উদ্বৃত্ত মূলধনযুক্ত স্থান থেকে মূলধনের প্রয়োজন এমন স্থানে মূলধন স্থানান্তর করবে

প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান লে ভ্যান ডাং আন হোয়া মাছ ধরার নৌকাগুলির জন্য ঝড় আশ্রয়কেন্দ্র নোঙ্গর এলাকা মেরামত ও আপগ্রেড করার প্রকল্পের স্থান পরিদর্শন করেছেন। ছবি: টি.সিওএনজি

বিতরণ সবচেয়ে ধীরগতির মধ্যে রয়েছে

নুই থান জেলার পিপলস কমিটির রিপোর্ট অনুসারে, ২০ আগস্টের মধ্যে, স্থানীয়ভাবে বিতরণ করা মোট মূলধন ছিল ১১০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা মূলধন পরিকল্পনার ২৫.৫৯%-এ পৌঁছেছে।

মোট অবিতরণকৃত মূলধন ৩২০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত। যার মধ্যে, ২০২৪ সালের মূলধন পরিকল্পনা ১৭০.৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি বিতরণ করেনি এবং ২০২৩ সালের মূলধন পরিকল্পনাটি সম্প্রসারিত করা হয়েছে, অব্যয়িত উৎস ১৪৯.৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি স্থানান্তর করেছে।

প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান লে ভ্যান ডাং-এর মতে, নুই থান বর্তমানে প্রদেশের সর্বনিম্ন সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের হারের স্থানীয় অঞ্চলগুলির মধ্যে স্থান পেয়েছে। যদি নুই থান ভালো না করে, তাহলে বরাদ্দকৃত মূলধন হারানোর ঝুঁকি রয়েছে।

“প্রদেশটি পরিদর্শন, তাগিদ, অসুবিধা ও বাধা দূরীকরণ, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ এবং ২০২৪ সালের আর্থ -সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচিকে উৎসাহিত করার জন্য ৫টি কার্যকরী দল গঠন করেছে এবং শীঘ্রই অনেক এলাকায় পরিদর্শন ও কাজ করবে।

"যদি এই জেলাটি কাজটি সম্পন্ন করতে না পারে, তাহলে এটিকে অন্য জেলায় স্থানান্তর করা হবে, উদ্বৃত্ত মূলধনের জায়গা থেকে মূলধনের প্রয়োজন এমন জায়গায়। বিনিয়োগ পদ্ধতি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, নুই থান এখনও অনেক প্রকল্পে পিছিয়ে আছে। যা কিছু করা যায় এবং দ্রুত করা যায় তা দ্রুত বাস্তবায়ন করতে হবে, নির্মাণ অগ্রগতির উপর জোর দেওয়ার আহ্বান জানিয়েছেন" - মিঃ লে ভ্যান ডাং বলেন।

মাটি ভরাটের জটিলতার কারণে নির্মাণকাজের অগ্রগতি ধীর হয়ে গেছে, যার ফলে কিছু প্রকল্পের অর্থ বিতরণে প্রভাব পড়েছে। ছবি: টিসি

কারণ ব্যাখ্যা করে, নুই থান জেলা পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ লে ভ্যান সিন বলেন যে বিডিং আইনের নির্দেশনা সংক্রান্ত ডিক্রি নং 24/2024/ND-CP জারিতে বিলম্বের কারণে 2024 সালের প্রথম মাসগুলিতে ঠিকাদার নির্বাচন পরিকল্পনার সমন্বয়ের অনুমোদন এবং অনুমোদন খুবই সীমিত হয়ে পড়ে, যা সামগ্রিক বিতরণ অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে।

নির্মাণ সামগ্রীর উচ্চ মূল্য এবং ট্যাম তিয়েন সেতু এবং অ্যাক্সেস রোড প্রকল্প, ট্যাম আন নাম পুনর্বাসন এলাকা পর্যায় 4... এর মতো কিছু প্রকল্পের মাটির ঘাটতি সরাসরি নির্মাণ ব্যয়ের উপর প্রভাব ফেলেছে এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি ধীর করে দিয়েছে।

নুই থান জেলা পিপলস কমিটি মূল্যায়ন করেছে যে সংস্থা, ইউনিট এবং বিনিয়োগকারীরা বিনিয়োগ পদ্ধতি পরিচালনা, পরিচালনা, বাস্তবায়ন এবং প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং মূলধন পরিকল্পনা বিতরণে দৃঢ় ছিল না।

ভূমি ব্যবস্থাপনার ইতিহাসের কারণে জমির উৎপত্তি নিশ্চিত করা কঠিন; কিছু এলাকা এবং স্থানে বাড়ি, কাঠামো, ফসল এবং গবাদি পশুর ক্ষতিপূরণের মূল্য বাস্তবতার কাছাকাছি নয়; কিছু স্থানে, লোকেরা বিনিয়োগকারীদের সাধারণ স্তরের তুলনায় খুব বেশি ক্ষতিপূরণ দেওয়ার অনুরোধ করে।

