কোয়াং এনগাই, গিয়া লাই, ডাক লাক ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মানের অসুবিধা দূর করেন

অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ডে নির্ধারিত কাঠামোর তুলনায় অতিরিক্ত ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারী রয়েছে, কিন্তু অর্থনৈতিক অবকাঠামো, জমি, ডিজিটাল রূপান্তর ইত্যাদি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে পেশাদার দক্ষতার জন্য মানব সম্পদের অভাব রয়েছে।

প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের পর, কোয়াং এনগাই, গিয়া লাই এবং ডাক লাকে সবচেয়ে বড় সমস্যাটি দেখা দেয় যা ছিল কমিউন স্তরে কর্মীদের বিন্যাস এবং নিয়োগ।

অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ডে নির্ধারিত কাঠামোর তুলনায় অতিরিক্ত ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারী রয়েছে, কিন্তু অর্থনৈতিক অবকাঠামো, জমি, ডিজিটাল রূপান্তর ইত্যাদি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে পেশাদার দক্ষতার জন্য মানব সম্পদের অভাব রয়েছে।

কিছু কিছু জায়গায় ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের মান এখনও সীমিত। এদিকে, কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীরা গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, যা দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের সাফল্য নির্ধারণ করে।

সিঙ্ক্রোনাইজেশনের অভাব

গিয়া লাই প্রদেশের স্বরাষ্ট্র বিভাগের মূল্যায়ন অনুসারে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার গঠনের সময়, কমিউন স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের আরও কর্তৃত্ব দেওয়া হয়, যার অর্থ বৃহত্তর দায়িত্ব, আরও বেশি কাজের চাপ এবং উচ্চতর কাজের প্রয়োজনীয়তা। অতএব, একীভূতকরণের পরে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের বিন্যাস এবং সংগঠন একটি মূল বিষয়, যা দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যক্ষম দক্ষতা নির্ধারণ করে।

তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, গিয়া লাই অনেক অসুবিধা এবং সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছেন। কিছু জায়গায়, কর্মীদের বিন্যাস সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, যার ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে কিছু জায়গায় অতিরিক্ত সরকারি কর্মচারী থাকে, অন্য জায়গায় সরকারি কর্মচারীর অভাব থাকে এবং কিছু এলাকায়, কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের সংখ্যা এখনও একটি বড় অংশের জন্য দায়ী, যা কাজ সম্পাদনের প্রক্রিয়ায় চাপ সৃষ্টি করে।

অর্থ, হিসাবরক্ষণ, ভূমি, নির্মাণ, কৃষি ইত্যাদির মতো অনেক বিশেষায়িত পদে এখনও অভিজ্ঞ কর্মীর অভাব রয়েছে, অন্যদিকে কিছু কমিউন এবং ওয়ার্ডে নতুন বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ করতে হয় যারা চাকরির জন্য আবেদন করার সময় এখনও বিভ্রান্ত থাকেন।

সীমান্তবর্তী এলাকা এবং বিশেষ করে কঠিন এলাকায়, অন্যান্য স্থান থেকে কর্মকর্তাদের কাজে আনা প্রায় সহজ নয়। কাজের চাপের কারণে অনেক কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী প্রচণ্ড চাপের মধ্যে থাকেন, যার ফলে দীর্ঘমেয়াদীভাবে থাকার ব্যাপারে আত্মবিশ্বাসী না হওয়ার মানসিকতা তৈরি হয়।

পুনর্গঠন প্রকল্পটি তৈরি করার সময় কিছু এলাকা এখনও কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির মধ্যে কর্মীদের সুসংগত বন্টনের দিকে মনোযোগ দেয়নি, যার ফলে কর্মীদের একত্রিতকরণ এবং ব্যবস্থা করার প্রক্রিয়াটি "একই সাথে কাজ করা এবং সমন্বয় করা" এর চেতনায় পরিচালিত হয়েছে, যার ফলে একটি বিস্তৃত পর্যালোচনার জন্য খুব বেশি সময় নেই।

