মামলা অনুসারে ফরেনসিক মূল্যায়নে স্পষ্ট দায়িত্ব এবং কর্তৃত্ব

আজ ৫ নভেম্বর সকালে, বিচার বিভাগীয় দক্ষতা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি গ্রুপ ৬ (ডং নাই, ল্যাং সন এবং হিউ সিটির জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) মন্তব্য করেছেন যে মামলা-মোকদ্দমা কার্যক্রমের ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য এবার আইন সংশোধন বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ। তবে, ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, খসড়া আইনটিতে মূল বিষয়গুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান, আইনি দায়িত্ব স্পষ্ট করা, পেশাদারিত্ব উন্নত করা এবং সম্পদের ওভারল্যাপ এড়ানোর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা প্রয়োজন।

গ্রুপ ৬-এর আলোচনা সভার দৃশ্য। ছবি: হো লং

কেস-বাই-কেস মূল্যায়নে স্পষ্টভাবে সম্পাদনকারী এবং দায়িত্বশীল সংস্থাকে চিহ্নিত করতে হবে।

বিচার বিভাগীয় দক্ষতা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা মন্তব্য করেছেন যে আইনের এই সংশোধনী মামলা-মোকদ্দমা কার্যক্রমের ক্ষেত্রে বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ, বিশেষ করে দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচকতা প্রতিরোধ ও মোকাবেলায় কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটি কর্তৃক সংক্ষেপিত এবং নির্দেশিত ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার ক্ষেত্রে। তবে, মূল সমস্যাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধানের জন্য সংশোধনীর সুযোগ স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন কং লং ( ডং নাই ) এর মতে, বর্তমানে সবচেয়ে বড় সমস্যা হল কেস-বাই-কেস মূল্যায়ন (অর্থ, ব্যাংকিং, পরিবেশ... ক্ষেত্রগুলির সাথে সম্পর্কিত), যে ক্ষেত্রগুলিতে বিশেষায়িত পাবলিক মূল্যায়ন সংস্থা নেই।

খসড়া আইনে এখনও মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলির কাছ থেকে মূল্যায়নের অনুরোধের বিধান রয়েছে। প্রতিনিধিরা জিজ্ঞাসা করেছিলেন: যদি মন্ত্রণালয়গুলিকে অনুরোধ করা হয়, তাহলে মূল্যায়ন পরিচালনাকারী এবং দায়ী সত্তা কে হবে? যদি বিশেষায়িত ইউনিট স্ট্যাম্প করে, তাহলে ফলাফলের বৈধতা এবং দায়িত্ব হ্রাস পাবে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন কং লং (ডং নাই) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

উপরোক্ত বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে, প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা উচিত: আইনি অবস্থা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার এবং জবাবদিহিতা বৃদ্ধির জন্য দায়ী সত্তা এবং চূড়ান্ত সীলমোহর অবশ্যই মন্ত্রণালয় বা পরামর্শ করা সংস্থা হতে হবে। "যদি এই সমস্যাটি সমাধান না করা হয়, তাহলে খসড়া আইনটি কেস-বাই-কেস মূল্যায়ন ব্যবস্থার জন্য মৌলিক প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করেনি" - প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন কং লং-এর মতে, খসড়া আইনে ক্রিমিনাল টেকনিক্যাল ডিপার্টমেন্ট (PKTHS) এবং প্রাদেশিক পুলিশের কর্তৃত্ব সম্প্রসারণের প্রস্তাবে আঘাতের মূল্যায়ন (বর্তমান ময়নাতদন্ত ছাড়াও) অন্তর্ভুক্ত করার ফলে এমন পরিস্থিতি তৈরি হবে যেখানে দুটি ইউনিট একই সমস্যা সমাধান করবে। সেই অনুযায়ী, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটিকে একটি স্পষ্ট সমন্বয় ব্যবস্থার উপর নিয়মাবলী অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করা উচিত, যাতে কোন ক্ষেত্রে পুলিশ ফরেনসিক পরীক্ষা প্রয়োজন এবং কোন ক্ষেত্রে মেডিকেল ফরেনসিক পরীক্ষা প্রয়োজন তা আলাদা করা যায়, যাতে সর্বাধিক সংখ্যক মেডিকেল বিশেষজ্ঞকে একত্রিত করা যায় এবং বস্তুনিষ্ঠতা নিশ্চিত করা যায় (উদাহরণস্বরূপ, জটিল মামলা বা অফিসার এবং সৈন্যদের দ্বারা সৃষ্ট মামলাগুলিকে মেডিকেল ফরেনসিক পরীক্ষার জন্য অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত)।

