উচ্চ বন্দর অবকাঠামো ফি ব্যবসার বিক্রয় হারানোর কারণ

হো চি মিন সিটির অনেক অভ্যন্তরীণ জলপথ এবং শুষ্ক বন্দর উদ্যোগ জানিয়েছে যে শহরের সমুদ্রবন্দর অবকাঠামোর ফি বেশ বেশি, যার ফলে পণ্যের পরিমাণ প্রতিবেশী এলাকায় স্থানান্তরিত হয়, যার ফলে ব্যবসাগুলি রাজস্ব হারাতে থাকে।

ক্যাট লাই বন্দরে (এইচসিএমসি) আমদানি ও রপ্তানি পণ্য। ছবি: লে কোয়ান

পণ্যগুলি পার্শ্ববর্তী প্রদেশগুলিতে স্থানান্তরিত হয়েছে

২০২৪ সালের জুলাইয়ের গোড়ার দিকে, হো চি মিন সিটির অভ্যন্তরীণ জলপথ বন্দর এবং শুষ্ক বন্দর উদ্যোগগুলির একটি সিরিজ যৌথভাবে স্বাক্ষরিত নথি নং ১২৪/আইসিডি পিপলস কমিটি এবং হো চি মিন সিটির পিপলস কাউন্সিলকে পাঠানো হয়েছিল, যাতে শহরের সমুদ্রবন্দর গেট এলাকায় (যাকে সমুদ্রবন্দর অবকাঠামো ফি বলা হয়) কাজ, অবকাঠামো, পরিষেবা কাজ এবং জনসাধারণের উপযোগিতা ব্যবহারের জন্য ফি সংগ্রহের পর্যালোচনার অনুরোধ করা হয়েছিল। উদ্যোগগুলি এই ফি পর্যালোচনার অনুরোধ করেছিল কারণ ২ বছর বাস্তবায়নের পরে, বাস্তবতা দেখিয়েছিল যে অনেক সমস্যা ছিল।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রথম যে সমস্যাটি উল্লেখ করা হয়েছে তা হলো, হো চি মিন সিটিতে পণ্য ও সরবরাহ পরিষেবার উৎপাদন সমুদ্রবন্দর অবকাঠামো ফি আদায়ের আগের সময়ের তুলনায় ৩০% এরও বেশি কমেছে এবং নিম্নমুখী প্রবণতা ক্রমশ স্পষ্ট হয়ে উঠছে। বিপরীতে, একই সময়ে, প্রতিবেশী প্রদেশ এবং শহরগুলিতে গত ২ বছরে পণ্যের উৎপাদন হঠাৎ বৃদ্ধি পেয়েছে এবং বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি পেয়েছে কারণ তারা হো চি মিন সিটির মতো সমুদ্রবন্দর অবকাঠামো ফি আদায় করে না, তাই তাদের একটি দুর্দান্ত প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা রয়েছে।

এর ফলে অনেক উদ্যোগ পণ্য উৎপাদন, বাণিজ্য, আমদানি ও রপ্তানি, পরিবহন, সরবরাহ, সরবরাহ পরিষেবা প্রদান করে... যারা পূর্বে হো চি মিন সিটির উদ্যোগগুলির পরিষেবা ব্যবহার করত, এখন প্রতিবেশী এলাকার অভ্যন্তরীণ জলপথ বন্দরগুলিতে পণ্য প্রবাহ স্থানান্তর করে, তারপর গভীর জলের সমুদ্রবন্দরগুলিতে সংযোগ স্থাপন এবং পরিবহন করে যাতে হো চি মিন সিটির মতো বন্দর অবকাঠামোগত ফি দিতে না হয়।

শুধু তাই নয়, অভ্যন্তরীণ জলপথ বন্দর এবং শুষ্ক বন্দর উদ্যোগগুলি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রকাশিত তথ্য উদ্ধৃত করে দেখায় যে পণ্যসম্ভারের পরিমাণ হ্রাসের ফলে প্রকৃত সমুদ্রবন্দর অবকাঠামো ফি আদায় প্রকল্পের তুলনায় প্রায় 30% কম হয়েছে। এটি স্পষ্টভাবে প্রমাণিত হয় যখন 2023 সালে হো চি মিন সিটি কাস্টমস সেক্টরের আমদানি-রপ্তানি কর রাজস্ব বার্ষিক পরিকল্পনা লক্ষ্য পূরণ করে না। একইভাবে, 2024 সালের প্রথম প্রান্তিকে, শহরের আমদানি-রপ্তানি কার্যক্রম প্রায় সকল মানদণ্ডে যেমন শুল্ক প্রক্রিয়া সম্পাদনকারী উদ্যোগের সংখ্যা, আমদানি-রপ্তানি ঘোষণার সংখ্যা এবং রাজ্য বাজেট রাজস্ব বাস্তবায়নের শতাংশ এবং পরম মূল্য উভয়ই হ্রাস পেয়েছে 2023 সালের একই সময়ের তুলনায়।