ডাক লাক প্রদেশের ইয়া দ্রাং কমিউনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, হোয়াং ভিয়েত ভিয়েতনাম, বলেছেন যে কমিউন পর্যায়ে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের কর্তৃত্ব বৃদ্ধি করা হয়েছে, যার অর্থ কাজের চাপ বৃদ্ধি পাচ্ছে, যা অনেক ক্ষেত্রকে অন্তর্ভুক্ত করে। এর জন্য বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যাপক পেশাদার জ্ঞান, ব্যাপক দক্ষতা এবং নমনীয়ভাবে পরিস্থিতি মোকাবেলা করার ক্ষমতা থাকা প্রয়োজন। তবে, কমিউন পর্যায়ে বিশেষায়িত বিভাগগুলিতে নিযুক্ত অস্থায়ী কর্মীদের সংখ্যা নিশ্চিত করা হয় না, যার ফলে কাজের অতিরিক্ত চাপ, গুণমান এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করা হয় না এবং রিজার্ভ সম্পদের ঘাটতি দেখা দেয়। অতএব, একীভূতকরণের পরে কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য মানবসম্পদ যন্ত্রপাতিকে একীভূত এবং অপ্টিমাইজ করা প্রয়োজন।

ডাক লাক প্রদেশের স্বরাষ্ট্র বিভাগের মতে, প্রশাসনিক পুনর্গঠনের পর, ব্যবস্থাপনা কর্মী, ব্যবস্থাপনা স্কেল এবং কাজের চাপে পরিবর্তন এসেছে। কিছু প্রত্যন্ত এলাকায় পর্যাপ্ত পেশাদার কর্মী নেই, বিশেষ করে তথ্য প্রযুক্তি, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, অর্থ, স্বাস্থ্য ইত্যাদি ক্ষেত্রে, যার ফলে কাজের চাপ এবং কখনও কখনও অতিরিক্ত চাপ তৈরি হয়।

এছাড়াও, কিছু নতুন সদর দপ্তরের সুযোগ-সুবিধা কর্মক্ষেত্রের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়; অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ডে অফিস অবকাঠামো এবং সরঞ্জামের এখনও অভাব রয়েছে। কিছু এলাকায় এখনও সময়োপযোগী বিভাগ এবং অফিসের প্রধান নিয়োগ করা হয়নি। এখনও বিশেষায়িত কর্মীর অভাব রয়েছে, কিছু এলাকায় কাজের প্রয়োজনীয়তা এবং বিশাল কাজের চাপ অনুযায়ী বিশেষায়িত বিভাগের জন্য সরকারি কর্মচারীদের ব্যবস্থা করা হয়নি, তাই পরামর্শ, পরিচালনা এবং কাজের সমাধানে বিভ্রান্তি দেখা দিচ্ছে, অগ্রগতি এবং সময়ের প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করা যাচ্ছে না।

ডাক লাক প্রদেশের ইয়া কাও ওয়ার্ডে (নতুন) মানুষ এবং ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের জন্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া ধারাবাহিকভাবে পরিচালনা করা হচ্ছে। (ছবি: হোয়াই থু/ভিএনএ)

২০২৫ সালের সেপ্টেম্বর মাসের মধ্যে জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের পরিসংখ্যান অনুসারে ডাক লাক প্রদেশের অনলাইন পাবলিক সার্ভিস বাস্তবায়নের ফলাফল অনেক উন্নত হয়েছে কিন্তু সরকার কর্তৃক নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করতে পারেনি যেমন: অনলাইন পাবলিক সার্ভিস প্রদানের প্রশাসনিক পদ্ধতির হার সম্পূর্ণরূপে ১২.৮৩% (২০২৫ সালে প্রয়োজনীয়তা কমপক্ষে ৮০%); প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির মোট রেকর্ডের মধ্যে সম্পূর্ণ অনলাইন রেকর্ডের হার ৩৫% (২০২৫ সালে প্রয়োজনীয়তা কমপক্ষে ৬৫%); ইলেকট্রনিক ফলাফল প্রদানের রেকর্ডের হার ৭১.৯% যেখানে ২০২৫ সালে প্রয়োজনীয়তা ১০০%।

