জাতীয় গৃহায়ন তহবিলের বিস্তারিত নিয়মাবলী

সরকার ১৯ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখের ডিক্রি নং ৩০২/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করেছে, যেখানে জাতীয় গৃহায়ন তহবিল এবং সামাজিক গৃহায়ন উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের ২৯ মে, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ২০১/২০২৫/কিউএইচ১৫ বাস্তবায়নের ব্যবস্থা সম্পর্কে বিস্তারিত বলা হয়েছে।

মি লিন সামাজিক আবাসন এলাকা ( হ্যানয় )। চিত্রের ছবি: টুয়ান আন/ভিএনএ

এই ডিক্রিতে ৭টি অধ্যায় এবং ২৭টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যা জাতীয় গৃহায়ন তহবিলের প্রতিষ্ঠা, আইনি অবস্থা, পরিচালনা এবং আর্থিক ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণ করে; দেশী-বিদেশী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে সহায়তা এবং অবদান গ্রহণ, পরিচালনা এবং ব্যবহার; বিনিয়োগ কার্যক্রম, আবাসন ভাড়া তৈরি, ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনা; কার্যক্রম পরিদর্শন; তহবিল এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের দায়িত্ব।

ডিক্রিতে জাতীয় গৃহায়ন তহবিল প্রতিষ্ঠার বিষয়টি বিশেষভাবে নিম্নরূপে উল্লেখ করা হয়েছে: সরকার নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের অধীনে কেন্দ্রীয় গৃহায়ন তহবিল প্রতিষ্ঠা করে এবং নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে এটি পরিচালনার দায়িত্ব দেয়। প্রাদেশিক পর্যায়ের গণ কমিটিগুলি স্থানীয় গৃহায়ন তহবিল প্রতিষ্ঠা ও পরিচালনা করে।

তহবিলের আর্থিক ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া এই ডিক্রির বিধান অনুসারে এবং জনসেবা ইউনিটগুলির জন্য আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়।

প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রাদেশিক গণ কমিটি দ্বারা পরিচালিত বিদ্যমান আর্থিক তহবিল প্রতিষ্ঠা, পুনর্গঠন বা বরাদ্দের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়, তবে অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে তারা রেজোলিউশন নং 201/2025/QH15 এবং এই ডিক্রির বিধান অনুসারে কাজ করে। বিশেষ করে: নবপ্রতিষ্ঠিত স্থানীয় আবাসন তহবিল একটি জনসেবা ইউনিট, যা এই ডিক্রি এবং প্রাসঙ্গিক আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়।

বিদ্যমান আর্থিক তহবিল পুনর্গঠনের ক্ষেত্রে, প্রাদেশিক গণ কমিটি একটি জনসেবা ইউনিট হিসাবে পরিচালনা মডেল বা তহবিলের বর্তমান মডেল সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেবে এবং এই ডিক্রির ৫ অনুচ্ছেদে বর্ণিত তহবিলের পরিচালনামূলক উদ্দেশ্য এবং কার্যাবলী বাস্তবায়ন করবে।

যদি প্রাদেশিক গণ কমিটি স্থানীয় গৃহায়ন তহবিলের উদ্দেশ্য বাস্তবায়নের জন্য একটি বিদ্যমান আর্থিক তহবিল বরাদ্দ করার সিদ্ধান্ত নেয়, তাহলে তহবিলটি তহবিলের পরিচালনা মডেল বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখবে এবং এই ডিক্রির ৫ অনুচ্ছেদে বর্ণিত তহবিলের উদ্দেশ্য এবং পরিচালনামূলক কার্যাবলীর পরিপূরক হিসেবে কাজ করবে।

এই ধারার দফা খ এবং দফা গ-তে উল্লেখিত তহবিল স্থানীয় গৃহায়ন তহবিলের কার্যক্রম পরিচালনার জন্য দায়ী; তহবিলের পরিচালনামূলক উদ্দেশ্য ব্যতীত অন্য কোনও কাজে তহবিলের পরিচালনামূলক মূলধন ব্যবহার করার অনুমতি নেই; এটিকে পৃথকভাবে তহবিলের পরিচালনামূলক মূলধনের হিসাব রাখতে হবে এবং পর্যবেক্ষণ করতে হবে।
স্থানীয় আবাসন তহবিল, যা একটি জনসেবা ইউনিট নয়, তার আইনি অবস্থা, আইনি সত্তার অবস্থা, সাংগঠনিক কাঠামো, আর্থিক ও ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা, সম্পদের ব্যবহার, প্রতিবেদন এবং হিসাব ব্যবস্থা তহবিলের বর্তমান অপারেটিং মডেল অনুসারে বাস্তবায়িত হবে।

জাতীয় গৃহায়ন তহবিল একটি জনসেবা ইউনিট। এই তহবিলটি এই ডিক্রি এবং প্রাসঙ্গিক আইনের বিধান অনুসারে প্রতিষ্ঠিত, সংগঠিত, পুনর্গঠিত, পরিচালিত এবং বিলুপ্ত করা হয়েছে, যা এর পরিচালনা মডেলের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। তহবিলের আইনি মর্যাদা, নিজস্ব সীলমোহর, স্বাধীন হিসাবরক্ষণ, চার্টার মূলধন রয়েছে এবং রাষ্ট্রীয় কোষাগার এবং বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিতে অ্যাকাউন্ট খোলার অনুমতি রয়েছে।

