ডিআইসি কর্পোরেশনের সমতা এবং বিনিয়োগ প্রক্রিয়ায় একাধিক লঙ্ঘন রয়েছে।

সমতা বিধানের ক্রম এবং পদ্ধতিগুলি নিয়ম অনুসারে নয়।

তদনুসারে, সরকারী পরিদর্শকের উপসংহারে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে উন্নয়ন ও নির্মাণ বিনিয়োগ কোম্পানির (বর্তমানে নির্মাণ উন্নয়ন বিনিয়োগ কর্পোরেশন - ডিআইসি কর্পোরেশন) সমতা এবং বিনিয়োগের প্রক্রিয়ায় সীমাবদ্ধতা, ত্রুটি এবং লঙ্ঘন ছিল।

বিশেষ করে, সমতাকরণের আইনি ভিত্তি এবং পদ্ধতি সম্পর্কে, পরিকল্পনা বিভাগ কর্তৃক এন্টারপ্রাইজ মূল্য নির্ধারণের মূল্যায়নের ফলাফলের ভিত্তিতে নির্মাণ মন্ত্রণালয় সমতাকৃত এন্টারপ্রাইজের মূল্য অনুমোদন করেছে, যা প্রবিধান অনুসারে নয়।

এই সীমাবদ্ধতা, ত্রুটি এবং লঙ্ঘনের ফলে সরকারের ডিক্রি ১০৯/২০০৭/এনডি-সিপি এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার ১৪৬/২০০৭/টিটি-বিটিসি এর বিধান অনুসারে বেশ কয়েকটি পদ্ধতি বাস্তবায়িত হয় না, যেমন: বিনিয়োগ উন্নয়ন - নির্মাণ সংস্থা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা প্রস্তুত করেনি; ভৌগোলিক অবস্থানের সুবিধার মূল্য নির্ধারণ করেনি যেখানে লিজ নেওয়া জমি নগর জমি হিসেবে এন্টারপ্রাইজ মূল্যের মধ্যে গণনা করা হবে।

এছাড়াও, নির্মাণ মন্ত্রণালয় ১৩ জুলাই, ২০১৬ তারিখে সিদ্ধান্ত ৬৮৭/QD-BXD জারি করে, যা ১৩ মার্চ, ২০০৮ তারিখে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিকে নির্ধারিত সঠিক সময় নিশ্চিত না করেই DIC কর্পোরেশনে স্থানান্তরের জন্য রাষ্ট্রীয় মূলধনের মূল্য অনুমোদন করে।

নির্মাণ উন্নয়ন বিনিয়োগ জয়েন্ট স্টক কর্পোরেশন - ডিআইসি কর্পোরেশন

জমিতে নির্মাণাধীন সম্পদের মূল্য নির্ধারণের বিষয়ে, পরিদর্শন উপসংহারে আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে পরামর্শক ইউনিট, ভিয়েতনাম মূল্যায়ন এবং মূল্যায়ন জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (VIVACO), জমিতে দুটি নির্মাণের বিনিয়োগ মূলধন এবং মূল মূল্য ভুলভাবে নির্ধারণ করেছে। এর ফলে প্রবিধানের তুলনায় সম্পদের মূল্যায়ন মূল্যে প্রায় 2.47 বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর পার্থক্য দেখা দিয়েছে।

এছাড়াও, VIVACO সরকারের ডিক্রি 187/2004/ND-CP এর ধারা 19 এবং ডিক্রি 17/2006/ND-CP এর ধারা 6 এর বিধান অনুসারে ফুওং নাম ভিলা এলাকার 25টি ভিলার মূল্য পুনর্নির্ধারণ করেনি। এছাড়াও, কোম্পানি এবং নির্মাণ মন্ত্রণালয় দাই ফুওক ইকো-ট্যুরিজম আরবান এরিয়া প্রকল্পের ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য পুনর্নির্ধারণ করেনি বরং ন্যায়সঙ্গত উদ্যোগের মূল্য গণনা করার জন্য বিনিয়োগ খরচ এবং বিনিয়োগ মূল্য এবং প্রকল্প উন্নয়ন অধিকারের সমন্বয় ব্যবহার করেছে, যা সরকারের ডিক্রি 17/2006/ND-CP এর ধারা 6 এর বিধান অনুসারে নয়।

