সমুদ্র ও মহাসাগরের উপর আন্তর্জাতিক সংবিধানের ক্ষমতা।

(NB&CL) ২০২৪ সালে জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন (UNCLOS) আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হওয়ার ৩০তম বার্ষিকী উদযাপন করা হচ্ছে। গত তিন দশক ধরে, UNCLOS ক্রমবর্ধমানভাবে এই "সমুদ্র ও মহাসাগরের জন্য আন্তর্জাতিক সংবিধান" এর শক্তি প্রদর্শন করেছে, যা একটি বিস্তৃত আইনি দলিল যা রাষ্ট্রের সমস্ত কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রণ করে এবং সামুদ্রিক ক্ষেত্রে একটি বিস্তৃত, ন্যায্য এবং শান্তিপূর্ণ আইনি শৃঙ্খলা প্রতিষ্ঠা করে।

বৈশ্বিক সামুদ্রিক শৃঙ্খলা প্রতিষ্ঠার জন্য একটি কনভেনশনের নয় বছর।

১৬ নভেম্বর, ১৯৯৪ তারিখে, ৬০টি সদস্য রাষ্ট্র কর্তৃক স্বাক্ষর এবং অনুমোদনের বারো বছর পর, জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন (UNCLOS) আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হয়। কিন্তু এই আইনি দলিল প্রাপ্তির ক্ষেত্রে অসুবিধার এখানেই শেষ ছিল না।

অতীতে ফিরে গেলে, সমুদ্র এবং মহাসাগর সম্পর্কিত সমস্ত কার্যকলাপের "সমন্বয়" করার জন্য পর্যাপ্ত শক্তিশালী আইনি কাঠামো থাকার ধারণাটি দীর্ঘদিন ধরে বিদ্যমান ছিল। সমুদ্র আইন সম্পর্কিত প্রথম আন্তর্জাতিক সম্মেলনটি ১৯৩০ সালে নেদারল্যান্ডসের হেগে (নেদারল্যান্ডস) আঞ্চলিক জলসীমা, জলদস্যুতা মোকাবেলা এবং সমুদ্রের প্রাকৃতিক সম্পদ ব্যবহারের নীতিমালা নিয়ে আন্তর্জাতিক নিয়মকানুন নিয়ে আলোচনা এবং বিকাশের জন্য আহ্বান করা হয়েছিল, কিন্তু এটি কোনও সুনির্দিষ্ট ফলাফল অর্জন করতে পারেনি।

১৯৫৮ সালে, জাতিসংঘ ৮৬টি অংশগ্রহণকারী দেশকে নিয়ে জেনেভায় (সুইজারল্যান্ড) সমুদ্র আইন সম্পর্কিত প্রথম সম্মেলন আহ্বান করে। এই সম্মেলনে সমুদ্র আইন সম্পর্কিত চারটি আন্তর্জাতিক সম্মেলন গৃহীত হয়, যার মধ্যে রয়েছে: আঞ্চলিক সমুদ্র এবং সংলগ্ন অঞ্চল সম্পর্কিত কনভেনশন; মাছ ধরা এবং জীবন্ত সম্পদ সংরক্ষণ সম্পর্কিত কনভেনশন; মহাদেশীয় তাক সম্পর্কিত কনভেনশন; এবং উচ্চ সমুদ্র সম্পর্কিত কনভেনশন। তবে, কিছু গুরুত্বপূর্ণ বিষয় অমীমাংসিত রয়ে গেছে, যেমন আঞ্চলিক সমুদ্রের প্রস্থ, আন্তর্জাতিক প্রণালী দিয়ে যাতায়াতের অধিকার, মাছ ধরার অঞ্চলের সীমা এবং মহাদেশীয় তাকটির বাইরের সীমানা।

১৯৮২ সালের জাতিসংঘ সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন (UNCLOS) এর খসড়া প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় ভিয়েতনাম সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করেছিল। ছবিতে: ফুক নগুয়েন ক্লাস্টারের DK1/15 প্ল্যাটফর্মের এলাকায় কর্তব্যরত কোস্ট গার্ড জাহাজ 8001 (কোস্ট গার্ড অঞ্চল 3 কমান্ড)। ছবি: লাম খান/ভিএনএ