বিশেষ করে, বন্দর অবকাঠামো ফি আদায়ের ফলে অভ্যন্তরীণ জলপথ এবং শুষ্ক বন্দর উদ্যোগগুলির উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক দক্ষতা হ্রাস পেয়েছে এবং অর্থনৈতিক ও আর্থিক সূচকগুলি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে যখন তারা নির্ধারিত পরিকল্পনায় পৌঁছাতে পারেনি এবং পূর্ববর্তী বছরের তুলনায় ১৫-২০% কম ছিল। অধিকন্তু, উদ্যোগগুলিকে তাদের স্থায়ী কর্মীদের প্রায় ২৫% ছাঁটাই করতে হয়েছিল, মৌসুমী কর্মী ব্যবহার করতে হয়নি... যার ফলে হাজার হাজার শ্রমিকের চাকরি এবং আয় ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে।

"সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, বন্দর অবকাঠামো ফি আদায় নীতির প্রয়োগ ব্যবসার সম্ভাবনাকে ক্ষয় করে দিয়েছে, বিনিয়োগ, উন্নয়ন এবং উৎপাদন সম্প্রসারণের জন্য সম্পদ সংগ্রহের ক্ষমতা সীমিত করেছে," নথি নং 124/ICD বলেছে।

অতএব, হো চি মিন সিটি এলাকার অভ্যন্তরীণ জলপথ বন্দর এবং শুষ্ক বন্দর উদ্যোগগুলি প্রস্তাব করেছে যে পিপলস কাউন্সিল এবং হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটি বর্তমান পরিস্থিতি বিবেচনা করে সমুদ্রবন্দর অবকাঠামো ফি ছাড় এবং হ্রাস সামঞ্জস্য করার জন্য একটি নীতি তৈরি করবে। এন্টারপ্রাইজেস আরও বলেছে যে কার্গো রুটগুলিকে আকর্ষণ এবং পুনরুদ্ধার করার জন্য রেজোলিউশন 98/2023/QH15 অনুসারে নির্দিষ্ট নীতি ব্যবস্থার সাথে মিলিত হয়ে শহরকে নমনীয় সমাধান প্রয়োগ করতে হবে, যার ফলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রাখতে হবে।

অনেক সমস্যার সমাধান হয়নি

বন্দর অবকাঠামো ফি আদায়ের ফলে হো চি মিন সিটিতে আমদানি ও রপ্তানি পণ্যের পরিমাণই কেবল হ্রাস পায় না, বরং ফি আদায়ের সাথে সম্পর্কিত অনেক সমস্যার সমাধানও ধীরগতিতে হয়।

দাউ তু সংবাদপত্রের সাংবাদিকদের সাথে কথা বলতে গিয়ে, ইয়াজাকি ইডিএস ভিয়েতনাম কোং লিমিটেডের প্রতিনিধি মিসেস ফাম থি ফু মাই বলেন যে কোম্পানিটি উৎপাদনের জন্য কাঁচামাল আমদানি করে এবং তারপর ১০০% বিদেশে রপ্তানি করে। গ্রাহকদের অনুরোধে, অংশীদার ইয়াজাকি ইডিএস ভিয়েতনাম কোম্পানিকে বিভিন্ন ধরণের প্যাকেজিং, প্লাস্টিক প্যালেট, প্লাস্টিকের ঢাকনা, প্লাস্টিকের প্যাড... রপ্তানির জন্য সমাপ্ত পণ্য প্যাক করতে এবং বহুবার পুনঃব্যবহার করতে ব্যবহৃত হত। এরপর, কোম্পানিটি ১৮ মে, ২০২১ তারিখের সিদ্ধান্ত ১৩৫৭/QD-TCHQ-তে ঘোষণার ধরণের উপর শুল্ক কর্তৃপক্ষের নির্দেশাবলী অনুসরণ করে।

