রেলওয়ে অবকাঠামো মেগা-প্রকল্পগুলির জন্য অর্ডারিং প্রক্রিয়া ধীরে ধীরে স্পষ্ট হয়ে উঠছে।

একটি উপযুক্ত অর্ডারিং এবং অ্যাসাইনমেন্ট প্রক্রিয়া ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিকে কেবল কয়েক বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূল্যের চাকরি অর্জনে সহায়তা করার মূল চাবিকাঠি নয়, বরং দেশের জন্য একটি আধুনিক রেলওয়ে শিল্প গঠনে অবদান রাখারও মূল চাবিকাঠি।

ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিকে রেলওয়ে শিল্পের জন্য অনেক পরিষেবা এবং পণ্য সম্পাদনের জন্য আদেশ দেওয়া হবে এবং নিয়োগ করা হবে।

বড় খেলার মাঠ

রেলওয়ে ও মেকানিক্যাল ইঞ্জিনিয়ারিং সেক্টরের শিল্প সমিতি এবং নেতৃস্থানীয় উদ্যোগগুলির সাথে ৬ মাসের জরুরি গবেষণা এবং ব্যাপক পরামর্শের পর, এই সপ্তাহের শুরুতে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় ভিয়েতনামী সংস্থা এবং উদ্যোগগুলিকে বরাদ্দ বা অর্ডার করা রেলওয়ে শিল্প পরিষেবা এবং পণ্যের তালিকা (তালিকা) প্রকাশের জন্য প্রধানমন্ত্রীর খসড়া সিদ্ধান্তের উপর নথি নং ১৩৩/TTr-BXD প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দিয়েছে।

তদনুসারে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক সরকার প্রধানের কাছে অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া তালিকায় ৪টি গ্রুপ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: রেলওয়ে যানবাহন; তথ্য ব্যবস্থা, রেলওয়ে সিগন্যালিং সিস্টেম; রেল, সুইচ, সংযোগকারী আনুষাঙ্গিক; রেলওয়ে ট্র্যাকশন পাওয়ার সাপ্লাই সিস্টেম।

এই পরিষেবা এবং পণ্যের গ্রুপগুলিকে আরও ১৫টি অত্যাবশ্যকীয় পরিষেবা এবং পণ্যে ভাগ করা হয়েছে যা ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিকে রাজ্য কর্তৃক অর্ডার বা বরাদ্দ করা যেতে পারে। আগামী ৫-১০ বছরে রেলপথ নির্মাণের রোডম্যাপ অনুসরণ করলে, এই পরিষেবা এবং পণ্যের মোট মূল্য ১৫-২০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছাতে পারে।

খসড়া সংস্থাটি নিশ্চিত করেছে যে পণ্য ও পরিষেবার গোষ্ঠীগুলি দেশীয় উদ্যোগের ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে বিবেচনা করা হয়, যা যান্ত্রিক প্রকৌশল - উৎপাদন শিল্প, বৈদ্যুতিক - ইলেকট্রনিক সরঞ্জাম উৎপাদন, যানবাহনের উৎপাদন - সমাবেশ, তথ্য প্রযুক্তি, বিদ্যুৎ - শক্তির উদ্যোগগুলিকে লক্ষ্য করে।

কিছু বৃহৎ কর্পোরেশন যেমন ভিয়েটেল, ভিএনপিটি, ভিনগ্রুপ, ট্রুং হাই ( থাকো ), থান কং, হোয়া ফাট, এফপিটি, গিয়া লাম রেলওয়ে কোম্পানি... রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবার গবেষণা, উৎপাদন এবং উন্নয়নে বিনিয়োগে আগ্রহী হতে পারে এবং অংশগ্রহণ করতে পারে।

বর্তমানে, ভিয়েতনামের জাতীয় রেলওয়ে নেটওয়ার্কে ৭টি প্রধান লাইন এবং ১২টি শাখা লাইন রয়েছে, যার মোট দৈর্ঘ্য ২,৭০৩ কিলোমিটার। ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্পোরেশনের মূল অংশের রেল শিল্প নির্দিষ্ট ফলাফল অর্জন করেছে, তবে প্রধানত নিম্ন-গতির পরিবহন যানবাহনের রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামত এবং সহজ, পুরানো যান্ত্রিক সরঞ্জাম এবং উপকরণ উৎপাদন ও তৈরির ক্ষেত্রে।

