নতুন প্রেক্ষাপটে বিমান চলাচল শিল্পের উন্নয়ন।

কিনতেদোথি - সুবিধাগুলোকে কাজে লাগাতে, সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে উঠতে এবং উন্নয়নের সুযোগ গ্রহণ করার জন্য সাধারণভাবে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর, এবং বিশেষভাবে ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স কর্পোরেশনের, আর্থিক স্বাস্থ্য ও প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা শক্তিশালী করা প্রয়োজন...

১০ই নভেম্বর সকালে কমিউনিস্ট ম্যাগাজিন, এন্টারপ্রাইজসমূহের রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটি এবং কেন্দ্রীয় এন্টারপ্রাইজ ব্লকের পার্টি কমিটি কর্তৃক আয়োজিত "ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতিতে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনৈতিক খাতের ভূমিকা বৃদ্ধি - ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স কর্পোরেশনের অভিজ্ঞতা থেকে" শীর্ষক সেমিনারে বিশেষজ্ঞদের সাধারণ মতামত ছিল এটি।

নেতিবাচক ইক্যুইটি, পুঞ্জীভূত ক্ষতি

কেন্দ্রীয় পার্টি এজেন্সির বিজ্ঞান পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান, সহযোগী অধ্যাপক ড. ভু ভান ফুক বলেছেন যে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলোর (এসওই) অবস্থান ও ভূমিকা বিষয়ে পার্টির দৃষ্টিভঙ্গি অত্যন্ত স্পষ্ট। এগুলো একটি গুরুত্বপূর্ণ অবস্থানে রয়েছে, রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ বস্তুগত শক্তি এবং অর্থনীতি নিয়ন্ত্রণ, সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীল করা ও অর্থনৈতিক উন্নয়নে রাষ্ট্রকে সহায়তা করার একটি হাতিয়ার হিসেবে কাজ করে। এসওইগুলো অর্থনীতির গুরুত্বপূর্ণ ও অপরিহার্য খাতগুলোতে এবং টেলিযোগাযোগ, তথ্যপ্রযুক্তি, পরিবহন, এবং অর্থ ও ব্যাংকিং-এর মতো অনেক গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামোগত ক্ষেত্রে একটি প্রভাবশালী ও অগ্রণী ভূমিকা পালন করে।

কর্মশালায় প্রতিনিধি ও বিশেষজ্ঞরা আলোচনা করেন।

জাতীয় সংসদে সরকারের প্রতিবেদন (২০২৪) অনুসারে, ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ দেশে ৬৭১টি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান (এসওই) ছিল, যার মধ্যে ৬টি অর্থনৈতিক গোষ্ঠী, ৫৩টি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কর্পোরেশন এবং মূল-সহায়ক মডেলে পরিচালিত ১৯টি সীমিত দায়বদ্ধ কোম্পানি অন্তর্ভুক্ত। মোট সংখ্যার ১০ শতাংশের সামান্য বেশি হলেও, এই গোষ্ঠী, কর্পোরেশন এবং মূল-সহায়ক কোম্পানিগুলো একটি গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক ভূমিকা পালন করে, যারা দেশব্যাপী এসওইগুলো থেকে মোট সম্পদের ৯২%, মোট ইক্যুইটির ৯০%, মোট রাজস্বের ৯৩% এবং রাষ্ট্রীয় বাজেটে মোট অবদানের ৮৫% ধারণ করে। এসওই খাতের মোট সম্পদ এবং মোট ইক্যুইটি যথাক্রমে ৩,৮৯৯,৪৪৭ বিলিয়ন VND এবং ১,৮৩৮,৭০৭ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে। তবে, তাদের কাঁধে থাকা অসংখ্য রাজনৈতিক ও সামাজিক দায়িত্ব এসওইগুলোর অর্থনৈতিক দক্ষতার উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে।

ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স (ভিএনএ)-এর বর্তমানে প্রায় ৫৮,০০০ বিলিয়ন ভিএনডি-এর মোট সম্পদ এবং ১০০টিরও বেশি বিমানের একটি বহর রয়েছে, যা বিমান পরিবহনে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। বিমান চলাচল খাতে ৩০ বছরেরও বেশি অভিজ্ঞতার সাথে, ভিএনএ-এর অনেক প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা এবং উন্নয়নের সম্ভাবনা রয়েছে। একটি ৪-তারকা জাতীয় বিমান সংস্থা হিসেবে, এটি এশিয়ার একটি শীর্ষস্থানীয় ৫-তারকা আন্তর্জাতিক বিমান সংস্থা হওয়ার জন্য সচেষ্ট…

২০২৪ সালের প্রথম নয় মাসে, VNA-এর রাজস্ব ৮২,০০০ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে (যা গত বছরের একই সময়ের তুলনায় ১৭.৪% বৃদ্ধি)। নীট মুনাফা প্রায় ৬,০০০ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে, যা ২০২৩ সালের প্রথম নয় মাসের ৩,৭৪০ বিলিয়ন VND নীট ক্ষতির তুলনায় একটি উল্লেখযোগ্য উন্নতি। মোট মুনাফার হারও উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়ে ১১.৯%-এ পৌঁছেছে, যা গত বছরের একই সময়ে ছিল ৬.১%। লাভজনক অবস্থায় ফিরে আসা সত্ত্বেও, VNA-এর ৩৫,২২৫ বিলিয়ন VND-এর পুঞ্জীভূত ক্ষতি হয়েছে, যার ফলে ইক্যুইটি ১১,০৮৬ বিলিয়ন VND-এ দাঁড়িয়েছে।

ভিএনএ-এর চেয়ারম্যান ডাং নগোক হোয়ার মতে, কোভিড-১৯ মহামারীর মারাত্মক পরিণতি এবং সার্বিক অর্থনৈতিক সংকট ভিএনএ-এর জন্য উল্লেখযোগ্য প্রতিবন্ধকতা তৈরি করেছে। বর্তমানে, মূল কোম্পানির মূলধন ঘাটতি রয়েছে, পুঞ্জীভূত ক্ষতির পরিমাণ এখনও অনেক বেশি এবং বিপুল পরিমাণ প্রদেয় ও খেলাপি ঋণের কারণে কর্পোরেশনের আর্থিক অবস্থা এখনও ভারসাম্যহীন। ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনার কারণে পরিস্থিতি আরও জটিল হয়েছে, যার ফলে বিমান সংস্থাগুলো উচ্চ জ্বালানি খরচ, বিমানবহরের আধুনিকায়ন, বিমান লিজ, ক্রয় ও রক্ষণাবেক্ষণ, কর্মী সংকট, বিনিময় হারের ওঠানামা এবং বিমানবন্দর পরিষেবা ফি-সহ বিভিন্ন অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে। তাই, কোম্পানির ভবিষ্যৎ অগ্রগতির জন্য রাষ্ট্রের সমর্থন ও সহযোগিতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

প্রতিষ্ঠান ও নগদ প্রবাহ: রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগসমূহের কার্যকারিতা বৃদ্ধি।

ভিএনএ-এর পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান ডাং নগোক হোয়া বলেছেন যে, কোম্পানিটি প্রতিকূলতা কাটিয়ে একটি ভবিষ্যৎ গড়ার জন্য একটি ব্যাপক পুনর্গঠন পরিকল্পনা তৈরি করেছে এবং তিনি পরিকল্পনাটি দ্রুত অনুমোদনের জন্য অনুরোধ করেছেন। এর প্রধান উপাদানগুলোর মধ্যে রয়েছে বিদ্যমান শেয়ারহোল্ডারদের কাছে শেয়ার ইস্যু করার মাধ্যমে ২২,০০০ বিলিয়ন ভিএনডি ইক্যুইটি মূলধন বৃদ্ধি, পরিবেশ সুরক্ষা কর এবং অবতরণ ও উড্ডয়ন ফি সংক্রান্ত নীতিমালা ইত্যাদি। কোম্পানিটি অবকাঠামো নিশ্চিত করা এবং লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর প্রকল্পে ভিএনএ-কে অংশগ্রহণের দায়িত্ব দেওয়ার জন্যও অনুরোধ করেছে, এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, বিমান রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামত পরিষেবার উন্নয়নের কথা বলেছে।

