নতুন প্রেক্ষাপটে বিমান শিল্পের উন্নয়ন

কিনহতেদোথি- রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলির আর্থিক স্বাস্থ্য এবং প্রতিযোগিতামূলকতা জোরদার করা, বিশেষ করে ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স কর্পোরেশনের, সুবিধাগুলি প্রচার, সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে ওঠা এবং উন্নয়নের সুযোগগুলি কাজে লাগানোর জন্য প্রয়োজনীয়...

১০ নভেম্বর সকালে কমিউনিস্ট ম্যাগাজিন, এন্টারপ্রাইজেসের রাজ্য মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটি এবং এন্টারপ্রাইজেসের কেন্দ্রীয় পার্টি কমিটি আয়োজিত "ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতিতে রাষ্ট্রীয় অর্থনৈতিক খাতের ভূমিকা বৃদ্ধি - ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স কর্পোরেশনের অনুশীলন থেকে" কর্মশালায় বিশেষজ্ঞদের সাধারণ মতামত এটি।

ঋণাত্মক ইকুইটি, পুঞ্জীভূত ক্ষতি

কেন্দ্রীয় পার্টি এজেন্সিগুলির বৈজ্ঞানিক পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ভু ভ্যান ফুক বলেছেন যে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির (SOEs) অবস্থান এবং ভূমিকা সম্পর্কে পার্টির দৃষ্টিভঙ্গি খুবই স্পষ্ট, কারণ তারা একটি গুরুত্বপূর্ণ অবস্থান ধারণ করে, রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ বস্তুগত শক্তি, অর্থনীতি নিয়ন্ত্রণ, সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীল করার এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্রের সহায়ক হাতিয়ার। টেলিযোগাযোগ, তথ্য প্রযুক্তি, পরিবহন, অর্থ এবং ব্যাংকিংয়ের মতো অনেক গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো ক্ষেত্রে SOEs অর্থনীতির গুরুত্বপূর্ণ এবং অপরিহার্য ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রগুলিতে একটি প্রভাবশালী এবং নেতৃত্বাধীন ভূমিকা পালন করে...

কর্মশালায় প্রতিনিধি এবং বিশেষজ্ঞরা আলোচনা করেছেন।

জাতীয় পরিষদে সরকারের প্রতিবেদন (২০২৪) অনুসারে, ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ দেশে ৬৭১টি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ ছিল, যার মধ্যে ৬টি অর্থনৈতিক গোষ্ঠী, ৫৩টি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কর্পোরেশন এবং ১৯টি একক সদস্যের সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানি ছিল যারা মূল-সহায়ক মডেলের অধীনে কাজ করছিল। যদিও পরিমাণে মাত্র ১০% এর বেশি, তবুও এই গোষ্ঠী, কর্পোরেশন এবং মূল-সহায়ক সংস্থাগুলি একটি গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক ভূমিকা পালন করে, মোট সম্পদের ৯২% এবং মোট ইকুইটির ৯০%, মোট রাজস্বের ৯৩% এবং দেশব্যাপী রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির মোট রাজ্য বাজেট অবদানের ৮৫% ধারণ করে। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ খাতের মোট সম্পদ এবং মোট ইকুইটি যথাক্রমে ৩,৮৯৯,৪৪৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং ১,৮৩৮,৭০৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছে। তবে, অনেক রাজনৈতিক ও সামাজিক কাজ হাতে নেওয়ার সাথে সাথে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির অর্থনৈতিক দক্ষতা প্রভাবিত হতে পারে।

ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স কর্পোরেশন (VNA) এর সাথে, VNA-এর বর্তমানে মোট সম্পদের আকার প্রায় 58,000 বিলিয়ন VND, 100 টিরও বেশি বিমানের বহর বিমান পরিবহনে একটি গুরুত্বপূর্ণ অবস্থানে রয়েছে। বিমান পরিবহন খাতে 30 বছরেরও বেশি অভিজ্ঞতার সাথে, VNA-এর অনেক প্রতিযোগিতামূলক এবং উন্নয়নমূলক সুবিধা রয়েছে, এটি একটি 4-তারকা জাতীয় বিমান সংস্থা যা এশিয়ার একটি শীর্ষস্থানীয় 5-তারকা আন্তর্জাতিক বিমান সংস্থা হয়ে উঠতে চেষ্টা করছে...