এছাড়াও, ক্ষতিপূরণ এবং স্থান ছাড়পত্র ইউনিট, পেশাদার সংস্থা এবং স্থানীয়দের বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় মনোযোগ এবং দৃঢ়তার অভাব প্রকল্পের ক্ষতিপূরণ এবং স্থান ছাড়পত্রের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করেছে।

তাম আন নাম-এর ৫% জমির সমাধানের জন্য দয়া করে "পাইলট" করুন।

গত সপ্তাহান্তে নুই থান জেলার কর্তৃপক্ষের সাথে ওয়ার্কিং গ্রুপের কার্যনির্বাহী অধিবেশনের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য বিষয় ছিল যে এই এলাকাটি তাম আন নাম কমিউনে সরকারি জমির (৫% জমি) সমস্যা সমাধানের জন্য একটি "পাইলট" উপায় অনুসন্ধানের অনুরোধ করেছিল। এটি এমন একটি এলাকা যা দীর্ঘদিন ধরে ৫% জমির ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্সের ক্ষেত্রে "প্রতিবন্ধকতার" সম্মুখীন হচ্ছে।

যে এলাকায় থাকো চু লাই ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক অবকাঠামো বিনিয়োগ ও ব্যবসা প্রকল্প বাস্তবায়িত হচ্ছে, সেখানে জমি ছাড়পত্রের সমস্যা রয়েছে। ছবি: টিসি

থাকো চু লাই ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক অবকাঠামো বিনিয়োগ ও ব্যবসা প্রকল্পে (৪৫১ হেক্টর) বর্তমান প্রকল্পের আওতায় প্রায় ২৯ হেক্টর কৃষি জমি রয়েছে যা সরকারি জমি। তবে, এই জমিতে এমন অনেক জায়গা রয়েছে যা স্থানীয় লোকেরা স্থায়ীভাবে এবং দীর্ঘমেয়াদে ব্যবহার করে আসছে, তাই জমি খালি করার সময় মানুষের অধিকারের সমাধান করা কঠিন।

তাম আনহ নাম কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ ট্রান ভ্যান ট্রুং বলেছেন যে কমিউনের প্রায় ৫০% এলাকা ১০টি প্রকল্পের ১,২০০ হেক্টর জমির জন্য সাইট ক্লিয়ারেন্সের সাথে "আটকে" রয়েছে। ৫% জমির সমস্যা কেবল ৪৫১ হেক্টর প্রকল্পের মধ্যেই আটকে নেই। কমিউন ২০২১ সাল থেকে পর্যালোচনা করে আসছে এবং জেলা ও প্রদেশে বহুবার রিপোর্ট করেছে।

কমিউনের দৃষ্টিভঙ্গি হলো জনগণকে সমর্থন করা। কমিউন বহুবার রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাথে দেখা করেছে, প্রাক্তন সমবায় পরিচালকদের সাথে কাজ করেছে এবং প্রদেশকে জনগণকে স্বীকৃতি দেওয়ার এবং ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছে।

"আমরা তাম আনহ নাম পাইলট করার কথা বিবেচনা করতে পারি, কিন্তু যদি আমরা এটি পাইলট করতে চাই, তাহলে আমাদের এটি দ্রুত এবং সংক্ষিপ্তভাবে করতে হবে। ৫% জমি কমিউন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত, তাই আমরা পরামর্শ দিচ্ছি যে কমিউনের ৫% জমি থেকে এটি অপসারণেরও কর্তৃত্ব রয়েছে।"

"এছাড়াও, পরিকল্পনা অনুসারে ৫% সরকারি জমি ছেড়ে দেওয়া প্রয়োজন কিনা তাও বিবেচনা করা প্রয়োজন। বর্তমানে, তাম আন নাম তার প্রায় সমস্ত পরিকল্পিত শিল্প পার্ক এলাকা দখল করে আছে, অথবা উন্মুক্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল প্রকল্পের জন্য পরিবেশন করে, তাই অনুপাতটি এমনকি ০% সরকারি জমিতেও নামিয়ে আনা যেতে পারে" - মিঃ ট্রুং প্রস্তাব করেন।

নুই থান জেলা পার্টি কমিটির সেক্রেটারি মিঃ নুয়েন ট্রি আন-এর মতে, জেলা পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি প্রদেশের নির্দেশনার চেতনা অনুসারে ক্রমাগত নির্দেশনা দিয়েছে, স্থায়ী কমিটির সদস্যদের সামনের সারিতে দাঁড়ানোর এবং নির্দেশনার উপর মনোযোগ দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছে।

"সবচেয়ে বড় সমস্যা হল প্রতিষ্ঠান। জেলা স্তর প্রতিষ্ঠান ইস্যু করতে পারে না, যখন আমরা এখনও তাদের প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং নিখুঁত করার প্রক্রিয়ার মধ্যে আছি। অতএব, আমরা পরামর্শ দিচ্ছি যে প্রদেশটি প্রাথমিক নির্দেশনা জারি করুক, এবং বিভাগ এবং শাখাগুলিকে দৃষ্টিভঙ্গি একত্রিত করার জন্য কাজ করতে হবে এবং ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্সে বিনিয়োগকারীদের অসুবিধা দূর করতে হবে," মিঃ আন বলেন।

