বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়নে প্রতিষ্ঠানগুলির ভূমিকা সম্পর্কে সচেতনতা বৃদ্ধি করা হয়।
পলিটব্যুরোর ২২ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন ৫৭ এই দৃষ্টিভঙ্গি প্রস্তাব করেছে যে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির বিকাশ, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর হল শীর্ষ গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি, আধুনিক উৎপাদনশীল শক্তির দ্রুত বিকাশ, নিখুঁত উৎপাদন সম্পর্ক, জাতীয় শাসন পদ্ধতি উদ্ভাবন, আর্থ-সামাজিক-অর্থনীতির বিকাশ, পিছিয়ে পড়ার ঝুঁকি রোধ এবং নতুন যুগে দেশকে যুগান্তকারী উন্নয়ন ও সমৃদ্ধির দিকে নিয়ে যাওয়ার প্রধান চালিকা শক্তি; একই সাথে, প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিখুঁত এবং এক ধাপ এগিয়ে যাওয়ার পূর্বশর্ত হিসেবে চিহ্নিত করা।
এটা নিশ্চিত করা যেতে পারে যে রেজোলিউশন ৫৭ জারির পরপরই বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে উন্নয়নে প্রতিষ্ঠানের ভূমিকা সম্পর্কে সচেতনতা বৃদ্ধি পেয়েছে। সেই সচেতনতা সৃজনশীল প্রতিষ্ঠান তৈরিতে বিপ্লবে পরিণত হয়েছে।
কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির পরিসংখ্যান দেখায় যে ২০২৫ সালের প্রথম ৯ মাসে, জাতীয় পরিষদ এবং সংস্থাগুলি ১৭টি আইন জারি করে বিশাল পরিমাণ কাজ সম্পন্ন করেছে, যার মধ্যে রয়েছে বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ আইন যেমন: বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন আইন, ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইন, ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা আইন... এর পাশাপাশি, নির্দিষ্ট প্রক্রিয়াগুলি পরীক্ষামূলকভাবে প্রণয়নের জন্য ৪টি রেজোলিউশন, ৫৬টি সরকারি ডিক্রি, ৬০টি সার্কুলার এবং স্থানীয় পর্যায়ে ৭০০ টিরও বেশি নথি রয়েছে যা বাধা এবং সম্পদ দূর করার জন্য জারি করা হয়েছে।
এই পরিসংখ্যানগুলি ডিজিটাল যুগ এবং জ্ঞান অর্থনীতির জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরিতে দল, জাতীয় পরিষদ, সরকার এবং সংস্থাগুলির উচ্চ রাজনৈতিক দৃঢ়তার প্রতিফলন ঘটায়।
বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির ক্ষেত্রে এখনও প্রাতিষ্ঠানিক বাধা বিদ্যমান।
তবে, গঠনমূলক মনোভাবের সাথে, আমরা বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে বিদ্যমান প্রাতিষ্ঠানিক বাধাগুলিকেও অকপটে স্বীকার করি।
প্রথমত, আর্থিক ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনায় এই বাধা প্রতিফলিত হয়। যদিও রেজোলিউশন ৫৭ এর ভিত্তিতে, জাতীয় পরিষদ রেজোলিউশন ১৯৩ জারি করে, তারপর সরকার ডিক্রি ৮৮ জারি করে এবং স্থানীয় এলাকাগুলিও বেশ কয়েকটি নীতিগত প্রক্রিয়া জারি করে, কিন্তু বাস্তবে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির জন্য অর্থায়ন এখনও সৃজনশীলতাকে "বাঁধা" করছে।
আমরা এখনও গবেষণা কার্যক্রম পরিচালনা করছি প্রশাসনিক মানসিকতা নিয়ে, চালান এবং নথিপত্র সহ। সম্ভবত সেই প্রশাসনিক মানসিকতার পিছনে রয়েছে ব্যবস্থাপনা সংস্থার আস্থার অভাব অথবা দায়িত্ববোধের ভয় এবং নিখুঁততা। এর ফলে বিজ্ঞানীরা গবেষণার উপর মনোযোগ দেওয়ার পরিবর্তে নথিপত্র ব্যাখ্যা করার জন্য অনেক সময় ব্যয় করেন, যা গবেষণা কার্যক্রমের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে।
কেন্দ্রীয় নীতি ও কৌশল কমিটির গবেষণায় প্রাথমিক পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০২৫ সালের আগস্ট নাগাদ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির জন্য জাতীয় বাজেটের বর্তমান বিতরণ নির্ধারিত পরিকল্পনার গড়ে ৬০% পৌঁছেছে। বিশেষ করে, অনেক এলাকাই প্রধান লোকোমোটিভ, যারা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে যেমন হ্যানয় মাত্র ১৮% বিতরণ করেছে, ক্যান থো মাত্র ৩০% বিতরণ করেছে।