সমস্যাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করুন

কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষের সমস্যা সমাধানের জন্য, কোয়াং এনগাই প্রাদেশিক পার্টি কমিটি কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষের জন্য পেশাদার দক্ষতা সমর্থন করার সমাধানের জন্য অফিসিয়াল চিঠি নং 96-CV/TU জারি করেছে। প্রাদেশিক পার্টি কমিটি কমিউন-স্তরের পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটিকে কমিউন-স্তরের বিদ্যমান মানব সম্পদকে সর্বোত্তমভাবে উন্নীত করার জন্য পেশাদার দক্ষতা এবং ব্যবহারিক কাজের অভিজ্ঞতার প্রয়োজনীয়তা অনুসারে তার কর্তৃত্বের অধীনে কর্মী এবং বেসামরিক কর্মচারীদের একত্রিতকরণ এবং ব্যবস্থা পরিচালনা এবং নির্দেশনা দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছে; ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য বিভিন্ন উপায়ে অধ্যয়ন করার জন্য উৎসাহিত এবং অনুপ্রাণিত করবে।

কমিউন স্তরে পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি এলাকার কর্মী, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের (বিশেষ করে অর্থ, ভূমি এবং তথ্য প্রযুক্তি ক্ষেত্রে) বর্তমান পরিস্থিতি মূল্যায়নের জন্য দায়ী। যদি দেখা যায় যে কোনও চাকরির পদ নিশ্চিত নয় বা চাকরির প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না, তাহলে এটি সময়োপযোগী নির্দেশনার জন্য প্রাদেশিক পর্যায়ে সুপারিশ করবে। কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চল স্তরের পেশাদার কাজকে স্থির, বিলম্বিত, আটকে থাকা বা অকার্যকর হতে দেবেন না, বিশেষ করে নাগরিক এবং ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা এবং রাজনৈতিক কাজ বাস্তবায়নে।

কোয়াং এনগাই প্রদেশের স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক, তা কং ডুং বলেছেন যে ২৬ নভেম্বর পর্যন্ত, প্রদেশের ৮টি বিভাগ এবং শাখা ৩ থেকে ১২ মাসের জন্য স্বাস্থ্যসেবা, ডিজিটাল রূপান্তর, ন্যায়বিচার, অর্থ এবং নির্মাণ সম্পর্কিত কাজ সম্পাদনে কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলিকে সহায়তা করার জন্য ৪৭ জন কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীকে প্রেরণ করেছে। একই সময়ে, প্রদেশের ৭টি বিভাগ এবং শাখা কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে কর্মীদের কাজের সাথে সম্পর্কিত অসুবিধা এবং সমস্যা সমাধানের জন্য একটি কর্মী গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠা করেছে।

সাধারণত, কোয়াং এনগাই প্রদেশের স্বাস্থ্য বিভাগ স্বাস্থ্য কেন্দ্র থেকে ২৬ জন কর্মকর্তাকে ইয়া লি, তাই ত্রা, ত্রা বং, মাং রি, বো ওয়াই, সা লুং, তু মো রং-এর মতো সুবিধাবঞ্চিত কমিউনের সাংস্কৃতিক ও সামাজিক বিভাগে প্রেরণ করেছে... প্রেরিত কর্মীরা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করে স্বেচ্ছাসেবক সমাজকর্ম দলের ১,৪৫০ জন সদস্য, গ্রাম প্রধান এবং আবাসিক গোষ্ঠীর নেতাদের জন্য সামাজিক সহায়তা এবং অবসর নীতি বাস্তবায়ন, তথ্য ব্যবস্থা, সামাজিক সুরক্ষা ডাটাবেস, শিশু সুরক্ষা, যত্ন এবং শিক্ষা, ব্যবস্থাপনার অসুবিধা দূরীকরণ এবং স্বাস্থ্য খাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে পরামর্শ দেওয়ার বিষয়ে ২০টি সরাসরি এবং অনলাইন প্রশিক্ষণ কোর্স আয়োজন করেছেন।