২০২৪ সালের প্রথম ৯ মাসে, VNA-এর রাজস্ব ৮২,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছেছে (একই সময়ের তুলনায় ১৭.৪% বেশি)। নিট মুনাফা প্রায় ৬,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছেছে, যা ২০২৩ সালের প্রথম ৯ মাসে ৩,৭৪০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর নিট ক্ষতির তুলনায় উল্লেখযোগ্য উন্নতি। প্রথম ৯ মাসের মোট মুনাফার মার্জিনও উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়েছে, যা গত বছরের একই সময়ের ৬.১% এর তুলনায় ১১.৯% এ পৌঁছেছে। মুনাফায় ফিরে আসা সত্ত্বেও, VNA এখনও ৩৫,২২৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর পুঞ্জীভূত ক্ষতি করেছে, যার ফলে ১১,০৮৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর নেতিবাচক ইকুইটি হয়েছে।

ভিএনএ-এর পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান ড্যাং এনগোক হোয়া বলেন, কোভিড-১৯ মহামারীর গুরুতর পরিণতি, সাধারণ অর্থনৈতিক অসুবিধার পাশাপাশি, ভিএনএ-কে অসুবিধা ও চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে হয়েছে। বর্তমানে, মূল কোম্পানির ইকুইটি নেতিবাচক রয়েছে, পুঞ্জীভূত লোকসান উচ্চ রয়েছে, কর্পোরেশনের আর্থিক পরিস্থিতি এখনও ভারসাম্যহীন এবং বকেয়া এবং অতিরিক্ত ঋণ এখনও অনেক বেশি। ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা দেখা দিলে পরিস্থিতি আরও কঠিন হয়ে ওঠে, বিমান সংস্থাগুলি উচ্চ জ্বালানি খরচ, ফ্লিট আপগ্রেড, অতিরিক্ত লিজিং, ক্রয়, বিমান রক্ষণাবেক্ষণ, মানবসম্পদ ঘাটতি, বিনিময় হারের ওঠানামা, বিমানবন্দর পরিষেবার দাম ইত্যাদির মতো একাধিক অসুবিধার সম্মুখীন হয়, তাই আগামী সময়ে তাদের বৃদ্ধির জন্য রাষ্ট্রের সমর্থন সত্যিই প্রয়োজন।

প্রতিষ্ঠান এবং নগদ প্রবাহ, রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগের দক্ষতা উন্নত করা

VNA পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান ড্যাং এনগোক হোয়া বলেছেন যে কোম্পানিটি অসুবিধা কাটিয়ে ওঠার এবং ভবিষ্যত গড়ে তোলার জন্য একটি ব্যাপক পুনর্গঠন পরিকল্পনা তৈরি করেছে এবং পরিকল্পনাটির দ্রুত অনুমোদনের জন্য অনুরোধ করছে। মূল অংশ হল বিদ্যমান শেয়ারহোল্ডারদের জন্য জারি করা 22,000 বিলিয়ন VND দ্বারা ইকুইটি মূলধন বৃদ্ধি করা, পরিবেশ সুরক্ষা কর এবং অবতরণ খরচ সম্পর্কিত নীতিমালা... প্রস্তাবটি হল অবকাঠামো নিশ্চিত করা এবং লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য VNA-কে বরাদ্দ করা, এবং আরও গুরুত্বপূর্ণভাবে, বিমান রক্ষণাবেক্ষণ এবং মেরামত পরিষেবা তৈরি করা...

বিশেষজ্ঞরা বিশ্বব্যাপী মূল্যায়ন এবং হিসাব করেন যে ২০০৩ থেকে ২০১৮ সাল পর্যন্ত, যদি জিডিপি ১% বৃদ্ধি পায়, তাহলে বিমান শিল্প ১.২৮ - ২.০৩% বৃদ্ধি পাবে। গত ২০ বছরে, যদি ভিয়েতনামের জিডিপি ১% বৃদ্ধি পায়, তাহলে বিমান শিল্প প্রায় ১ - ১.৫% বৃদ্ধি পাবে। অর্থনীতিতে বিমানের গুরুত্ব অনেক বেশি। বিমান চলাচল একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ শিল্প, দেশের প্রাণ। কেবল অর্থনৈতিক উন্নয়নেই নয়, বিমান চলাচল নিরাপত্তা, সামরিক এবং জাতীয় সার্বভৌমত্বের ক্ষেত্রেও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। অতএব, সংকট কাটিয়ে উঠতে, শীঘ্রই পুনরুদ্ধার করতে এবং টেকসইভাবে বিকাশের জন্য সমস্যাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য সমাধান এবং উদ্ভাবন, কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত করার জন্য অব্যাহতভাবে সমাধান থাকা প্রয়োজন।

তবে, আইনি প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার সমন্বয় না থাকার কারণে জাতীয় বিমান সংস্থার পুনর্গঠন প্রক্রিয়া কিছু অসুবিধা এবং ত্রুটির সম্মুখীন হচ্ছে। "রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের জন্য মূলধন ব্যবস্থাপনা আইনে, রাষ্ট্র কেবল নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষা খাতের জন্য মূলধন সরবরাহ করে। এটি একটি প্রাতিষ্ঠানিক বাধা। রাষ্ট্র যদি আরও মূলধন সরবরাহ করে, তবে এটি কঠিন হবে। কিন্তু যদি উদ্যোগগুলি তাদের চার্টার মূলধন বৃদ্ধি করে এবং তাদের পাবলিক অফারিং বৃদ্ধি করে, তবে সিকিউরিটিজ আইনে বলা হয়েছে যে লোকসানকারী উদ্যোগগুলি পাবলিক অফারিং ইস্যু করতে পারবে না," জাতীয় আর্থিক তত্ত্বাবধান কমিটির প্রাক্তন ভারপ্রাপ্ত চেয়ারম্যান মিঃ ট্রুং ভ্যান ফুওক বলেন।