বিতরণের ক্ষেত্রে আরও সিদ্ধান্তমূলক এবং কঠোর

প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান হো কোয়াং বু-এর মতে, তাম আন নাম কমিউন সরকারের প্রস্তাবের সাথে একমত হয়ে, ৫% জমি সমস্যাযুক্ত নুই থান এলাকায় জরুরি প্রকল্পগুলির জন্য, পাইলট প্রকল্পের প্রস্তাব করা হয়েছে, প্রক্রিয়াটি হল কমিউন থেকে প্রবিধান অনুসারে উচ্চ স্তরে জমা দেওয়ার জন্য ডসিয়ার।

নুই থানের অনেক প্রকল্প এখনও সাইট ক্লিয়ারেন্সের সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। ছবি: টি.সিওএনজি

"রেকর্ডগুলি অবশ্যই কমিউনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হতে হবে, কমিউনকে প্রমাণ করতে হবে যে জমিটি জনগণের, পুরানো রেকর্ডের উপর নির্ভর না করে, "মানচিত্র নম্বর..." থেকে যে জমিটি ৫%, যদি এটি পুরানো রেকর্ডের উপর নির্ভর করে, তবে এটি অত্যন্ত অযৌক্তিক। এটি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের জন্য পুরো প্রদেশের কাছে উপস্থাপন করার জন্য একটি পাইলট প্রকল্প হবে" - মিঃ বু বলেন।

সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণে প্রদেশের প্রয়োজনীয়তা এবং দৃঢ় সংকল্পের প্রতি জোর দিয়ে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান লে ভ্যান ডাং নুই থান জেলা সরকারকে দৃঢ় এবং কঠোর ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য অনুরোধ করেছেন। যদি প্রদেশ সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ করতে না পারে তবে তা স্থানান্তর করবে।

"কিছু গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পের দিকনির্দেশনা এখনও দৃঢ় নয়, এখনও দৃঢ় নয় এবং এখনও সুনির্দিষ্ট নয়। নুই থানকে অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিতে হবে এবং আরও ভালো বাস্তবায়নের দিকে মনোনিবেশ করতে হবে।"

জেলা পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটিকে আরও দৃঢ়ভাবে নির্দেশনা দিতে হবে, এটিকে জেলা পার্টি কমিটির একটি অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ বলে মনে করে। যদি এটি সম্পন্ন না হয়, তাহলে সামগ্রিকভাবে স্থায়ী কমিটি তার কাজটি ভালভাবে সম্পন্ন করেছে বলে বিবেচিত হবে না।

জেলা গণ কমিটির জন্য, জেলা গণ কমিটির চেয়ারম্যান এবং ভাইস চেয়ারম্যানদের প্রতিটি নির্দিষ্ট প্রকল্প, বিতরণ পদ্ধতি এবং কর্মী বিভাগগুলিকে নিবিড়ভাবে নির্দেশ দিতে হবে, বাইরে কেউ দাঁড়িয়ে থাকবে না।

"স্থায়ী কমিটির প্রতিটি কমরেডকে অবশ্যই সরাসরি পরিদর্শন করতে হবে, তাকে যে প্রকল্পগুলি অর্পণ করা হয়েছে সেগুলি স্মরণ করিয়ে দিতে হবে। যদি তিনি কেবল কাজের অগ্রগতি না জেনেই কাজ অর্পণ করেন, তাহলে তিনি তার দায়িত্ব পালন করছেন না" - প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান লে ভ্যান ডাং জোর দিয়ে বলেন।

৫% জমির প্রস্তাবের বিষয়ে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান নুই থান জেলাকে জমির উৎপত্তিস্থল নির্ধারণের জন্য কমিউনকে নির্দেশ দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছেন। কমিউন প্রস্তাব করেছে যে লোকেরা যে জমি পরিচালনা এবং ব্যবহার করছে তার জন্য, প্রদেশের উচিত নিয়ম অনুসারে লোকেদের জন্য পর্যাপ্ত ক্ষতিপূরণ নীতি বিবেচনা করা এবং ৪৫১ হেক্টর প্রকল্পটি পাইলট করা।

প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান লে ভ্যান ডাং উল্লেখ করেছেন যে প্রকল্প বাস্তবায়নের কারণে যারা আসলে চাকরি হারিয়েছেন তাদের কিছু ক্ষেত্রে সহায়তা বর্তমান বিধিমালার আওতাভুক্ত নয়। "নুই থানকে প্রাদেশিক গণ কমিটিকে বিবেচনা করার জন্য অনুরোধ করতে হবে। যদি জেলা এটি করার সাহস না করে, তবে প্রদেশ এটি করবে এবং জনগণকে সমর্থন করার জন্য একটি নীতিমালা তৈরি করার জন্য আলোচনা করবে" - প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান নির্দেশ দিয়েছেন।

সূত্র: https://baoquangnam.vn/kiem-tra-du-an-dau-tu-cong-tai-huyen-nui-thanh-chu-cich-ubnd-tinh-le-van-dung-se-dieu-noi-thua-von-sang-noi-can-von-3140102.html