জেলা স্তর বিলুপ্ত করার পর, ভিয়েতনামে ১৩টি বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল থাকবে।

স্থানীয় সরকার মডেল দুটি স্তর নিয়ে গঠিত: প্রদেশ এবং কমিউন, দ্বীপ জেলা এবং শহরগুলিকে ১৩টি বিশেষ অঞ্চলে রূপান্তর করার পরিকল্পনা রয়েছে।

৭ই মে সকালে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী স্থানীয় সরকার সংস্থা (সংশোধিত) সম্পর্কিত খসড়া আইন উপস্থাপন করবেন।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা

ছবি: গিয়া হান

১৩টি বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল কী কী?

খসড়া আইনে জেলা স্তর বাদ দেওয়ার জন্য সংশোধনীর প্রস্তাব করা হয়েছে, স্থানীয় সরকার মডেলকে মাত্র দুটি স্তরে নামিয়ে আনা হয়েছে: প্রদেশ এবং কমিউন।

এই কাঠামোতে, প্রাদেশিক স্তর বর্তমানে নির্ধারিত হিসাবে রয়ে গেছে, যার মধ্যে প্রদেশ এবং শহরগুলি অন্তর্ভুক্ত। কমিউন স্তরে কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চল (দ্বীপ অঞ্চলে সংগঠিত) অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। অতিরিক্তভাবে, জাতীয় পরিষদ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত বিশেষ অর্থনৈতিক প্রশাসনিক ইউনিটগুলি বর্তমানে নির্ধারিত হিসাবে রয়ে গেছে।

সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠন এবং দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার সাংগঠনিক মডেল নির্মাণের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির নথি নং ০৩/সিভি-বিসিডি অনুসারে, দ্বীপ জেলা এবং শহরগুলিকে ১৩টি বিশেষ অঞ্চলে রূপান্তরিত করা হবে, যার মধ্যে রয়েছে: ফু কোক এবং থো চাউ ( কিয়েন গিয়াং প্রদেশ); ভ্যান ডন এবং কো টো (কুয়াং নিন প্রদেশ); ক্যাট হাই এবং বাখ লং ভি (হাই ফং শহর); ট্রুং সা (খান হোয়া প্রদেশ); হোয়াং সা (দা নাং শহর); ফু কুই (বিন থুয়ান প্রদেশ); কিয়েন হাই (কিয়েন গিয়াং প্রদেশ); কন কো (কুয়াং ট্রাই প্রদেশ); লি সন (কুয়াং নগাই প্রদেশ) এবং কন দাও (বা রিয়া - ভুং তাউ প্রদেশ)।

প্রাদেশিক সরকারগুলির জন্য, বিদ্যমান কাজ এবং ক্ষমতা ছাড়াও "স্থানীয় সিদ্ধান্ত গ্রহণ, স্থানীয় পদক্ষেপ, স্থানীয় দায়িত্ব" নীতিটি ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়নের জন্য, খসড়া আইনটি কেন্দ্রীয় সরকার থেকে প্রাদেশিক-স্তরের সরকারগুলিতে বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করার জন্য বেশ কয়েকটি বিধান যুক্ত করেছে, বিশেষ করে প্রক্রিয়া এবং নীতি জারি করার ক্ষেত্রে এবং স্থানীয় পর্যায়ে পরিকল্পনা, অর্থ, বাজেট এবং বিনিয়োগের মতো ক্ষেত্রগুলিতে।

ইতিমধ্যে, কমিউন-স্তরের স্থানীয় সরকার বর্তমান জেলা এবং কমিউন-স্তরের স্থানীয় সরকারের দায়িত্ব ও ক্ষমতা পালন করবে; এটি তার এখতিয়ার এবং ব্যবস্থাপনার দায়িত্বের পরিধির মধ্যে থাকা বিষয়গুলিতে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য আইনি প্রবিধান জারি করার জন্য অনুমোদিত হবে।

প্রাদেশিক স্তরে পিপলস কমিটি এবং পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান বিকেন্দ্রীকরণ প্রচার এবং তাদের কাজ ও ক্ষমতা কমিউন স্তরে পিপলস কমিটি এবং পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে অর্পণের জন্য দায়ী; বিশেষ করে ওয়ার্ডের স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে নগর এলাকা পরিচালনা ও উন্নয়নের জন্য এবং বিশেষ অঞ্চলে স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সামুদ্রিক ও দ্বীপ অঞ্চলে জাতীয় স্বাধীনতা, সার্বভৌমত্ব এবং আঞ্চলিক অখণ্ডতা নিশ্চিত করার জন্য...