১৯৬০ সালের ১৫ মার্চ জাতিসংঘ জেনেভায় (সুইজারল্যান্ড) সমুদ্র আইন সংক্রান্ত দ্বিতীয় সম্মেলন আহ্বান করে। তবে, অসংখ্য মতবিরোধের কারণে, এই সম্মেলন আবারও কোনও উল্লেখযোগ্য ফলাফল অর্জন করতে ব্যর্থ হয়। প্রায় একই সময়ে, ইউরোপের একটি ছোট উপকূলীয় দেশ মাল্টা, বিশেষ করে এর রাষ্ট্রদূত এবং আইনবিদ আরভিড পার্দো, সমুদ্র আইন সংক্রান্ত একটি কনভেনশন তৈরির জন্য একটি আন্তর্জাতিক সম্মেলনের পৃষ্ঠপোষকতা করার জন্য জাতিসংঘের কাছে একটি প্রস্তাব উত্থাপন করেন। এই প্রস্তাবটি তাৎক্ষণিকভাবে ব্যাপক সমর্থন লাভ করে এবং তাই ১৯৭৩ সালে, সমুদ্র আইন সংক্রান্ত তৃতীয় জাতিসংঘ সম্মেলন আহ্বান করা হয়।

তবে, ৩০শে এপ্রিল, ১৯৮২ পর্যন্ত, সমুদ্র আইন সম্পর্কিত তৃতীয় জাতিসংঘ সম্মেলনে সমুদ্র আইন সম্পর্কিত নতুন কনভেনশন গৃহীত হওয়ার জন্য ৫ বছর প্রস্তুতি (১৯৬৭-১৯৭২), ৯ বছর আলোচনা (১৯৭৩-১৯৮২) এবং ১১টি অধিবেশন লেগেছিল, যেখানে শত শত দেশ এবং অসংখ্য আন্তর্জাতিক সংস্থা, যার মধ্যে বেসরকারি সংস্থাও অন্তর্ভুক্ত ছিল। এই সম্মেলনে সমুদ্র আইন সম্পর্কিত নতুন কনভেনশন গৃহীত হয়, যার পক্ষে ১৩০টি ভোট পড়ে, বিপক্ষে ৪টি ভোট পড়ে, ১৭টি ভোট বিরত থাকে এবং ২টি দেশ ভোটে অংশগ্রহণ করেনি।

১৯৮২ সালের ১০ ডিসেম্বর, জ্যামাইকার মন্টেগো উপসাগরে ভিয়েতনাম সহ ১০৭টি দেশের স্বাক্ষরিত জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন (UNCLOS 1982) আন্তর্জাতিক সামুদ্রিক আইনের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক হিসেবে চিহ্নিত হয়। এটি বিশ্বের মহাসাগর ও সমুদ্রে দীর্ঘ সময়ের সংঘাত, বিরোধ, উত্তেজনা এবং এমনকি বিশৃঙ্খলার অবসান ঘটায়, UNCLOS-কে একটি বাধ্যতামূলক বিরোধ নিষ্পত্তি ব্যবস্থা হিসেবে প্রতিষ্ঠা করে।

এখন পর্যন্ত, ১৬৮টি দেশ এই কনভেনশনটি অনুমোদন করেছে, যার মধ্যে জাতিসংঘের ১৬৪টি সদস্যও রয়েছে। UNCLOS কে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সামুদ্রিক সংবিধান হিসেবে বিবেচনা করা হয় কারণ এটি কেবল চুক্তির বিধানই অন্তর্ভুক্ত করে না বরং প্রথাগত নিয়মকানুনকেও সংহিতা করে। UNCLOS বিশ্বের সমুদ্র ও মহাসাগর সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক আইন এবং অনুশীলনের সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ দিককে অন্তর্ভুক্ত করে।

UNCLOS 1982 গৃহীত হওয়ার পর থেকে, 1994 সালে আন্তর্জাতিক সমুদ্রতল কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠিত হয়, যা জাতীয় এখতিয়ারের বাইরে গভীর সমুদ্রের কার্যকলাপ সংগঠিত ও নিয়ন্ত্রণ করে এবং সামুদ্রিক সম্পদের শোষণ ও সংরক্ষণ পরিচালনা করে। সমুদ্র আইনের জন্য আন্তর্জাতিক ট্রাইব্যুনালও 1996 সালে প্রতিষ্ঠিত হয় এবং কনভেনশনের ব্যাখ্যা এবং প্রয়োগ থেকে উদ্ভূত সামুদ্রিক বিরোধ সমাধানের কর্তৃত্ব তাদের রয়েছে।