বিশ্ব বিশেষজ্ঞরা অনুমান করেন যে ২০০৩ থেকে ২০১৮ সাল পর্যন্ত, জিডিপির প্রতি ১% বৃদ্ধির বিপরীতে বিমান চলাচল শিল্প ১.২৮% থেকে ২.০৩% হারে বৃদ্ধি পেয়েছে। গত ২০ বছরে, ভিয়েতনামের জিডিপির প্রতি ১% বৃদ্ধির বিপরীতে বিমান চলাচল শিল্প প্রায় ১% থেকে ১.৫% হারে বৃদ্ধি পেয়েছে। অর্থনীতিতে বিমান চলাচলের গুরুত্ব অপরিসীম। বিমান চলাচল একটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ শিল্প, যা জাতির প্রাণশক্তি। এটি কেবল অর্থনৈতিক উন্নয়নেই গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে না, বরং জাতীয় নিরাপত্তা, সামরিক বিষয় এবং সার্বভৌমত্বের জন্যও এর তাৎপর্যপূর্ণ গুরুত্ব রয়েছে। অতএব, সংকট কাটিয়ে উঠতে, দ্রুত পুনরুদ্ধার করতে এবং টেকসই উন্নয়ন অর্জনের জন্য অসুবিধাগুলো কাটিয়ে উঠতে সমাধান বাস্তবায়ন ও উদ্ভাবন অব্যাহত রাখা, পরিচালনগত দক্ষতা উন্নত করা প্রয়োজন।

তবে, অসামঞ্জস্যপূর্ণ আইনি ব্যবস্থা এবং নীতির কারণে জাতীয় বিমান সংস্থার পুনর্গঠন প্রক্রিয়াটি কিছু বাধা ও ঘাটতির সম্মুখীন হচ্ছে। “রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর মূলধন ব্যবস্থাপনা আইনে, রাষ্ট্র শুধুমাত্র নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা খাতে মূলধন সরবরাহ করে। এটি একটি প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিবন্ধকতা। রাষ্ট্র যদি আরও মূলধন সরবরাহ করে, তবে এটি সমস্যার সম্মুখীন হবে। কিন্তু যদি প্রতিষ্ঠানগুলো তাদের অনুমোদিত মূলধন বাড়ায় এবং জনসাধারণের কাছে আরও শেয়ার ইস্যু করে, তাহলে সিকিউরিটিজ আইন অনুযায়ী লোকসানি প্রতিষ্ঠানগুলোকে জনসাধারণের কাছে শেয়ার ইস্যু করার অনুমতি দেওয়া হয় না,” বলেন জাতীয় আর্থিক তদারকি কমিটির প্রাক্তন ভারপ্রাপ্ত চেয়ারম্যান জনাব ট্রুং ভ্যান ফুওক।

অতএব, অপ্রত্যাশিত ঘটনা মোকাবেলার ভিত্তি হিসেবে নমনীয়তা, সামঞ্জস্যতা এবং বাস্তবতার সাথে উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য, রাষ্ট্রের উচিত বিমান চলাচল ও পর্যটন ক্ষেত্রের প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো ও আইনগত বিধিবিধানের পাশাপাশি প্রতিষ্ঠান পরিচালনা, শেয়ার বাজার এবং বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইনগত বিধিবিধান পর্যালোচনা ও উন্নত করার দিকে মনোযোগ দেওয়া, বিশেষ করে সেইসব প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে যেখানে রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণমূলক অংশীদারিত্ব রয়েছে।