বিশেষ করে, এন্টারপ্রাইজ মূল্য নির্ধারণ থেকে শুরু করে একটি যৌথ স্টক কোম্পানিতে রূপান্তরিত হওয়ার সময় পর্যন্ত, বিনিয়োগ উন্নয়ন - নির্মাণ কোম্পানি ১৩ মার্চ, ২০০৮ তারিখে একটি যৌথ স্টক কোম্পানিতে স্থানান্তরের জন্য রাষ্ট্রীয় মূলধন মূল্যে নিষ্পত্তির জন্য নির্মাণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক অনুমোদিত ৩টি সহায়ক সংস্থার ক্ষতির জন্য দায়ী ছিল, যা সরকারের ডিক্রি ১০৯/২০০৭/এনডি-সিপির ধারা ২১, ধারা ৪ এর বিধান অনুসারে ছিল না।

ক্ষতির কারণ এবং দায়িত্ব স্পষ্ট করা প্রয়োজন

ব্যক্তিগত শেয়ার ইস্যুর বিষয়ে, পরিদর্শন উপসংহারে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে নির্মাণ মন্ত্রণালয় ২৩ সেপ্টেম্বর, ২০০৯ তারিখে নথি নং ২০২৩/BXD-DMDN এবং ২ অক্টোবর, ২০০৯ তারিখে নং ২১২৮/BXD-DMDN জারি করেছে, যাতে চার্টার ক্যাপিটাল বৃদ্ধির জন্য ব্যক্তিগত শেয়ার ইস্যু এবং অফার করার নীতি অনুমোদন করা হয়েছে, যার ফলে বেসরকারি শেয়ারের অফার মূল্য বাজার মূল্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে।

পরিচালনা পর্ষদ ডিআইসি কর্পোরেশনের শেয়ারহোল্ডারদের সভায় ন্যূনতম ১০০,০০০ ভিয়েতনামী ডং/শেয়ার বিক্রয় মূল্যের সিদ্ধান্ত জমা দিয়েছে এবং পরিচালনা পর্ষদ ১০০,০০০ ভিয়েতনামী ডং/শেয়ার এবং ১০২,০০০ ভিয়েতনামী ডং/শেয়ার দরে শেয়ারগুলি অফার করেছে। তবে, মালিক হিসেবে নির্মাণ মন্ত্রণালয় ২০০৯ সালে শেয়ারের ব্যক্তিগত অফার মূল্য নির্দেশ করার ক্ষেত্রে তার দায়িত্ব পালন করেনি।

বিনিয়োগের আদেশ ও পদ্ধতি এবং বিনিয়োগের জন্য শেয়ার মূল্য নির্ধারণের ক্ষেত্রে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় অর্থ মন্ত্রণালয় এবং পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের সাথে পরামর্শ না করেই উন্নয়ন ও নির্মাণ বিনিয়োগ কোম্পানিতে বিনিয়োগ পরিকল্পনা অনুমোদন করেছে, যা সরকারের ডিক্রি নং ৯১/২০১৫/এনডি-সিপির ৩৮ নম্বর ধারার ধারা ২, অনুচ্ছেদের বিষয়বস্তু অনুসারে নয়।

বিনিয়োগ উন্নয়ন - নির্মাণ সংস্থাটিও অসম্পূর্ণ তথ্য প্রদান করেছে, যার ফলে পরামর্শক ইউনিট 3টি জমির ঠিকানায় ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য পুনর্নির্ধারণ করেনি, যার মধ্যে রয়েছে: দাই ফুওক ইকো-ট্যুরিজম নগর অঞ্চল প্রকল্পে (নহন ট্র্যাচ জেলা, ডং নাই প্রদেশ); ওয়ার্ড 4 বাণিজ্যিক আবাসিক অঞ্চল প্রকল্পে (হাউ গিয়াং প্রদেশ) 201,703 বর্গমিটার এবং 88 ট্রান ফু (ভুং তাউ শহর) 421.5 বর্গমিটার বাণিজ্যিক জমি যাতে স্টক মূল্যায়নের সময় বাজার মূল্যের কাছাকাছি থাকে তা নিশ্চিত করা যায়।

