তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির একীভূতকরণের প্রস্তাবিত প্রতিবেদনের দ্রুত সমাপ্তি

২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ নির্মাণ, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য বিনিয়োগ নীতি প্রস্তাব করে একটি প্রতিবেদন সম্পূর্ণ করার জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয় কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করছে।

ডাক পিক্সি কমিউনের এক কোণ, কোয়াং এনগাই প্রদেশ। (ছবি: nhandan.vn)

২৮শে অক্টোবর, জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয় কাও বাং প্রদেশের আবেদনের জবাবে নথি নং ২৪৭৪/BDTTG-VP জারি করে।

তদনুসারে, জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয় স্থানীয়দের আবেদনের জবাবে সরকারি অফিস কর্তৃক স্থানান্তরিত কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটির আবেদনটি পেয়েছে, যা ২০ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ১০১৪০/VPCP-QHDP-এ পাঠানো হয়েছে , যার সাথে অর্থ মন্ত্রণালয়ের ১০ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ১৫৭৬৯/BTC-KBNN-এর আবেদনটিও রয়েছে, যা প্রধানমন্ত্রীর ১৬ জুলাই, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৫৪৪/QD-TTg অনুসারে ওয়ার্কিং গ্রুপ নং ৬-এর অধীনে স্থানীয়দের আবেদনের জবাবের ফলাফল সংশ্লেষণ করে, যার মধ্যে জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়ে কাও বাং প্রদেশের আবেদনও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

জাতিগত সংখ্যালঘুরা নগোক লিন জিনসেং গাছের যত্ন নেয়। (ছবি: পিএইচইউসি থাং)

নথিটি জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়কে নিম্নলিখিত বিষয়বস্তু সরবরাহ করার জন্য অনুরোধ করেছে।

প্রথমত, শীঘ্রই ২০২৬-২০৩০ এবং ২০২৬ মেয়াদে এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য তহবিল বরাদ্দের পরিকল্পনা করা; জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি দ্বিতীয় পর্যায় বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিকা নথি জারি করা এবং বিষয়গুলি সংশোধন ও পরিপূরক করা; দ্বিতীয় পর্যায় বাস্তবায়নের প্রথম বছর থেকেই (বিনিয়োগ মূলধন এবং ক্যারিয়ার মূলধন সহ) কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য মূলধন বরাদ্দ করা: ২০২৬ থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত স্থানীয়দের জন্য কর্মসূচি বাস্তবায়নে সক্রিয় থাকার জন্য। সম্পদ কাঠামোর একটি যুক্তিসঙ্গত ব্যবস্থা প্রস্তাব করা, বিশেষ করে বিনিয়োগ মূলধন ৭০%; ক্যারিয়ার মূলধন ৩০-৪০%।

দ্বিতীয়ত, প্রকল্পের বিনিয়োগ বিষয়বস্তুর জন্য সুনির্দিষ্ট নির্দেশিকা রয়েছে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং টেকসই দারিদ্র্য নিরসন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির সুবিধাভোগীদের সমন্বয় করা।

তৃতীয়ত, বর্তমান প্রেক্ষাপট এবং পরিস্থিতি অনুসারে প্রাদেশিক থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত জাতিগত কাজকারী সংস্থা এবং ইউনিটগুলির জন্য কর্মী নিয়োগ এবং সংগঠন সম্পর্কিত নীতি ও প্রবিধান জারি করার জন্য সরকারকে পরামর্শ এবং প্রস্তাব দেওয়ার জন্য স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সাথে গবেষণা এবং সমন্বয় করা।

চতুর্থত, ধর্মীয় প্রতিষ্ঠান এবং আইনি স্থানের বাইরে অনুষ্ঠান আয়োজনের অনুমোদনের বিষয়ে লিখিত নির্দেশনা জারি করার কথা বিবেচনা করুন; ধর্মীয় সংগঠন, অনুমোদিত ধর্মীয় সংগঠন এবং ধর্মীয় কার্যকলাপের জন্য নিবন্ধনের শংসাপত্রপ্রাপ্ত সংস্থাগুলির কংগ্রেস আয়োজনের অনুমোদন দিন।

পঞ্চম, জাতিগত সংখ্যালঘুদের মধ্যে মর্যাদাপূর্ণ ব্যক্তিদের অনুমোদনের জন্য, প্রশাসনিক পদ্ধতির সরলীকরণ নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা এবং লিখিত মন্তব্যের জন্য প্রাদেশিক জাতিগত ও ধর্মীয় বিষয়ক সংস্থায় ডসিয়ার পাঠানোর পদক্ষেপ সংশোধন বা বাতিল করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে বিবেচনা করুন এবং প্রস্তাব করুন।

