ওয়ার্ডগুলি রয়েছে: Hoi An, Hoi An Dong এবং Hoi An Tay। ডিয়েন বান শহুরে এলাকায় নিম্নলিখিত ওয়ার্ডগুলি রয়েছে: ডিয়েন বান, ডিয়েন বান ডং, আন থাং এবং ডিয়েন বান ব্যাক।

কমিউনের কিছু অংশে 14টি শহুরে এলাকা রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: নুই থান নগর এলাকা (নুই থান কমিউনের অংশ), আই এনঘিয়া (ডাই লোক কমিউন), নাম ফুওক (ন্যাম ফুওক কমিউন), হুওং আন (জুয়ান ফু কমিউন), হা লাম (থাং বিন্হ থিকোমেন), ড্যানচেন কমিউন। (তিয়েন ফুওক কমিউন), ট্রা মাই (ট্রা মাই কমিউন), তান বিন (হিপ ডুক কমিউন), ডং ফু (কুই সন কমিউন), ট্রুং ফুওক (নং সন), পি'রাও (ডং গিয়াং কমিউন), থান মাই (থান মাই কমিউন), এবং খাম দুকমুন (থান মাই কমিউন)।

শহুরে ও গ্রামীণ এলাকাগুলোর অস্থায়ীভাবে সংজ্ঞা নির্ধারণের পর, নির্মাণ বিভাগ (পূর্বোক্ত শহুরে এলাকাগুলোর অন্তর্গত) কম্যুন ও ওয়ার্ডগুলোর গণ কমিটিগুলোকে সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলোর সাথে সমন্বয় করে কম্যুন পর্যায়ে প্রশাসনিক সীমানা অনুসারে শহুরে ও গ্রামীণ এলাকা পর্যালোচনা ও চিহ্নিত করতে এবং বিবেচনার জন্য, সংকলনের জন্য ও নগর গণ কমিটির কাছে প্রতিবেদন পেশ করার উদ্দেশ্যে নির্মাণ বিভাগকে মতামত প্রদান করতে অনুরোধ অব্যাহত রেখেছে।

নগর সম্প্রসারণ ও উন্নয়নের লক্ষ্য।

বিশেষজ্ঞদের মতে, শহুরে ও গ্রামীণ এলাকা পর্যালোচনা ও সীমা নির্ধারণ প্রক্রিয়ার সময়, যথাযথ নগর ও গ্রামীণ উন্নয়ন পরিকল্পনার দিকনির্দেশনার জন্য বিভাগ, সংস্থা এবং স্থানীয় প্রশাসনগুলোর কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলো সতর্কতার সাথে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন; বিশেষ করে সেইসব কম্যুনের ক্ষেত্রে, যেগুলো ওয়ার্ড হওয়ার মানদণ্ড পূরণ করেছে বা ওয়ার্ড হওয়ার জন্য সচেষ্ট রয়েছে। এটি শহুরে এলাকার ভূমিকা বৃদ্ধি এবং নগর পরিসর সম্প্রসারণের জন্য ধারাবাহিক বিনিয়োগের ভিত্তি হিসেবেও কাজ করে, যা নগর উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করে।

শহরাঞ্চলের কার্যাবলী স্পষ্ট করা প্রয়োজন, যেমন পর্যটন ও সেবা কার্যক্রম, শিল্প কার্যক্রম, প্রশাসনিক কার্যক্রম ইত্যাদি। ছবি: হোয়াং হিয়েপ

জাতীয় নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ইনস্টিটিউটের প্রাক্তন উপ-পরিচালক ডঃ ফাম থি নাম পর্যবেক্ষণ করেন যে, একীভূতকরণের পর তাম কি শহর আর প্রাদেশিক রাজধানীর মর্যাদা ও ভূমিকা ধরে রাখতে পারেনি এবং বহু সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, কিন্তু এটি এখনও পার্শ্ববর্তী এলাকায় একটি নির্দিষ্ট ভূমিকা পালন করে চলেছে। পুরনো শহর, জেলা সদর এবং প্রাক্তন কম্যুন কেন্দ্রগুলোতে বহু বছর ধরে অবকাঠামো, সরঞ্জাম এবং সমাজকল্যাণ ব্যবস্থায় উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগ করা হয়েছে এবং সেগুলো গ্রামীণ এলাকাগুলোকে সহায়তা করে চলেছে।