বর্তমানে, দেশে ৩৬টি স্থানীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন তহবিল রয়েছে, কিন্তু মাত্র ১৪/৩৬ তহবিল বিতরণ করা হয়েছে। এই ৩৬টি তহবিলে বরাদ্দকৃত মোট মূলধন মাত্র ৮৫৬,৪৯৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা বর্তমান বিনিয়োগের হারের সাথে প্রায় ৫ কিলোমিটার মহাসড়কের সমতুল্য। এবং ২০২৫ সালের এপ্রিল পর্যন্ত বিতরণ খুবই কম, যেখানে নতুন তহবিলের মোট বিতরণ মোট ১৪/৩৬ তহবিলের মধ্যে মাত্র ৩৯৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। অনেক এলাকা গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, কিন্তু বিতরণের হার ০ ভিয়েতনামি ডং। স্থানীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি প্রচার মডেলে দেখানো অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তিগত চালিকাশক্তিগুলির বিতরণের হার খুবই কম বা শূন্য।
তাহলে, প্রশ্ন হল, নীতি এবং পাইলট রেজোলিউশনের ক্ষেত্রে, স্থানীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির জন্য সুবিধা তৈরির জন্য বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি তহবিলের বাস্তবায়ন এত ধীর কেন? এই সমস্যাটি সমাধানের জন্য এবং অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ মডেলগুলি পরিচালনার ক্ষেত্রে বাধাগুলি দূর করার জন্য রেজোলিউশন এবং ডিক্রি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সমন্বয়ের একটি বিস্তৃত পর্যালোচনা প্রয়োজন।
রেজোলিউশন ৫৭ এবং জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন দুটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয় তুলে ধরেছে, যেখানে বিজ্ঞানকে ঝুঁকি গ্রহণ করতে হবে - এটি প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা হয়েছে কিন্তু বর্তমানে স্থানীয়ভাবে খুব সতর্কতার সাথে বাস্তবায়িত হচ্ছে। কারণ এটির জন্য প্রক্রিয়া, নীতি, আইন এবং পরিদর্শন এবং দায়িত্ব সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলির মধ্যে সমন্বয় প্রয়োজন।
যদি ভবিষ্যতে ঝুঁকি দেখা দেয় এবং পরিদর্শন ও পরিচালনা এখনও যেমন চলছে তেমনই করা হয়, তাহলে বিভাগ এবং কাউন্সিলগুলি খুব দ্বিধাগ্রস্ত হবে। অতএব, এটি পরিচালনার ক্ষেত্রে সাধারণ নিয়মকানুন থেকে শুরু করে পার্টি থেকে রাষ্ট্রের কার্যক্রম পর্যন্ত খুব সুসংগতভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে, তাহলে বিজ্ঞানী এবং বিজ্ঞান ব্যবস্থাপকরা সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে ঝুঁকি গ্রহণে আত্মবিশ্বাসী হবেন কারণ তারা সমস্ত বৈজ্ঞানিক কাজ সফলভাবে সম্পন্ন করতে পারবেন না।
দ্বিতীয়ত , বৌদ্ধিক সম্পত্তির বাণিজ্যিকীকরণ এবং প্রযুক্তি হস্তান্তর এখনও প্রাতিষ্ঠানিক দৃষ্টিকোণ থেকে অনেক সমস্যার সম্মুখীন। আমরা বহু বছর ধরে এমন পরিস্থিতি নিয়ে উদ্বিগ্ন যেখানে রাজ্য বাজেট থেকে প্রাপ্ত অনেক বৈজ্ঞানিক গবেষণার ফলাফল গোপন রাখতে হয়। এর কারণ হতে পারে সরকারি সম্পদ মূল্যায়নের নিয়মকানুন, বৌদ্ধিক সম্পত্তির অধিকার নির্ধারণের জটিল প্রক্রিয়া এবং বৌদ্ধিক সম্পত্তির অধিকারের ভিত্তিতে উদ্যোগগুলিকে ঋণ প্রদানের জন্য কোনও নিয়মকানুন না থাকা।
তৃতীয়ত , নতুন প্রযুক্তি, নতুন সমস্যা এবং নতুন মডেলের জন্য এখনও আইনি ফাঁক রয়েছে। কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) এবং ডিজিটাল প্রযুক্তির ক্ষেত্রে, ভিয়েতনামী ব্যবসাগুলি বিকাশ করতে চায় কিন্তু এখনও সতর্ক থাকে কারণ এআই নীতিশাস্ত্রের নিয়মকানুন এবং ঝুঁকিপূর্ণ এআই সিস্টেমগুলি পর্যবেক্ষণ করার প্রক্রিয়া সহ সুনির্দিষ্ট সিদ্ধান্তের অভাব রয়েছে।