বান গিয়াং সীমান্ত পোস্ট, হা তিনের সৈন্যরা এবং লোকেরা ধান চাষ করছে। (ছবি: nhandan.vn)

কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটির আবেদনের জবাবে, জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয় নিম্নলিখিত মতামত দিয়েছে:

প্রথমত, সরকারি অফিসের ১৭ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের নোটিশ নং ৫৬০/টিবি-ভিপিসিপি বাস্তবায়ন করে, যেখানে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি একীভূতকরণ: নতুন গ্রামীণ নির্মাণ, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস, জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সংক্রান্ত সভায় স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিনের উপসংহার ঘোষণা করা হয়েছে, জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয় ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ নির্মাণ, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য বিনিয়োগ নীতি প্রস্তাব করে প্রতিবেদনটি সম্পূর্ণ করার জন্য কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করছে।

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত ২০২৬-২০৩৫ মেয়াদের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ নির্মাণ, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সম্পর্কিত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতির উপর ভিত্তি করে, জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয় বিনিয়োগ অনুমোদন প্রক্রিয়া দ্রুততর করবে এবং ২০২৬-২০৩০ মেয়াদের জন্য কর্মসূচির নির্দেশিকা নথি জারি করবে।

দ্বিতীয়ত, ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং টেকসই দারিদ্র্য নিরসনের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিকে জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন, টেকসই দারিদ্র্য নিরসন এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিতে একীভূত করা হবে। উপরোক্ত কর্মসূচিগুলিকে একীভূত করার পরে, এটি নিশ্চিত করবে যে স্থানীয় সুপারিশ অনুসারে বিষয় এবং অবস্থান সম্পর্কিত সমস্যাগুলি সমাধান করা হয়েছে।

তৃতীয়ত, আইনি বিধিমালার উপর ভিত্তি করে, বর্তমানে, দেশব্যাপী জাতিগত কাজের জন্য নির্দিষ্ট সংখ্যক কর্মী (উদাহরণস্বরূপ: প্রতিটি ওয়ার্ড/কমিউনে অবশ্যই ২ জন কর্মী থাকতে হবে, প্রতিটি প্রদেশে ৫ জন কর্মী থাকতে হবে) নির্ধারণের জন্য কোনও সাধারণ বিধি নেই। পরিবর্তে, এই কাজের জন্য কর্মীদের সংখ্যা নির্ধারণ সাধারণভাবে সরকারি কর্মচারী কর্মী ব্যবস্থাপনার নীতি ও প্রবিধানের ভিত্তিতে যথাযথভাবে পরিচালিত হয়।

বিশেষ করে, সরকারের ১ জুন, ২০২০ তারিখের ডিক্রি ৬২/২০২০/এনডি-সিপি অনুসারে, জাতিগত কাজের জন্য সাধারণ বেতন বা বেতন দুটি বিষয়ের উপর ভিত্তি করে নির্ধারিত হয়:

(i) চাকরির পদ প্রকল্প: প্রতিটি সংস্থা এবং ইউনিটকে (কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত) একটি চাকরির পদ প্রকল্প তৈরি করতে হবে। এই প্রকল্পটি কার্যাবলী, কাজ, ক্ষমতা এবং সাংগঠনিক কাঠামো স্পষ্টভাবে বর্ণনা করে, যার ফলে প্রয়োজনীয় চাকরির পদের তালিকা এবং নির্ধারিত কাজগুলি সম্পন্ন করার জন্য সংশ্লিষ্ট দক্ষতা কাঠামো নির্ধারণ করা হয়। যদি সংস্থাটি জাতিগত গোষ্ঠীর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ করে, তাহলে প্রকল্পটিতে সংশ্লিষ্ট চাকরির পদ থাকবে।

(ii) উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নিযুক্ত মোট বেসামরিক কর্মচারীর সংখ্যা: পলিটব্যুরো সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার মোট বেসামরিক কর্মচারীর সংখ্যা নির্ধারণ করবে। সেই ভিত্তিতে, সরকার এবং স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের জন্য কর্মী সংখ্যা বরাদ্দ করবে। সংস্থা এবং স্থানীয়রা প্রতিটি ক্ষেত্রের জন্য, জাতিগত ক্ষেত্র সহ, নির্ধারিত মোট কর্মী সংখ্যার মধ্যে কর্মী সংখ্যার ভারসাম্য, ব্যবস্থা এবং বরাদ্দ করবে। উপরোক্ত ভিত্তির উপর ভিত্তি করে, কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটি আইনের বিধান এবং এলাকার নির্দিষ্ট পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে নির্ধারিত কর্মীদের পরিচালনা এবং ব্যবহারের বিষয়ে নির্দেশনা এবং সিদ্ধান্ত নেবে।