নগর রেলওয়ে খাতে, ক্যাট লিন - হা ডং, নহন - হ্যানয় রেলওয়ে স্টেশন এবং বেন থান - সুওই তিয়েন সহ তিনটি লাইনই চালু করা হয়েছে, কিন্তু এখনও ওয়ারেন্টির অধীনে রয়েছে অথবা এখনও সরঞ্জাম প্রতিস্থাপনের প্রয়োজন হয়নি।

যদিও এই শিল্পে উৎপাদনে অংশগ্রহণকারী ৩৫টি প্রতিষ্ঠান রয়েছে, তবুও বেশিরভাগ যন্ত্রপাতি, যন্ত্রাংশ এবং সরঞ্জাম এখনও আমদানি করতে হয়। দেশীয় রেল শিল্পে সাধারণত অভিন্নতার অভাব রয়েছে, পুরানো প্রযুক্তি রয়েছে এবং বিদ্যুতায়িত রেল প্রকল্পের জন্য সরঞ্জাম তৈরি ও উৎপাদনে অংশগ্রহণের ক্ষমতার অভাব রয়েছে; একই সাথে, এই ক্ষেত্রে সেবা প্রদানের জন্য সরঞ্জাম, প্রযুক্তি এবং বিশেষায়িত মানব সম্পদের অভাব রয়েছে।

নির্মাণ উপমন্ত্রী মিঃ নগুয়েন ডান হুইয়ের মতে, এই তালিকাটি ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিকে রেলওয়ে শিল্প পণ্য এবং পরিষেবাগুলি কাজ অর্পণ বা অর্ডার করার জন্য উপযুক্ত সংস্থা এবং সংস্থাগুলির জন্য ভিত্তি হবে।

"এটি দেশীয় উদ্যোগগুলির জন্য নিরাপদ বোধ করার, সক্রিয়ভাবে গবেষণা করার, বিনিয়োগ করার, নকশা, উৎপাদন, উৎপাদন ক্ষমতা উন্নত করার, ধীরে ধীরে স্থানীয়করণের হার বৃদ্ধি করার একটি ভিত্তি; প্রাথমিকভাবে বৃহৎ বাজার চাহিদা সহ পণ্য গোষ্ঠীর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা, প্রযুক্তিগত ক্ষমতা, উৎপাদন স্তর এবং দেশীয় মানব সম্পদ, বিশেষ করে রেলওয়ে উপকরণ, সরঞ্জাম এবং খুচরা যন্ত্রাংশের জন্য উপযুক্ত," মিঃ হুই জোর দিয়েছিলেন।

উপমন্ত্রী নগুয়েন ডান হুই আরও বলেন যে তালিকাটি জারি করা ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিকে অভ্যন্তরীণ সরবরাহ শৃঙ্খলে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ, ধীরে ধীরে প্রযুক্তি আয়ত্ত করা, টেকসই রেলওয়ে শিল্প বিকাশ, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য একটি ভিত্তি তৈরিতে অবদান রাখে।

অনুমোদনের ক্ষেত্রে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে তালিকাটি ব্যাপকভাবে প্রচারের জন্য সভাপতিত্ব করবে এবং সমন্বয় করবে, এবং একই সাথে দেশীয় রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবার গবেষণা, উৎপাদনে বিনিয়োগ এবং উন্নয়নে অংশগ্রহণে আগ্রহী সংস্থা এবং ব্যবসাগুলিকে আকৃষ্ট করার জন্য বাজার চাহিদা এবং নির্বাচনের মানদণ্ড প্রবর্তন করবে।

"যোগ্য সংস্থা এবং সংস্থাগুলি জারি করা তালিকার উপর ভিত্তি করে বাস্তবায়ন পদ্ধতি নির্ধারণ করবে এবং সরকারের নির্ধারিত মানদণ্ড অনুসারে কাজ বরাদ্দ, অর্ডার প্রদান এবং ভিয়েতনামী উদ্যোগ নির্বাচনের জন্য উপযুক্ত সরবরাহকারী নির্বাচন করবে," রিপোর্ট নং ১৩৩-এ স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে।

ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিকে রেলওয়ে শিল্পের জন্য অনেক পরিষেবা এবং পণ্য সম্পাদনের জন্য আদেশ দেওয়া হবে এবং নিয়োগ করা হবে।

স্বায়ত্তশাসিত রেলওয়ে শিল্প বিকাশের পাঠ

তালিকা তৈরির পাশাপাশি, নির্মাণ মন্ত্রণালয় জরুরি ভিত্তিতে খসড়া ডিক্রিও সম্পন্ন করছে যা কাজের বরাদ্দ নিয়ন্ত্রণ করে, ভিয়েতনামী সংস্থা এবং উদ্যোগগুলিকে কাজ অর্পণ করার জন্য এবং রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবা সরবরাহের জন্য আদেশ দেওয়ার জন্য আদেশ এবং মানদণ্ড প্রদান করে।

এটা জানা যায় যে বর্তমান আইনি ব্যবস্থায় কাজ বরাদ্দ, বাজেট মূলধন ব্যবহার করে রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবা সরবরাহের আদেশ দেওয়ার কোনও নিয়ম নেই। নিয়মিত ব্যয় ব্যতীত রাজ্য বাজেট ব্যবহার করে সরকারি পণ্য ও পরিষেবা সরবরাহের জন্য কাজ বরাদ্দ, আদেশ বা দরপত্র সম্পর্কিত ডিক্রি নং 32/2019/ND-CP এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত ডিক্রি নং 98/2025/ND-CP কেবল নিয়মিত ব্যয় বা সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণ করে, উন্নয়ন বিনিয়োগকে অন্তর্ভুক্ত করে না।

যথাযথ নিয়মকানুন না থাকার কারণে, দেশীয় উদ্যোগগুলিকে কাজ অর্পণ বা অর্ডার দেওয়া প্রায় অসম্ভব, যার ফলে বেশিরভাগ রেলওয়ে শিল্প পণ্য এবং সরঞ্জাম আমদানি করতে হয়, বিদেশী প্রযুক্তির উপর নির্ভরতা বৃদ্ধি পায়, ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলির জন্য বিনিয়োগ, প্রযুক্তি গ্রহণ এবং দেশীয় উৎপাদন বিকাশের জন্য যথেষ্ট বৃহৎ বাজার তৈরি হয় না। এটি ভিয়েতনামের রেলওয়ে শিল্পের বিকাশের সুযোগ সীমিত করে এবং একটি স্বনির্ভর, আধুনিক এবং টেকসই জাতীয় শিল্প বিকাশের জন্য পার্টি এবং রাজ্যের প্রধান নীতি এবং নির্দেশিকাগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

২০২৫ সালের অক্টোবরের মাঝামাঝি সময়ে সরকারকে পাঠানো এক প্রতিবেদনে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় বলেছে যে ডিক্রির খসড়া তৈরির দায়িত্বে থাকা সংস্থাটি মূলত সরবরাহকারী নির্বাচনের জন্য মানদণ্ডের সেটটি সম্পন্ন করেছে।

তদনুসারে, অর্ডার দেওয়ার বা কাজ বরাদ্দ করার জন্য নির্বাচিত ইউনিটগুলির আর্থিক ক্ষমতার উপর নিয়মকানুনগুলি একটি কঠোর দিকনির্দেশনায় তৈরি করা হয়েছে, যা প্রকৃত সম্ভাবনা সম্পন্ন, উন্নত রেল প্রযুক্তি অ্যাক্সেস করতে সক্ষম, মূল ভূমিকা পালনকারী, দেশীয় শিল্পকে নেতৃত্বদানকারী, রেলওয়ে শিল্প পণ্যের সরবরাহ শৃঙ্খলে গভীরভাবে অংশগ্রহণকারী, ধীরে ধীরে প্রযুক্তি আয়ত্তকারী, এই ক্ষেত্রে একটি জাতীয় ব্র্যান্ড তৈরির লক্ষ্যে উদ্যোগের নির্বাচন নিশ্চিত করে।