উপরোক্ত মতামতের সাথে একমত পোষণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফাম নু হিপ ( হিউ সিটি) নিশ্চিত করেছেন: বিচার বিভাগীয় বিশেষজ্ঞ আইনের (সংশোধিত) খসড়ার গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্য হল মামলাগুলি দ্রুত, বস্তুনিষ্ঠভাবে এবং আইন অনুসারে নিষ্পত্তিতে অবদান রাখা; মামলা-মোকদ্দমার কার্যক্রমের মান উন্নত করা; মূল্যায়নকারী দলের, মূল্যায়ন সংস্থাগুলির ক্ষমতা এবং বিচারিক দক্ষতা সম্পাদনের কার্যকারিতা উন্নত করা, একই সাথে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং এই ক্ষেত্রে মামলা পরিচালনাকারী সংস্থাগুলির দায়িত্ব জোরদার করা।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফাম নু হিপ (হিউ সিটি) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

তবে, প্রতিনিধি বলেন যে আইনি প্রক্রিয়াটি নিখুঁত করার জন্য, খসড়া কমিটিকে সম্পদ বৃদ্ধি এবং মূল্যায়ন সংগঠন ব্যবস্থা সম্প্রসারণের জন্য কিছু নিয়মকানুন পর্যালোচনা এবং সংযোজন চালিয়ে যেতে হবে, যেখানে ফরেনসিক মানসিক মূল্যায়নের কাজ সম্পাদনকারী মূল্যায়নকারীদের সুরক্ষার জন্য শর্ত এবং প্রক্রিয়া সম্পর্কে বিশেষ নিয়মকানুন থাকা উচিত।

প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন যে ফরেনসিক মানসিক মূল্যায়নের বর্তমান কাজ খুবই চাপপূর্ণ এবং উচ্চ ঝুঁকি রয়েছে, তবে এই কাজটি করার জন্য কর্মী এবং ডাক্তারদের খুঁজে বের করা, প্রশিক্ষণ দেওয়া বা ধরে রাখা খুবই কঠিন। তাদের সুরক্ষার জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতি এবং নিয়ন্ত্রক বাধা ছাড়া, এই দলের পক্ষে কাজটি করা কঠিন হবে।

বিচার বিভাগীয় মূল্যায়নের উপর রাজ্য ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের পর্যালোচনা

প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং বিচারিক দক্ষতা কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত পার্টির নীতি ও নির্দেশিকাগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য বিচার বিভাগীয় দক্ষতা আইন (সংশোধিত) খসড়া তৈরির দৃষ্টিভঙ্গি স্বীকার করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফাম ট্রং এনঘিয়া (ল্যাং সন) পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটির সংগঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি নিয়ম পর্যালোচনা করা উচিত।

বিশেষ করে, সম্পর্কিত খসড়া আইনের ধারা ৭ এর ৪ নম্বর ধারায় বিচার বিভাগীয় বিশেষজ্ঞ কার্যকলাপে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব উল্লেখ করা হয়েছে যে, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসির (SPP) "সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসির অধীনে ক্রিমিনাল টেকনিক্যাল এক্সপার্টাইজ বিভাগ প্রতিষ্ঠা, পুনর্গঠন এবং বিলুপ্ত করার" ক্ষমতা রয়েছে। তবে, পিপলস প্রকিউরেসির সংগঠন সম্পর্কিত আইনের ধারা ৬৩ এর ৩ অনুচ্ছেদ অনুসারে, SPP-এর কার্যকারী যন্ত্রপাতির নিয়ন্ত্রণ জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির অনুমোদন ক্ষমতার অধীনে। অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে সঠিক কর্তৃপক্ষের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য ধারা ৭ এ সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসির অধীনে ক্রিমিনাল টেকনিক্যাল এক্সপার্টাইজ বিভাগের নাম বিশেষভাবে উল্লেখ করা উচিত নয়।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফাম ট্রং এনঘিয়া (ল্যাং সন) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