মানব সম্পদের ভারসাম্যহীনতা মোকাবেলায় গিয়া লাই অনেক গুরুত্বপূর্ণ সমাধান বাস্তবায়ন করেছেন। বিশেষ করে, প্রদেশটি ১১টি কর্মী গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠা করেছে যাতে সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের ১ থেকে ২ সপ্তাহের জন্য কমিউন এবং ওয়ার্ডে, অর্থ, নির্মাণ, শিল্প ও বাণিজ্য, কৃষি ও পরিবেশ, বিচার, অভ্যন্তরীণ বিষয়, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, স্বাস্থ্য, সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন, জাতিগততা এবং ধর্মের ক্ষেত্রে কাজ করার জন্য শক্তিশালী করা যায়। এখন পর্যন্ত, বিভাগ, শাখা এবং সেক্টরগুলি বেশিরভাগ কমিউনে কাজ করার জন্য সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের পাঠিয়েছে, জরুরি সমস্যাগুলি দূরীকরণ এবং সমাধানে সহায়তা করার জন্য শত শত পরিদর্শন করেছে।

গিয়া লাইয়ের প্লেইকু ওয়ার্ডে কমিউন এবং ওয়ার্ড পর্যায়ে দ্বি-স্তরের সরকারের পরীক্ষামূলক কার্যক্রমের দিনে লোকেরা তাদের আবেদনপত্র জমা দেয়। (ছবি: হং ডিয়েপ/ভিএনএ)

গিয়া লাই প্রদেশ সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের (ভূমি, অর্থ-হিসাব, ​​নির্মাণ ক্ষেত্রে) ৩ থেকে ৬ মাস ধরে বিশেষায়িত এবং পেশাদার সরকারি কর্মচারী ছাড়াই কমিউনে কাজ করার জন্য পাঠায়; একই সাথে, ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারীদের কমিউন এবং ওয়ার্ডে কাজ করার জন্য পাঠায়। প্রদেশটি কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে শ্রম চুক্তি স্বাক্ষর করার অনুমতি দেয় যেখানে কোনও কর্মী নেই এমন ক্ষেত্রে সরকারি কর্মচারীর দায়িত্ব পালনের জন্য। স্থানীয়দের "সঠিক ব্যক্তি - সঠিক কাজ - সঠিক দক্ষতা" অর্জনের জন্য কমিউন এবং ওয়ার্ডের মধ্যে এবং এর মধ্যে কর্মীদের সাবধানে পর্যালোচনা করতে, কাজগুলি পুনরায় বরাদ্দ করতে এবং কর্মীদের একত্রিত করতে বাধ্য করা হয়।

ডাক লাক প্রদেশের স্বরাষ্ট্র বিভাগ ৩৪টি কমিউন এবং ওয়ার্ডের পিপলস কমিটিতে মাঠ জরিপ পরিচালনা এবং নির্দেশনা প্রদানের জন্য ২টি কর্মী গোষ্ঠী গঠন করেছে। এর মাধ্যমে, কার্য সম্পাদনে প্রশ্নের তাৎক্ষণিক উত্তর দেওয়া; নীতিগত বিধিমালা সম্পর্কে অবহিত করা এবং নির্দেশনা দেওয়া, এবং একই সাথে প্রদেশের কমিউন এবং ওয়ার্ডের কার্যাবলী কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের নির্দেশনা দেওয়া। বিশেষ করে, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের তাদের ক্ষমতা এবং চাকরির অবস্থান অনুসারে পর্যালোচনা, একত্রীকরণ, ব্যবস্থা এবং নিয়োগের আয়োজন করা; যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের ফলে ক্ষতিগ্রস্তদের জন্য সঠিকভাবে, সম্পূর্ণ এবং তাৎক্ষণিকভাবে শাসনব্যবস্থা এবং নীতি বাস্তবায়ন করা; প্রবিধান অনুসারে প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির ফলাফল পর্যালোচনা, মানসম্মতকরণ এবং ডিজিটাইজেশন সম্পন্ন করা, নিশ্চিত করা যে ২০২৫ সালে ডেটা সিস্টেমের সাথে ১০০% সংরক্ষিত এবং সিঙ্ক্রোনাইজ করা হয়েছে।/

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/quang-ngai-gia-lai-dak-lak-thao-go-kho-khan-ve-chat-luong-can-bo-cong-chuc-post1079623.vnp