অতএব, রাষ্ট্রকে বিমান চলাচল, পর্যটন, ব্যবসায়িক কার্যক্রম, শেয়ার বাজার, বিনিয়োগ ইত্যাদি সংক্রান্ত প্রতিষ্ঠান এবং আইনি নিয়ন্ত্রণ পর্যালোচনা এবং নিখুঁত করার উপর মনোযোগ দিতে হবে, বিশেষ করে যেসব উদ্যোগে রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণকারী শেয়ার রয়েছে, তাদের ক্ষেত্রে নমনীয়তা, ধারাবাহিকতা এবং বাস্তবতার সাথে উপযুক্ততা নিশ্চিত করা, যাতে বলপ্রয়োগের ঘটনা ঘটলে তা মোকাবেলার ভিত্তি হিসেবে কাজ করে।

ডঃ ট্রুং ভ্যান ফুওক ভিএনএ-এর পুনর্গঠন প্রকল্পটি অবিলম্বে অনুমোদন করার এবং সিকিউরিটিজ আইন সংশোধন করার প্রস্তাব করেছেন: "যদি এন্টারপ্রাইজটি অর্থ হারাচ্ছে, কিন্তু বিনিয়োগকারীদের দৃষ্টিকোণ থেকে, যদি সেই এন্টারপ্রাইজের সম্ভাবনা থাকে, তাহলে বিনিয়োগকারীরা এখনও ইস্যু করা শেয়ার কিনতে পারেন এবং তাদের নিজস্ব সিদ্ধান্তের দায়িত্ব নিতে পারেন। ভিএনএ-এর জন্য যত তাড়াতাড়ি সম্ভব মূলধন বৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক প্রক্রিয়ার মাধ্যমে মূলধন কেন্দ্রীভূত করা উচিত।"

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ত্রিন জুয়ান আন বলেন যে SOE-এর তিনটি স্তম্ভ রয়েছে: অর্থ, মানবসম্পদ এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি (S&T)। যদি তাদের উন্নীত করা যায়, তাহলে তারা কার্যকর হবে। তিনি স্বল্পমেয়াদী এবং দীর্ঘমেয়াদী উভয় সমাধানের সমন্বয়ের প্রস্তাব করেছিলেন... দীর্ঘমেয়াদে, আইন সংশোধন প্রক্রিয়ায় মূল SOE এবং জাতীয় ব্র্যান্ডেড উদ্যোগগুলির জন্য তাদের মুনাফার 100% ধরে রাখার মানদণ্ড নির্ধারণ করা উচিত এবং বিশেষ ব্যবস্থা (মূলধন, মানবসম্পদ, S&T) পরীক্ষা করা উচিত। স্বল্পমেয়াদে, তাৎক্ষণিক সমাধান হল পুনঃমূলধনীকরণে নেতৃত্বদানকারী SOE-গুলির জন্য একটি তহবিল থাকা।

জাতীয় পরিষদের প্রাক্তন ভাইস চেয়ারম্যান ফুং কোক হিয়েন দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি সমর্থন করেন। প্রাসঙ্গিক আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থা মূল্যায়ন এবং পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। সেখান থেকে, পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে সম্পূরক এবং সম্পাদনা সাধারণভাবে SOE এবং বিশেষ করে ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের জন্য উন্মুক্ত প্রক্রিয়া এবং নীতি তৈরির জন্য একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ তৈরি করবে যাতে টেকসইভাবে উন্নয়ন করা যায়, রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক কাজগুলির ভারসাম্য বজায় রাখা যায়। এছাড়াও, VNA-এর নিজস্ব সমাধান, পুনর্গঠন এবং অসুবিধাগুলি কাটিয়ে উঠতে হবে। একটি যুক্তিসঙ্গত ব্যবসায়িক পরিকল্পনা থাকতে হবে, উৎপাদন কার্যক্রম পুনর্গঠন করতে হবে, নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে হবে। ফ্লাইট নেটওয়ার্ক সিস্টেম পরিবর্তন করতে হবে, উৎপাদনশীলতা পরিবর্তন করতে হবে... সরবরাহকারীদের সাথে ঋণ এবং ঋণ পুনর্গঠন করতে হবে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি প্রয়োগ করতে হবে...

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/phat-trien-nganh-hang-khong-trong-boi-canh-moi.html