ফরেনসিক বিশেষজ্ঞদের নিয়োগ এবং বরখাস্ত (ধারা ১১), ব্যবস্থাপনা সংস্থার প্রধানের (মন্ত্রী, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধান, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসির প্রধান) কাছে নিয়োগের কর্তৃত্ব হস্তান্তরের নিয়ম সম্পর্কে প্রতিনিধি বলেন যে, এই ধরনের নিয়ম স্পষ্ট নয়, বিশেষ করে জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় বা সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসিতে কর্মরত একজন ফরেনসিক কারিগরি বিশেষজ্ঞের ক্ষেত্রে, নিয়োগের ক্ষমতা কার? অধিকন্তু, কর্তৃপক্ষ হস্তান্তরের জন্য সরকার কর্তৃক প্রদত্ত তিনটি কারণকে আরও বিশ্বাসযোগ্য কারণের সাথে পরিপূরক করা প্রয়োজন। অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে খসড়া সংস্থা বর্তমান আইনের (আইনে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে স্বাস্থ্যমন্ত্রী ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ নিয়োগ করেন, জননিরাপত্তা মন্ত্রী ফরেনসিক কারিগরি বিশেষজ্ঞ নিয়োগ করেন) মতো ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ নিয়োগের কর্তৃত্ব বিবেচনা করে এবং ধরে রাখে, যাতে বিশেষীকরণ এবং ক্ষেত্র অনুসারে একীভূত ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা যায়।

কেস-ভিত্তিক ফরেনসিক বিশেষজ্ঞদের মানদণ্ড সম্পর্কে, ধারা 1, অনুচ্ছেদ 13 অনুসারে ফরেনসিক বিশেষজ্ঞকে "ভিয়েতনামে স্থায়ীভাবে বসবাসকারী ভিয়েতনামী নাগরিক" হতে হবে। যদিও ভিয়েতনাম CPTPP-তে ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ পরিষেবা সংরক্ষণ করেছে, বিশেষ করে বিদেশী উপাদানের ক্ষেত্রে এবং ফরেনসিক দলের আইনি জ্ঞান এবং পেশাদার দক্ষতার অভাবের প্রেক্ষাপটে, মান উন্নত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার কথা উল্লেখ করে কিছু ক্ষেত্রে সম্প্রসারণ বিবেচনা করে যাতে ভালো ব্যক্তিগত পটভূমির বিদেশী নাগরিকরা কেস-ভিত্তিক ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ হিসাবে ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ হিসেবে অংশগ্রহণ করতে পারে।

বিচার বিভাগীয় বিশেষজ্ঞ অফিস (ধারা ২০) সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা সামাজিকীকৃত বিচার বিভাগীয় বিশেষজ্ঞের ক্ষেত্রের পরিধি সম্প্রসারণ (নিম্নলিখিত বিশেষত্বগুলি যোগ করে: ডিএনএ, নথি, ডিজিটাল এবং ইলেকট্রনিক, আঙুলের ছাপ, সম্পদ) সম্পর্কিত খসড়া আইনের বিধানগুলির সাথে একমত হয়েছেন যখন বিচার বিভাগীয় বিশেষজ্ঞ অফিসকে বেসরকারী উদ্যোগ এবং অংশীদারিত্বের আকারে পরিচালনা করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। এটি জনসাধারণের সম্পদ সংগ্রহ এবং বিচার বিভাগীয় বিশেষজ্ঞের ক্ষেত্রকে সামাজিকীকরণের বিষয়ে রেজোলিউশন নং ২৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে পার্টির নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার জন্য।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/ro-trach-nhiem-tham-quyen-trong-giam-dinh-tu-phap-theo-vu-viec-10394449.html