দাই ফুওক ইকো-ট্যুরিজম আরবান এরিয়া হল ডিআইসি কর্পোরেশনের অন্যতম প্রধান প্রকল্প।

আনুমানিক অস্থায়ী শেয়ার মূল্যায়নে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য বাজার মূল্যে এখনও নির্ধারিত মোট পরিমাণ হল ১,৮২১ ভিয়েতনামি ডং/শেয়ার, আনুমানিক শেয়ার মূল্য ১৪,২৫১ ভিয়েতনামি ডং। তবে, পরামর্শক ইউনিটের মূল্যায়ন ফলাফল এবং স্টক কোড ডিআইজির শেয়ার বাজারে ট্রেডিং মূল্যের ইতিহাস নির্মাণ মন্ত্রণালয় পর্যালোচনা করেছে। সেই ভিত্তিতে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় সর্বনিম্ন শেয়ার বিক্রয় মূল্য ১৫,০০০ ভিয়েতনামি ডং নির্ধারণ করেছে, যা পরামর্শক ইউনিটের মূল্যায়ন মূল্যের (১২,৪৩০ ভিয়েতনামি ডং) চেয়ে বেশি; মিলিত বিক্রয় মূল্য ছিল ১৯,২৫০ ভিয়েতনামি ডং, যা নির্মাণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক নির্ধারিত মূল্যের চেয়ে বেশি। এদিকে, রাষ্ট্রীয় মূলধন স্থানান্তর পদ্ধতির আইন অনুসারে, স্টক এক্সচেঞ্জে অর্ডার মিলিয়ে শেয়ারের বিক্রয় মূল্য বাজার দ্বারা নির্ধারিত হবে।

পরিদর্শন সংস্থাটি নির্ধারণ করেছে যে উপরোক্ত লঙ্ঘনগুলি ২০০৭-২০০৯ এবং ২০১৬-২০১৭ সময়কালে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের নেতাদের, বিনিয়োগ ও উন্নয়নের সমীকরণের জন্য স্টিয়ারিং কমিটি - নির্মাণ কোম্পানি, ভিভাকো এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব।

পরিদর্শনের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, সরকারী পরিদর্শক সুপারিশ করে যে প্রধানমন্ত্রী নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে ২০০৭-২০০৯ এবং ২০১৬-২০১৭ সময়কালে এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ব্যক্তিদের যৌথ নেতৃত্ব পর্যালোচনা করার নির্দেশ দিন; আর্থিক পরিণতি প্রতিকারের জন্য ব্যক্তি ও সংস্থাগুলিকে অনুরোধ করুন; ডিআইসি জয়েন্ট স্টক কোম্পানি নং ১, ডিআইসি কনস্ট্রাকশন ম্যাটেরিয়ালস জয়েন্ট স্টক কোম্পানি এবং ডিআইসি ট্যুরিজম জয়েন্ট স্টক কোম্পানির ক্ষতির কারণ নির্ধারণ করুন যাতে ডেভেলপমেন্ট ইনভেস্টমেন্ট - কনস্ট্রাকশন কোম্পানিতে রাজ্যের মূলধন মূল্যে নিষ্পত্তি করা ক্ষতিগুলি নিয়ন্ত্রণের জন্য ব্যবস্থা নেওয়া হয়।

একই সাথে, ২০০৯ সালে বেসরকারিভাবে ইস্যু করা শেয়ারের মূল্য নির্ধারণের দায়িত্ব স্পষ্ট করুন, পাশাপাশি রাজ্য মূলধন বিনিয়োগের জন্য স্টক মূল্যায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন ৩টি জমির অবস্থানের ভূমি ব্যবহারের সঠিক মূল্য পুনঃনির্ধারণে ব্যর্থতার পর্যালোচনা এবং স্পষ্টীকরণ করুন; দাই ফুওক ইকো-ট্যুরিজম আরবান এরিয়া প্রকল্পে (ডং নাই) ভূমি ব্যবহারের সঠিক মূল্য পুনঃনির্ধারণ করুন।

সূত্র: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html