অতএব, পার্শ্ববর্তী অঞ্চল ও গ্রামীণ এলাকার সাপেক্ষে এই শহরাঞ্চলগুলোর ভূমিকা জোরদার করা প্রয়োজন। এর মধ্যে রয়েছে একটি দ্রুতগামী উত্তর-দক্ষিণ গণপরিবহন অক্ষের উন্নয়ন, যা এই অক্ষ বরাবর অবস্থিত শহরাঞ্চলগুলোর শৃঙ্খলের ভূমিকা সংযুক্ত করবে ও উন্নত করবে। এই অক্ষটি হলো: দা নাং শহর কেন্দ্র - দিয়েন বান - হোই আন - তাম কি - নুই থান - চু লাই। এছাড়াও, প্রাক্তন শহর ও জেলা রাজধানীগুলোর ভূমিকা উন্নত করার জন্য পূর্ব-পশ্চিম সংযোগ শক্তিশালী করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

স্থপতি নগুয়েন হোয়াং ভিয়েত (সন ট্রা ওয়ার্ডের বাসিন্দা) মনে করেন যে, ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্য সাধন এবং ভূমি, সামাজিক কল্যাণ, অবকাঠামো বিনিয়োগ ইত্যাদির ক্ষেত্রে শহর ও গ্রামাঞ্চলের মানুষের অধিকার নিশ্চিত করার জন্য শহর ও গ্রামাঞ্চলের পর্যালোচনা ও সংজ্ঞা নির্ধারণ অপরিহার্য।

এটি বিনিয়োগ ও উন্নয়ন কৌশল প্রণয়নের লক্ষ্যে সম্ভাব্য নগরায়িত পার্শ্ববর্তী এলাকাগুলোকে নগর পরিসরের অন্তর্ভুক্ত করার একটি সুযোগও তৈরি করে। একই সাথে, এটি প্রাক্তন জেলা রাজধানী, শহর এবং কম্যুন কেন্দ্রগুলোকে নগর উন্নয়নের 'কেন্দ্রবিন্দু' হিসেবে বিবেচনা করে তাদের ভূমিকাকে কাজে লাগায়, যার লক্ষ্য জনসংখ্যা, অবকাঠামো ইত্যাদি সম্পর্কিত মানদণ্ড পূরণ করা এবং যা দা নাং শহরকে ২০৩০ সালের মধ্যে প্রথম শ্রেণীর নগর এলাকার মানদণ্ড অর্জনে সহায়তা করবে।

অধিকন্তু, যেসব পৌরসভা-গোষ্ঠীতে এখনও কাজ ও উন্নয়নের জন্য প্রয়োজনীয় যোগ্যতাসম্পন্ন কোনো পৌরসভা প্রশাসনিক কেন্দ্র নেই, অথবা থাকলেও ঘন ঘন প্রাকৃতিক দুর্যোগের শিকার হয়, সেসব ক্ষেত্রে গতি সঞ্চার ও নগর উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করার জন্য অবিলম্বে একটি নতুন পৌরসভা প্রশাসনিক কেন্দ্র পরিকল্পনা ও নির্মাণ করা এবং কেন্দ্রটির চারপাশে একটি আবাসিক এলাকা নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

ভিয়েতনাম কনস্ট্রাকশন অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি ড. ডাং ভিয়েত ডুং পরামর্শ দিয়েছেন যে, কার্যকর ও সমন্বিত নগর উন্নয়ন বিনিয়োগের ভিত্তি তৈরির জন্য শহরাঞ্চলের কার্যাবলী—যেমন পর্যটন ও সেবা কার্যক্রম, শিল্প কার্যক্রম এবং প্রশাসনিক কার্যক্রম—স্পষ্ট করা প্রয়োজন। একই সাথে, নগর শ্রেণিবিন্যাস সংক্রান্ত নতুন বিধিমালা অনুযায়ী মানদণ্ড পূরণকারী উন্নয়নে সম্পদ কেন্দ্রীভূত করার জন্য প্রতিটি শহরাঞ্চলের উন্নয়ন সম্ভাবনা পর্যালোচনা করা উচিত।

উৎস: https://baodanang.vn/phan-dinh-khu-vuc-do-thi-va-nong-thon-3334641.html