ডঃ ট্রুং ভ্যান ফুওক ভিএনএ-এর পুনর্গঠন পরিকল্পনা এবং সিকিউরিটিজ আইনে নিম্নলিখিত সংশোধনী অবিলম্বে অনুমোদনের প্রস্তাব করেছেন: "কোনো কোম্পানি লোকসান করলেও, বিনিয়োগকারীর দৃষ্টিকোণ থেকে যদি সেই কোম্পানির সম্ভাবনা থাকে, তবে বিনিয়োগকারীরা নতুন ইস্যুকৃত শেয়ার ক্রয় করতে এবং নিজেদের সিদ্ধান্তের দায়ভার গ্রহণ করতে পারেন। ভিএনএ-এর জন্য দ্রুততম সম্ভাব্য মূলধন বৃদ্ধি অর্জনের লক্ষ্যে প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থার মাধ্যমে মূলধন কেন্দ্রীভূত করা উচিত।"

জাতীয় সংসদের ডেপুটি ত্রিন জুয়ান আন বিশ্বাস করেন যে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলোর (এসওই) তিনটি স্তম্ভ রয়েছে: অর্থায়ন, মানব সম্পদ এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি (এসঅ্যান্ডটি)। যদি এগুলোকে কার্যকরভাবে ব্যবহার করা হয়, তবে সেগুলো অত্যন্ত দক্ষ হয়ে উঠবে। তিনি স্বল্পমেয়াদী এবং দীর্ঘমেয়াদী উভয় সমাধানের সমন্বয়ের প্রস্তাব করেছেন। দীর্ঘমেয়াদে, আইন সংশোধন প্রক্রিয়ায় এমন মানদণ্ড অন্তর্ভুক্ত করা উচিত যা মূল এসওই এবং জাতীয় ব্র্যান্ডের উদ্যোগগুলোকে তাদের লাভের ১০০% ধরে রাখার অনুমতি দেবে এবং বিশেষ ব্যবস্থা (মূলধন, মানব সম্পদ, এসঅ্যান্ডটি) পরীক্ষামূলকভাবে চালু করবে। স্বল্পমেয়াদে, একটি তাৎক্ষণিক সমাধান হলো শীর্ষস্থানীয় এসওইগুলোর কার্যক্রমের পুনঃঅর্থায়নের জন্য একটি তহবিল প্রতিষ্ঠা করা।

জাতীয় সংসদের প্রাক্তন ভাইস চেয়ারম্যান ফুং কুওক হিয়েন একটি দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গিকে সমর্থন করেন। তিনি মনে করেন, প্রাসঙ্গিক আইনি দলিলগুলোর পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনা ও মূল্যায়ন প্রয়োজন। এই পর্যালোচনা এবং সময়োপযোগী সংশোধন একটি যুগান্তকারী পরিবর্তন আনবে, যা সাধারণভাবে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানসমূহ এবং বিশেষভাবে ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের জন্য টেকসই উন্নয়ন এবং রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক উদ্দেশ্যগুলোর মধ্যে ভারসাম্য রক্ষায় একটি অনুকূল ব্যবস্থা ও নীতিমালা প্রতিষ্ঠা করবে। এছাড়াও, ভিএনএ-কে অবশ্যই নিজস্ব সমাধান বাস্তবায়ন করতে হবে, পুনর্গঠন করতে হবে এবং অসুবিধাগুলো কাটিয়ে উঠতে হবে। এর মধ্যে রয়েছে একটি যৌক্তিক ব্যবসায়িক পরিকল্পনা তৈরি করা, উৎপাদন কার্যক্রম পুনর্গঠন করা, নিরাপত্তা নিশ্চিত করা, ফ্লাইট নেটওয়ার্ক পরিবর্তন করা, উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি করা, সরবরাহকারীদের সাথে ঋণ ও দেনা পুনর্গঠন করা এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ।

উৎস: https://kinhtedothi.vn/phat-develop-the-aviation-in-the-new-context.html