"ঋণ খেলাপি হলে ব্যাংকের দায়িত্ব কী?"

(ড্যান ট্রাই) - সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা আইনের খসড়া সংশোধনীতে বলা হয়েছে যে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি ঋণ দেয় এবং ঋণ ঝুঁকি বহন করে না, তবে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ঋণ পদ্ধতিতে শিথিলতা এড়াতে পুনর্মূল্যায়ন করার পরামর্শ দিয়েছেন।

৩ নভেম্বর সকালে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার উপর তার মতামত প্রদানের সময় এই দৃষ্টিভঙ্গির উপর জোর দিয়েছিলেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান মূল্যায়ন করেছেন যে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা তুলনামূলকভাবে ভালো হয়েছে, যা সামষ্টিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিত করতে, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে অবদান রেখেছে।

দশম অধিবেশনে সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধনী বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং রাজ্য বাজেট আইন এবং সরকারি বিনিয়োগ আইনের সাথে সমন্বয় বাস্তবায়নের জন্য একটি সংক্ষিপ্ত প্রক্রিয়া অনুসরণ করে। পরিকল্পনা অনুসারে, সরকার ২০২৬ সালে জাতীয় পরিষদে সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা আইনের একটি ব্যাপক সংশোধনী জমা দেওয়ার পরিকল্পনা করছে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান (ছবি: ফাম থাং)।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান কর্তৃক জোর দেওয়া আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তা হলো সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা।

হাঙ্গেরি থেকে ঋণ নিয়ে ক্যান থো অনকোলজি হাসপাতালের গল্প উল্লেখ করে, যা ৮০% নির্মিত হয়েছে কিন্তু ৪-৫ বছর ধরে প্রকল্পটি বন্ধ রয়েছে, "শ্যাওলায় ঢাকা" এবং বর্তমান অনকোলজি হাসপাতালটি অতিরিক্ত চাপের মধ্যে রয়েছে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান প্রকল্পটি কার্যকর করার জন্য পরিস্থিতি সামাল দেওয়ার উপর জোর দেন।

স্থানীয় সক্রিয় দায়িত্ব বৃদ্ধির জন্য বিলের বিষয়বস্তু সংশোধনের প্রস্তাবের সাথে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান একমত পোষণ করেন।

ODA মূলধন বরাদ্দ এবং ব্যবহার সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকারকে কেন্দ্রীয় বাজেটের উপর মামলা, বরাদ্দের হার এবং প্রভাব কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে হবে কারণ ভবিষ্যতে, স্থানীয়রা বিদেশী দেশগুলি থেকে আরও বেশি ঋণ নেওয়ার প্রস্তাব করবে, যার ফলে কেন্দ্রীয় বাজেটের জন্য বাধ্যবাধকতার বোঝা আরও বেশি হবে।

প্রকৃতপক্ষে, শর্তযুক্ত এলাকাগুলির জন্য, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেছেন যে প্রতিপক্ষ মূলধন প্রস্তুত করা সহজ, কিন্তু অসুবিধাযুক্ত এলাকাগুলির জন্য, কেন্দ্রীয় সরকারকে প্রায়শই প্রতিপক্ষ মূলধনের 100% সহায়তা করতে হয়। অতএব, মূলধন বরাদ্দের ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় সরকার এবং স্থানীয়দের মধ্যে সমন্বয় স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন।

ঋণদান পদ্ধতি সম্পর্কে, খসড়ায় একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে যে "বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি ঋণ দেবে এবং ঋণ ঝুঁকি বহন করবে না", তবে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান এই বিধানের প্রভাব সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করার কথা উল্লেখ করেছেন, কারণ যদি ঋণ দেওয়া হয় কিন্তু ঋণ ঝুঁকি বহন না করা হয়, তাহলে এটি "শিথিল" মূল্যায়ন পদ্ধতির দিকে পরিচালিত করতে পারে, ঋণগ্রহীতারা, বড় ঝুঁকি তৈরি করতে পারে এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে তা বহন করতে হবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, যদি ঋণ তত্ত্বাবধানে দায়িত্বের সাথে ঋণ প্রদান যুক্ত না করা হয়, তাহলে এটি ঋণ পরিশোধের ক্ষমতা এবং সরকারি ঋণ সুরক্ষার উপর প্রভাব ফেলবে।

"সবচেয়ে বড় আশঙ্কা হল এই ঋণটি অন্য উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা হচ্ছে, এবং ব্যাংকের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের অভাব রয়েছে," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বিষয়টি উত্থাপন করেন এবং ঋণ পরিশোধ করতে না পারার ঝুঁকি সম্পর্কে স্পষ্টীকরণের অনুরোধ করেন। বাণিজ্যিক ব্যাংকের দায়িত্ব কী? যদি ঝুঁকির একটি অংশ ভাগ করা হয়, তাহলে অনুপাত কত? জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, এটি আইনে নিয়ন্ত্রিত হওয়া উচিত অথবা একটি ডিক্রির মাধ্যমে নির্দেশনার জন্য সরকারের কাছে অর্পণ করা উচিত।

দেশটি শীঘ্রই প্রায় ৬৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূলধনের উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ বা লাও কাই-হ্যানয়-হাই ফং রেলপথ, নগর রেলপথ... এর মতো একাধিক প্রকল্প বাস্তবায়ন করবে বলে জানিয়ে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান স্পষ্টভাবে বলেছেন যে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত করার জন্য আইন সংশোধন করার জন্য সমস্ত ঋণ পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/rui-ro-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-20251103124413989.htm