তহবিলের উদ্দেশ্য এবং কার্যাবলী নিম্নরূপ: সামাজিক আবাসন নির্মাণে বিনিয়োগ, সমন্বিত প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং ভাড়ার জন্য সামাজিক অবকাঠামো সহ সামাজিক আবাসন নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প। আবাসন সংক্রান্ত আইন এবং প্রাসঙ্গিক ভাড়ার জন্য আইনের বিধান অনুসারে পাবলিক সম্পত্তি আবাসনের কার্যকারিতা গ্রহণ এবং রূপান্তরের মাধ্যমে সামাজিক আবাসন তৈরি করা। বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে ক্রয়ের মাধ্যমে আবাসন এবং সামাজিক আবাসন তৈরি করা; রাজ্যের ১০০% চার্টার মূলধন সহ উদ্যোগগুলি থেকে আবাসন এবং সামাজিক আবাসন অর্ডার করা, গ্রহণ করা, স্থানান্তর করা; পুনর্বাসন এবং অস্থায়ী বাসস্থানের জন্য আবাসন গ্রহণ করা; স্বেচ্ছায় ভাড়ার জন্য অবদানকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে আবাসন এবং সামাজিক আবাসন গ্রহণ এবং স্থানান্তর করা। কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মীদের জন্য বাণিজ্যিক ভাড়ার জন্য আবাসন কেনার মাধ্যমে আবাসন তৈরি করা। নিয়ম অনুসারে ভাড়ার জন্য তহবিলে বিনিয়োগ করা এবং নির্মিত আবাসনের ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনা সংগঠিত করা।

তহবিলের লক্ষ্য: তহবিলের কার্যকরী উদ্দেশ্য অনুসারে কাজ সম্পাদন করা; এই ডিক্রি এবং প্রাসঙ্গিক প্রবিধানে নির্ধারিত রাষ্ট্রীয় বাজেট এবং অন্যান্য আইনি উৎস পরিচালনা এবং ব্যবহার করা; রাষ্ট্র কর্তৃক নির্ধারিত বা তহবিলের কার্যক্রমের সময় সৃষ্ট মূলধন, জমি এবং সম্পদের কার্যকরভাবে পরিচালনা এবং ব্যবহার করা। প্রতিবেদন, আর্থিক ব্যবস্থাপনা, হিসাবরক্ষণ, নিরীক্ষা এবং প্রাসঙ্গিক প্রবিধান বাস্তবায়ন করা; আইন দ্বারা নির্ধারিত তহবিলের আর্থিক কার্যক্রম পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং নিরীক্ষার বিষয় হওয়া। জনসেবা ইউনিটগুলির জন্য আইন দ্বারা নির্ধারিত আর্থিক রাজস্ব এবং ব্যয় ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করা।

তহবিলের কর্তৃত্ব: কার্যক্রম সংগঠিত করা; রাষ্ট্রীয় বাজেট তহবিল, অন্যান্য আইনি মূলধন উৎস এবং ভৌত সম্পদ গ্রহণ করা; এই ডিক্রির বিধান, জনসেবা ইউনিটের জন্য প্রবিধান এবং প্রাসঙ্গিক আইন অনুসারে যৌথ উদ্যোগ এবং সমিতি পরিচালনা করা। নির্ধারিত কার্যাবলী এবং কাজ অনুসারে তহবিলের কার্যক্রম পরিচালনা করার জন্য প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ইউনিটগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করা; তথ্যের জন্য অনুরোধ বা তহবিলের সম্পদ ব্যবহারের অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করা যদি এই ধরনের অনুরোধ আইনের বিধান এবং তহবিলের কার্যক্রমের পরিপন্থী হয়।

তহবিলের সাংগঠনিক কাঠামো: ডিক্রিতে তহবিল পরিচালক, অনধিক ০২ জন উপ-পরিচালক, প্রধান হিসাবরক্ষক এবং প্রশাসনিক ও পেশাদার কার্য সম্পাদনকারী অনধিক ০৫ জন বিভাগীয় পর্যায়ের ইউনিট সহ জনসেবা ইউনিটের জন্য আইনের বিধান অনুসারে তহবিলের সাংগঠনিক কাঠামো নির্ধারণ করা হয়েছে।

কেন্দ্রীয় গৃহায়ন তহবিলের পরিচালক এবং উপ-পরিচালকদের নির্মাণ মন্ত্রী নিয়োগ এবং বরখাস্ত করেন। স্থানীয় গৃহায়ন তহবিলের পরিচালক এবং উপ-পরিচালকদের প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান নিয়োগ এবং বরখাস্ত করেন।

তহবিল পরিচালক হলেন তহবিলের আইনগত প্রতিনিধি; আইনের কাছে এবং কেন্দ্রীয় গৃহায়ন তহবিলের নির্মাণ মন্ত্রীর কাছে এবং স্থানীয় গৃহায়ন তহবিলের জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে সম্পূর্ণরূপে দায়ী।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-chi-tiet-ve-quy-nha-o-quoc-gia-20251119195333116.htm