তথ্য অ্যাক্সেস আইন সংশোধন: নাগরিকদের অধিকার বৃদ্ধি

জাতীয় পরিষদ তথ্য অ্যাক্সেস আইন পাস করার প্রায় ১০ বছর পর, অনেক বিশেষজ্ঞ বলছেন যে "স্বচ্ছতার দরজা খুলে দেওয়ার", ডিজিটাল যুগের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ আইনটি আপডেট করার এবং মানুষের জানার এবং পর্যবেক্ষণের অধিকার পূরণের সময় এসেছে।

তথ্য অ্যাক্সেস আইনের খসড়া সংশোধনীটি বিচার মন্ত্রণালয় দ্বারা আলোচনা করা হচ্ছে এবং আশা করা হচ্ছে যে এটি জনপ্রশাসন, স্বচ্ছতা এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির জবাবদিহিতার ক্ষেত্রে একটি বড় পদক্ষেপ নেবে।

রাজধানীর বাসিন্দাদের কাছে আইনী বিধিবিধান প্রচার করছেন আইনজীবীরা। ছবি: হা লান

আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তা

২০১৬ সালে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া তথ্য অ্যাক্সেস আইন, নাগরিকদের সাংবিধানিক অধিকারকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। তবে, বহু বছর ধরে বাস্তবায়নের পর, প্রযুক্তিতে শক্তিশালী পরিবর্তন এবং রাজ্য প্রশাসনে স্বচ্ছতার প্রয়োজনীয়তার কারণে এই নিয়ন্ত্রণটি আর উপযুক্ত নয়।

এনঘিয়া ডো ওয়ার্ডের নেতারা আবাসিক গোষ্ঠীর সচিব এবং প্রধানের সাথে একটি সংলাপ করেছেন। ছবি: পিভি

বিচার মন্ত্রণালয়ের মতে, বাস্তবায়ন সারসংক্ষেপ প্রক্রিয়াটি দেখায় যে এখনও উল্লেখযোগ্য বাধা রয়েছে। প্রথম সমস্যা হল অনেক সংস্থা সক্রিয়ভাবে তথ্য প্রকাশ করেনি; প্রশাসনিক তথ্য অ্যাক্সেস করতে মানুষের অসুবিধা হচ্ছে; এবং তথ্য অনুরোধ পরিচালনা স্থানীয়ভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত সাধারণ বিষয় বিভাগের পরিচালক (বিচার মন্ত্রণালয়) জনাব নগুয়েন থান তু মূল্যায়ন করেছেন: "প্রযুক্তি বিকশিত হচ্ছে, ডিজিটাল প্রশাসনিক তথ্য ক্রমশ বড় হচ্ছে, কিন্তু বর্তমান আইন ইলেকট্রনিক পরিবেশে তথ্য অ্যাক্সেসের অধিকার নিশ্চিত করার জন্য যথেষ্ট নমনীয় নয়"।

রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠন, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার গঠন এবং সাম্প্রতিক সময়ে তথ্য অ্যাক্সেস সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি নতুন আইন সংশোধন, পরিপূরক এবং প্রণয়নের প্রেক্ষাপটে (যেমন তৃণমূল পর্যায়ে গণতন্ত্র বাস্তবায়ন আইন, তথ্য আইন, ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা আইন, আর্কাইভ আইন ইত্যাদি), নতুন পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ তথ্য অ্যাক্সেস আইনটি দ্রুত অধ্যয়ন এবং সংশোধন করার প্রয়োজনীয়তাও রয়েছে, যা আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করে।

একটি সক্রিয় স্বচ্ছতা মডেলের দিকে

তথ্য অ্যাক্সেস আইনের সর্বশেষ খসড়া সংশোধনী "অনুরোধের ভিত্তিতে তথ্য প্রদান" থেকে "সক্রিয় প্রকাশ" এ পরিবর্তিত হয়েছে। অতএব, জনগণের অনুরোধের জন্য অপেক্ষা করার পরিবর্তে, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে বাজেট, পরিকল্পনা, পাবলিক বিনিয়োগ, জমি, পরিবেশ, শিক্ষা , স্বাস্থ্য ইত্যাদি সম্পর্কিত তথ্য সক্রিয়ভাবে পোস্ট এবং প্রকাশ করতে হবে।

সংশোধিত খসড়া আইনটি জাতীয় ডেটা পোর্টাল, ই-গভর্নমেন্ট সিস্টেম এবং অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের মাধ্যমে তথ্যের অ্যাক্সেস সম্প্রসারণ করবে। ভবিষ্যতে, লোকেরা আগের মতো কাগজের আবেদন পূরণ করার পরিবর্তে অনলাইনে অনুরোধ পাঠাতে এবং প্রতিক্রিয়া গ্রহণ করতে সক্ষম হবে।

খসড়ায় আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, প্রবেশযোগ্য তথ্যের সীমা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা, রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা, ব্যক্তিগত গোপনীয়তা বা জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষাকে প্রভাবিত করে এমন তথ্য প্রকাশ এড়িয়ে চলা।