চতুর্থত, উপরোক্ত সুপারিশগুলি ১১ জুন, ২০২৫ তারিখের ডিক্রি নং ১২৪/২০২৫/এনডি-সিপি-এর ১৮ এবং ১৯ অনুচ্ছেদে উল্লেখ করা হয়েছে, যা জাতিগত বিষয়, বিশ্বাস এবং ধর্মের ক্ষেত্রে দ্বি-স্তরের স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ, প্রতিনিধিত্ব এবং সীমানা নির্ধারণ নিয়ন্ত্রণ করে। বিশেষ করে, বাস্তবায়ন পদ্ধতিগুলি ডিক্রি নং ১২৪/২০২৫/এনডি-সিপি-এর সাথে জারি করা পরিশিষ্ট I-এর ধারা XIII এবং XIV-তে উল্লেখ করা হয়েছে।

এইভাবে, ডিক্রি নং 124/2025/ND-CP-এর কর্তৃত্ব বিভাজনের বিধান অনুসারে (জেলা-স্তরের পিপলস কমিটি এবং প্রাদেশিক-স্তরের বিশ্বাস ও ধর্ম বিষয়ক বিশেষায়িত সংস্থা থেকে কমিউন-স্তরের পিপলস কমিটি এবং প্রাদেশিক-স্তরের পিপলস কমিটিতে স্থানান্তরিত) এই দুটি পদ্ধতির অনুমোদনের কর্তৃত্ব পরিবর্তিত হয়েছে (জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 190/2025/NQ-QH15-এর ধারা 1, ধারা 13-এর বিধান অনুসারে, ডিক্রি নং 124/2025/ND-CP দুই-স্তরের স্থানীয় সরকারের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য বিশ্বাস ও ধর্ম সংক্রান্ত আইন সংশোধন করেছে)।

প্রাদেশিক স্তরে পিপলস কমিটির কর্তৃত্বের সীমানা নির্ধারণের পাশাপাশি, ডিক্রি নং 124/2025/ND-CP-এর 23 অনুচ্ছেদে আরও বলা হয়েছে: "প্রাদেশিক স্তরে পিপলস কমিটি, তার কর্তৃত্ব অনুসারে, স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন 2025 এর বিধান এবং স্থানীয়তার ক্ষমতা এবং ব্যবহারিক অবস্থার সাথে সামঞ্জস্য রেখে এই ডিক্রিতে সীমাবদ্ধ কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের জন্য প্রাদেশিক স্তরে জাতিগত, বিশ্বাস এবং ধর্ম সম্পর্কিত বিশেষায়িত সংস্থার বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদনের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়"।

অতএব, স্থানীয় পরিস্থিতির উপর নির্ভর করে, প্রাদেশিক গণ কমিটি জাতিগত, বিশ্বাস এবং ধর্ম সম্পর্কিত বিশেষায়িত সংস্থাগুলিকে তাদের উপযুক্ত কাজ সম্পাদনের জন্য বিকেন্দ্রীকরণ বা অনুমোদন দিতে পারে।

পঞ্চম, সরকারি দপ্তরের ৮ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৯৬৫৬/VPCP-QHDP-তে উপ-প্রধানমন্ত্রী মাই ভ্যান চিনের নির্দেশ বাস্তবায়ন করে, জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয় জাতিগত সংখ্যালঘুদের মধ্যে মর্যাদাপূর্ণ ব্যক্তিদের নির্বাচন ও স্বীকৃতি এবং নীতিমালা নিয়ন্ত্রণের মানদণ্ড নিয়ন্ত্রণকারী একটি সরকারি ডিক্রি গবেষণা এবং খসড়া তৈরি করছে।

জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয় আগামী সময়ে মর্যাদাপূর্ণ ব্যক্তিদের স্বীকৃতি প্রদানের পদ্ধতি সম্পর্কে বিধিমালা অধ্যয়ন এবং পরামর্শ দেওয়ার জন্য কাও বাং প্রদেশের প্রস্তাব গ্রহণ করবে। অদূর ভবিষ্যতে, কাও বাং প্রদেশকে নিয়মাবলী অনুসারে মর্যাদাপূর্ণ ব্যক্তিদের স্বীকৃতি প্রদানের পদ্ধতি বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে।

পিভি

সূত্র: https://nhandan.vn/som-hoan-thien-bao-cao-de-xuat-hop-nhat-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-post918620.html