"নিয়ম অনুসারে, যেসব পণ্য অস্থায়ী আমদানি এবং পুনঃরপ্তানির উদ্দেশ্যে নয়, বরং শুধুমাত্র রপ্তানির জন্য প্রস্তুত পণ্য প্যাকেজ করার জন্য ব্যবহৃত হয়, সেগুলির জন্য বন্দর অবকাঠামো ফি প্রযোজ্য নয়। তবে, আমাদের এখনও ফি দিতে হবে," মিসেস মাই প্রতিফলিত করেন।

২০ অক্টোবর, ২০২৩ তারিখে, এন্টারপ্রাইজটি হো চি মিন সিটি অভ্যন্তরীণ জলপথ বন্দর কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে একটি নোটিশ পায়, যেখানে প্যাকেজিং আইটেমের জন্য ৪.৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/৪০-ফুট কন্টেইনার হারে বন্দর অবকাঠামো ফি প্রদানের অনুরোধ করা হয়; ২.২ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/২০-ফুট কন্টেইনার হারে।

হো চি মিন সিটি অভ্যন্তরীণ জলপথ বন্দর কর্তৃপক্ষের দ্বারা প্রয়োজনকৃত ফি কোম্পানির কার্গো স্ট্যাটাসের জন্য উপযুক্ত নয় বুঝতে পেরে, ২০২৩ সালের অক্টোবরে, ইয়াজাকি ইডিএস ভিয়েতনাম কোং লিমিটেড বিবেচনা এবং নিষ্পত্তির জন্য হো চি মিন সিটির উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে একটি নথি পাঠায়।

তবে, ২০২৪ সালের ২৭ জুন, অর্থাৎ অর্ধেকেরও বেশি সময় পরে, হো চি মিন সিটি অভ্যন্তরীণ জলপথ বন্দর কর্তৃপক্ষ ৯ জুলাই, ২০২৪ তারিখে ইয়াজাকি ইডিএস ভিয়েতনাম কোং লিমিটেডকে কাজ করার জন্য একটি আমন্ত্রণ পাঠায়। বৈঠকের পর, মিসেস ফাম থি ফু মাই জানান যে হো চি মিন সিটি অভ্যন্তরীণ জলপথ বন্দর কর্তৃপক্ষ জানিয়েছে যে এন্টারপ্রাইজের প্রতিফলিত ত্রুটিগুলি সমন্বয়ের জন্য সিটি পিপলস কাউন্সিলে জমা দেওয়া হয়েছে কিন্তু কোনও ফলাফল পাওয়া যায়নি। বন্দর কর্তৃপক্ষ এন্টারপ্রাইজকে অগ্রিম ফি দিতে বলেছিল, কিন্তু এন্টারপ্রাইজ তাতে রাজি হয়নি।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর রিপোর্ট করা ত্রুটিগুলির মুখোমুখি হয়ে, হো চি মিন সিটি পরিবহন বিভাগ সম্প্রতি প্রস্তাব করেছে যে হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটি সমুদ্রবন্দর অবকাঠামো ফি কমানোর কথা বিবেচনা করবে।

বিশেষ করে, ট্রানজিট পণ্যের জন্য ফি হ্রাস করার প্রস্তাব করা হয়েছে; অস্থায়ীভাবে আমদানিকৃত এবং পুনঃরপ্তানিকৃত পণ্য; অস্থায়ীভাবে রপ্তানিকৃত এবং পুনঃআমদানিকৃত পণ্যের জন্য ফি ৩% হ্রাস করা হয়েছে; ট্রানজিট পণ্যের জন্য ফি হ্রাস করা হয়েছে; বন্ডেড গুদামে পাঠানো পণ্য; রফতানিকৃত এবং আমদানিকৃত পণ্যের জন্য ২৬.৫% হ্রাস করা হয়েছে। একই সাথে, জলপথে পরিচালিত অভ্যন্তরীণ নৌপথ যানবাহন দ্বারা বন্দরে এবং বাইরে পরিবহন করা অস্থায়ীভাবে আমদানিকৃত এবং পুনঃরপ্তানিকৃত পণ্য, অস্থায়ীভাবে রপ্তানিকৃত এবং পুনঃআমদানিকৃত পণ্য, বন্ডেড গুদামে পাঠানো পণ্য, ট্রানজিট পণ্য, রপ্তানিকৃত এবং আমদানিকৃত পণ্যের জন্য ফি ৫০% হ্রাস করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

সূত্র: https://baodautu.vn/phi-ha-tang-cang-bien-cao-doanh-nghiep-sut-chan-hang-d222327.html