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অধিবেশনে প্রতিনিধিরা

ছবি: গিয়া হান

এমন পরিস্থিতি এড়িয়ে চলুন যেখানে অধস্তন কর্মকর্তাদের চেয়ে নেতাদের সংখ্যা বেশি।

খসড়া আইনটি প্রাদেশিক স্তরের গণ পরিষদে (৭৫ থেকে ৯০) এবং কমিউন স্তরের গণ পরিষদে (৩০ থেকে ৩৫) প্রতিনিধির সর্বোচ্চ সংখ্যা বৃদ্ধি করে।

এই বিষয়টি পর্যালোচনা করে, আইন ও বিচার সংক্রান্ত কমিটি জানিয়েছে যে পুনর্গঠনের পর প্রাদেশিক এবং কমিউন স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির স্কেলের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নিশ্চিত করার জন্য প্রাদেশিক এবং কমিউন পিপলস কাউন্সিলগুলিতে প্রতিনিধিদের সংখ্যা বৃদ্ধি করার পক্ষে অনেক মতামত রয়েছে।

তবে, কেউ কেউ যুক্তি দেন যে এই বৃদ্ধি প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার বর্তমান নীতির সাথে আসলে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং বর্তমান নিয়মকানুন বজায় রাখার পরামর্শ দেন।

সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কে, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে জনসংখ্যার আকার, প্রাকৃতিক এলাকা, আর্থ-সামাজিক অবস্থা ইত্যাদি মানদণ্ডের ভিত্তিতে, কমিউন স্তরে পিপলস কমিটি বিশেষায়িত সংস্থা, অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থা সংগঠিত করতে পারে, অথবা সরকার কর্তৃক নির্ধারিত, কমিউনের এখতিয়ারের মধ্যে ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রের উপর কমিউন স্তরে পিপলস কমিটিকে পরামর্শ এবং সহায়তা করার জন্য বিশেষায়িত বেসামরিক কর্মচারী পদে নিয়োগ করতে পারে।

আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটি বিশ্বাস করে যে, স্কেল সম্প্রসারণ এবং কমিউন পর্যায়ে স্থানীয় সরকারগুলিতে আরও কাজ ও ক্ষমতা সংযোজনের সাথে সাথে, একটি উপদেষ্টা যন্ত্র প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন।

তবে, পর্যালোচনা সংস্থাটি আরও উল্লেখ করেছে যে, বিশেষায়িত সংস্থা প্রতিষ্ঠা সংক্রান্ত নিয়মকানুন, যার মধ্যে তাদের সংখ্যাও অন্তর্ভুক্ত, প্রয়োজনীয়তা, কাজের চাপ, একটি সংস্থা প্রতিষ্ঠার জন্য ন্যূনতম কর্মী নিয়োগের স্তর (বিভাগীয় পর্যায়ে) এবং উপ-নেতাদের সর্বাধিক সংখ্যার উপর ভিত্তি করে নমনীয় হওয়া প্রয়োজন। এর লক্ষ্য হল সাংগঠনিক বিভক্তি এবং এমন পরিস্থিতি এড়ানো যেখানে নেতাদের সংখ্যা বাস্তবায়নে সরাসরি জড়িত বেসামরিক কর্মচারীদের সংখ্যার চেয়ে বেশি হয়।

অধিকন্তু, বিশেষায়িত বিভাগ প্রতিষ্ঠা না করেই, কমিউন স্তরে পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটির জন্য পরামর্শমূলক এবং সহায়তামূলক কাজ সম্পাদনের জন্য পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটির জন্য একটি পৃথক অফিস গবেষণা এবং সংগঠিত করার পরামর্শ রয়েছে।

থানহনিয়েন.ভিএন

সূত্র: https://thanhnien.vn/sau-khi-bo-cap-huyen-viet-nam-se-co-13-dac-khu-185250507071311996.htm