বিশেষ করে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে যে সরবরাহকারীদের অবশ্যই ঋণাত্মক নয় এমন নেট সম্পদ থাকতে হবে, ইক্যুইটি মূলধন ব্যবস্থা করার ক্ষমতা প্রদর্শন করতে হবে, ঋণ সংগ্রহ করতে হবে এবং নির্ধারিত কাজগুলি নিশ্চিত করতে অন্যান্য আইনি উৎস থাকতে হবে।

৩ বছরেরও বেশি সময় ধরে পরিচালিত উদ্যোগগুলির গত ৩ বছরে গড়ে ৮,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি আয় হতে হবে; ৩ বছরেরও কম সময় ধরে পরিচালিত উদ্যোগগুলির ন্যূনতম ৩,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর চার্টার মূলধন থাকতে হবে। এই স্তরগুলি ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্পোরেশন অনুসারে উল্লেখ করা হয়েছে, যা বর্তমানে রেলওয়ে সেক্টরে একমাত্র রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ।

বিদেশী বিনিয়োগের ক্ষেত্রে, উদ্যোগগুলিকে নিশ্চিত করতে হবে যে কমপক্ষে ৩৫% চার্টার্ড মূলধন দেশীয় বিনিয়োগকারীদের মালিকানাধীন, যাতে কার্যক্রমে একটি নির্ধারক ভূমিকা পালন করা যায় এবং ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলি বিদেশী অংশীদারদের কাছ থেকে প্রযুক্তি অ্যাক্সেস, গ্রহণ এবং আয়ত্ত করতে পারে তা নিশ্চিত করা যায়।

কোরিয়ার অভিজ্ঞতা থেকে জানা যায় যে, উচ্চ-গতির রেল প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়, এই দেশের সরকার হুন্ডাই রোটেম গ্রুপকে প্রযুক্তি গ্রহণ, যানবাহন তৈরি এবং সিগন্যালিং সিস্টেম প্রকল্পটি পরিবেশন করার দায়িত্ব দিয়েছিল। ১৯৯৯ সালে, রোটেমের চার্টার মূলধন ছিল ১৭৫ বিলিয়ন ওন (প্রায় ৩,৫৫২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং), তবে উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য ধন্যবাদ, ২০২৪ সালের মধ্যে এই সংখ্যা বেড়ে ২,০০৯ বিলিয়ন ওন (প্রায় ৪০,৭৮৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) হয়েছে।

রোটেম গ্রুপ বর্তমানে নগর, জাতীয় এবং উচ্চ-গতির রেলপথের জন্য লোকোমোটিভ, রোলিং স্টক এবং সিগন্যালিং সিস্টেম তৈরি করে; বিশ্বের শীর্ষ ১০টি ট্রেন প্রস্তুতকারকের মধ্যে রয়েছে (প্রায় ২% বাজার শেয়ার) এবং নগর রেলপথের ক্ষেত্রে বিশ্বে তৃতীয় স্থানে রয়েছে (প্রায় ১৪%), বোম্বার্ডিয়ার এবং অ্যালস্টমের ঠিক পরে।

এটি প্রযুক্তি হস্তান্তরের সাথে সম্পর্কিত টাস্ক অ্যাসাইনমেন্ট প্রক্রিয়ার কার্যকারিতার একটি স্পষ্ট প্রমাণ, যা রেলওয়ে শিল্পের মূল উদ্যোগ গঠন করে।

"ছোট আকারের উদ্যোগের জন্য, খসড়া ডিক্রি রেলওয়ে শিল্প পণ্য ও পরিষেবার এক বা একাধিক উপাদানে সহায়ক অংশীদার হিসেবে অংশগ্রহণের অনুমতি দেয়, যা একটি দেশীয় সহায়ক শিল্প শৃঙ্খল গঠনের ভিত্তি তৈরি করে, ভিয়েতনামের রেল শিল্পের ব্যাপক উন্নয়নকে উৎসাহিত করে," নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের একজন নেতা বলেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/ro-dan-co-che-dat-hang-cho-cac-sieu-du-an-ha-tang-duong-sat-d425808.html