২৭ মে, ২০১৯ তারিখের পলিটব্যুরোর ৫২ নম্বর রেজোলিউশন থেকে শুরু করে সম্প্রতি ৪১ নম্বর রেজোলিউশন এবং ৬৮ নম্বর রেজোলিউশন পর্যন্ত নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষার নীতিমালা জারির বিষয়টি বহুবার উল্লেখ করা হয়েছে, কিন্তু সাধারণভাবে এটি এখনও ধীরগতিতে চলছে।
বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের ক্ষেত্রে আইনি কাঠামো উন্নত করা প্রয়োজন
আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে প্রতিষ্ঠানগুলি একটি গুরুত্বপূর্ণ চাবিকাঠি। অতএব, বৌদ্ধিক সম্পত্তি অর্থায়ন বাস্তবায়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ আইনি কাঠামোগুলিকে নিখুঁত করা এবং বৌদ্ধিক সম্পত্তি অধিকারের মালিকানা, নিবন্ধন এবং প্রয়োগের বিষয়ে স্পষ্ট নিয়মকানুন তৈরি করা প্রয়োজন।
আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা এবং অনুশীলন থেকে, আমি নিম্নলিখিত সমাধানগুলি প্রস্তাব করছি।
প্রথমত , আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনাকে গভীরভাবে উদ্ভাবন করা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন, ব্যবস্থাপনা ও নিয়ন্ত্রণের চিন্তাভাবনা থেকে উন্নয়ন-সৃষ্টিকারী চিন্তাভাবনার দিকে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত হওয়া। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে, আইন প্রণয়নের পদ্ধতিকে উদ্ভাবনী হতে হবে।
দ্বিতীয়ত , বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, ডিজিটাল রূপান্তর এবং উদ্ভাবনের জন্য একটি সমন্বিত আইনি কাঠামো সম্পন্ন করা জরুরি। ভূমি, রাজ্য বাজেট, পাবলিক বিনিয়োগ আইন এবং এন্টারপ্রাইজ আইনের মতো মৌলিক আইনগুলি স্বচ্ছভাবে পর্যালোচনা এবং সংশোধন করা প্রয়োজন, এআই প্রকল্প এবং প্রযুক্তি উদ্যোগগুলির বিকাশের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য পদ্ধতিগুলি হ্রাস করা উচিত।
নতুন জারি করা বিশেষায়িত আইন বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিকা এবং সার্কুলারগুলি অবশ্যই একীভূত এবং সমকালীন পদ্ধতিতে তৈরি করতে হবে, ওভারল্যাপ এড়িয়ে এবং উদ্যোগ তৈরি করতে হবে।
তৃতীয়ত , জ্ঞান-ভিত্তিক অর্থনীতির ভিত্তি হয়ে ওঠার জন্য বৌদ্ধিক সম্পত্তি ব্যবস্থাকে ব্যাপকভাবে আপগ্রেড করতে হবে।
চতুর্থত , আর্থিক সম্পদের ক্ষেত্রে বিদ্যমান প্রতিবন্ধকতা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো আর্থিক সম্পদ সংগ্রহ ও বরাদ্দের জন্য একটি কঠোর, বাস্তবসম্মত এবং কার্যকর ব্যবস্থার মাধ্যমে সমাধান করতে হবে। এর জন্য কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা এবং সৃজনশীল স্টার্টআপগুলির জন্য কর ও ঋণ প্রণোদনার সমন্বিত বাস্তবায়ন প্রয়োজন। বিশেষ করে, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলির জন্য আইনি ও নীতিগত প্রক্রিয়া এবং সমর্থন নীতিগুলিকে মৌলিকভাবে পরিবর্তন করা প্রয়োজন।
পরিশেষে , প্রতিষ্ঠানগুলিকে তখনই উন্নীত করা সম্ভব যখন সেগুলি একটি কার্যকর, স্বচ্ছ এবং দায়িত্বশীল প্রয়োগকারী যন্ত্র দ্বারা পরিচালিত হয়। সমস্যাগুলি মোকাবেলা করার জন্য বাস্তব সময়ে আপডেট করা ডাটাবেস এবং কেপিআই-এর উপর ভিত্তি করে একটি পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন ব্যবস্থা স্থাপন করা প্রয়োজন। বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণকে উৎসাহিত করুন এবং ব্যবসা এবং জনগণের সন্তুষ্টিকে কার্যকারিতার মাপকাঠি হিসেবে গ্রহণ করুন।
উপরোক্ত বিষয়বস্তুগুলি সমন্বিতভাবে বাস্তবায়ন করলে একটি শক্তিশালী প্রাতিষ্ঠানিক ধাক্কা তৈরি হবে, অন্তর্নিহিত বাধাগুলি দূর হবে এবং দেশের সৃজনশীল সম্ভাবনা উন্মোচিত হবে।
সূত্র: https://daibieunhandan.vn/pho-truong-ban-chinh-sach-chien-luoc-trung-uong-nguyen-duc-hien-chuyen-manh-tu-tu-duy-quan-ly-kiem-soat-sang-tu-duy-kien-tao-phat-trien-10396671.html
মন্তব্য (0)