কাউ গিয়া ওয়ার্ডের নেতারা ওয়ান-স্টপ বিভাগে জনগণের উদ্বেগের অনেক বিষয় বিবেচনা এবং সমাধান করেছেন। ছবি: পিভি

একই সময়ে, খসড়া কমিটি তথ্য প্রদানের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত বিষয়বস্তুগুলিকে সম্প্রসারিত করে আইনসভা, নির্বাহী সংস্থা, বিচার বিভাগ, রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষা; প্রাদেশিক স্তরে গণ পরিষদ এবং গণ কমিটি, প্রাদেশিক স্তরে গণ কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা এবং অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থা; কমিউন স্তরে গণ পরিষদ এবং গণ কমিটি; মৌলিক এবং অপরিহার্য জনসেবা প্রদানকারী জনসেবা ইউনিটগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে।

এর পাশাপাশি, নাগরিকদের তথ্য প্রদান, প্রচার, স্বচ্ছতা এবং সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলির জবাবদিহিতা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে সংস্থা এবং সংস্থাগুলির দায়িত্ব বাধ্যতামূলক করার বিধান রয়েছে।

ডিজিটাল যুগে মানুষ সক্রিয়ভাবে তথ্য অ্যাক্সেস করে

বর্তমান প্রেক্ষাপটে তথ্য অ্যাক্সেস আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার সাথে তার দৃঢ় একমত প্রকাশ করে, ইয়েন হোয়া ওয়ার্ডের মিসেস হোয়াং থি ডাং বলেন যে জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে, তথ্য অ্যাক্সেসের অধিকার কেবল একটি আইনি সমস্যা নয় বরং একটি ডিজিটাল সমাজের বিকাশের জন্য একটি শর্তও। সাধারণভাবে, সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলি যে তথ্য প্রচার করতে বাধ্য; নাগরিকরা যে তথ্য অ্যাক্সেস করতে পারে তার পরিধি; এবং খসড়া আইনের বিধান অনুসারে তথ্য অনুরোধ করার অধিকারী বিষয়গুলি আরও স্পষ্ট হয়ে উঠেছে। তথ্য প্রদানের পদ্ধতিগুলি ডিজিটাল রূপান্তর প্রচারের বর্তমান প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যেমন: ডেটা পোর্টাল, জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল..., তবে মৌলিক এবং অপরিহার্য পাবলিক পরিষেবার ধারণাটি স্পষ্ট করা প্রয়োজন যাতে বিধানটি সুবিধাজনক হয়, বিভিন্ন ব্যাখ্যা এড়িয়ে...

অন্য দৃষ্টিকোণ থেকে, আইনজীবী নগুয়েন থি থান - হ্যানয় বার অ্যাসোসিয়েশন বলেছেন যে প্রতিটি ক্ষেত্রে জনসাধারণের জন্য প্রকাশ করা তথ্যের তালিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, পাশাপাশি স্বচ্ছতা এবং তথ্য সুরক্ষার মধ্যে ভারসাম্য নিশ্চিত করার জন্য একটি স্বাধীন পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থাও থাকা উচিত, যা ব্যবসা, সংস্থা এবং জনগণের জন্য উদ্ভাবন শোষণ, পরিবেশন এবং ডিজিটাল অর্থনীতির বিকাশের ভিত্তি হিসাবে কাজ করবে।

আইনজীবী নগুয়েন থি থানের মতে, তথ্য অ্যাক্সেসের অধিকার সত্যিকার অর্থে প্রয়োগ করার জন্য, তথ্যকে একটি সম্পদ হিসাবে বিবেচনা করা উচিত। মন্ত্রণালয় এবং সেক্টরগুলিকে তাদের ডেটা গুদামগুলিকে একটি ঐক্যবদ্ধ পাবলিক ইনফরমেশন পোর্টালের সাথে সংযুক্ত করতে হবে যাতে লোকেরা সহজেই এবং স্বচ্ছভাবে এটি অ্যাক্সেস করতে পারে। ডেটা প্রকাশ কেবল তত্ত্বাবধানের কাজ করে না, বরং অর্থনৈতিক প্রণোদনাও তৈরি করে। যখন ডেটা উন্মুক্ত থাকে, তখন প্রযুক্তি ব্যবসাগুলি নতুন পরিষেবা বিকাশ করতে পারে, যা ডিজিটাল জাতির মূল্য বৃদ্ধি করে। জনগণের পক্ষে, যখন তাদের জীবনের সাথে সম্পর্কিত তথ্যে পূর্ণ, নির্ভুল এবং সময়োপযোগী অ্যাক্সেস থাকবে, তখন তারা অংশগ্রহণ, তত্ত্বাবধান এবং সরকারের সাথে সহযোগিতা করার ক্ষেত্রে আরও সক্রিয় হবে।

২০২৬ সালের আইনসভা কর্মসূচি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ২৬ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ১০৫/২০২৫/UBTVQH15 অনুসারে, আশা করা হচ্ছে যে তথ্য অ্যাক্সেস আইন (সংশোধিত) ১৬তম জাতীয় পরিষদের প্রথম অধিবেশনে (এপ্রিল ২০২৬) বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/sua-luat-tiep-can-thong-tin-tang-quyen-cho-nguoi-dan-720036.html