ভিয়েতনাম - UNCLOS-এর একজন দায়িত্বশীল সদস্য হিসেবে ৩০ বছর ধরে

৩,২৬০ কিলোমিটারেরও বেশি বিস্তৃত উপকূলরেখা সহ একটি উপকূলীয় দেশ হিসেবে, ভিয়েতনাম সমুদ্রের সাথে সম্পর্কিত উল্লেখযোগ্য সুবিধাগুলি ধারণ করে এবং তাই, দেশটি এর গুরুত্ব সম্পর্কে পুরোপুরি সচেতন। ২০১৮ সালের ভিয়েতনাম সামুদ্রিক কৌশল দ্বারা এটি প্রমাণিত হয়, যা দেশের উন্নয়ন কৌশলে সামুদ্রিক অর্থনীতি এবং সমুদ্রের টেকসই ব্যবহারকে একটি প্রধান ফোকাস হিসাবে চিহ্নিত করে।

কনভেনশনে বর্ণিত উপকূলীয় রাষ্ট্র হিসেবে ভিয়েতনাম সর্বদা তার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতাগুলি গুরুত্ব সহকারে পালন করার জন্য সচেষ্ট। ছবিতে: দা লাট দ্বীপে (ট্রুং সা) একটি প্রতিনিধিদলকে বহনকারী নৌকা পরিচালনা করছেন। ছবি: ট্রান ভিয়েত/ভিএনএ

এই কারণে, ভিয়েতনাম ভিয়েতনামের শান্তিপূর্ণ, স্থিতিশীল এবং দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নের জন্য UNCLOS-এর মতো আইনি নথির গুরুত্ব সম্পর্কে খুব সচেতন। অতএব, 1982 সালে UNCLOS অস্তিত্বে আসার আগেই, ভিয়েতনাম সমুদ্র সম্পর্কিত আইনি নথি তৈরির জন্য আন্তর্জাতিক আইনের প্রাসঙ্গিক বিধানগুলি সক্রিয়ভাবে প্রয়োগ করেছিল; সমুদ্র আইন সম্পর্কিত তৃতীয় জাতিসংঘ সম্মেলনে অংশগ্রহণ করেছিল; এবং UNCLOS গ্রহণের পরপরই, ভিয়েতনাম কনভেনশনে স্বাক্ষরকারী 107টি দেশের মধ্যে একটি ছিল।

বিশেষ করে, কনভেনশন কার্যকর হওয়ার আগে, ২৩শে জুন, ১৯৯৪ তারিখে, ভিয়েতনামের জাতীয় পরিষদ এই গুরুত্বপূর্ণ আইনি দলিল অনুমোদন করে একটি প্রস্তাব জারি করে, যেখানে বলা হয়: "১৯৮২ সালের জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন অনুমোদনের মাধ্যমে, ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র সমুদ্রে উন্নয়ন এবং সহযোগিতাকে উৎসাহিত করে একটি ন্যায়সঙ্গত আইনি ব্যবস্থা গড়ে তোলার জন্য আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সাথে কাজ করার দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করে।" অনুমোদন প্রস্তাবটি UNCLOS এর বিধান এবং আন্তর্জাতিক আইনের নীতির ভিত্তিতে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের অভ্যন্তরীণ জলসীমা, আঞ্চলিক সমুদ্রসীমা, সংলগ্ন অঞ্চল, একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং মহাদেশীয় তাকের উপর সার্বভৌমত্ব নিশ্চিত করে; এবং দাবি করে যে অন্যান্য দেশ ভিয়েতনামের উপরোক্ত অধিকারগুলিকে সম্মান করবে।

১৯৯৪ সালের ২৩শে জুন ভিয়েতনামের জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবে আবারও হোয়াং সা এবং ট্রুং সা দ্বীপপুঞ্জের উপর ভিয়েতনামের সার্বভৌমত্ব নিশ্চিত করা হয় এবং সমতা, পারস্পরিক বোঝাপড়া এবং শ্রদ্ধা, আন্তর্জাতিক আইনের প্রতি শ্রদ্ধা এবং উপকূলীয় রাষ্ট্রগুলির সার্বভৌমত্ব, সার্বভৌম অধিকার এবং এখতিয়ারের প্রতি শ্রদ্ধার চেতনায় শান্তিপূর্ণ আলোচনার মাধ্যমে পূর্ব সাগরের সমস্যা সম্পর্কিত আঞ্চলিক সার্বভৌমত্ব বিরোধ এবং অন্যান্য মতবিরোধ সমাধানের পক্ষে সমর্থন জানানো হয়।

অধিকন্তু, ২১শে জুন, ২০১২ তারিখে, ভিয়েতনাম সমুদ্র আইন প্রণয়ন করে ভিয়েতনামের সামুদ্রিক অঞ্চল, মহাদেশীয় তাক এবং দ্বীপপুঞ্জের পরিকল্পনা, ব্যবহার, অনুসন্ধান, শোষণ এবং সংরক্ষণের ব্যবস্থাপনাকে একত্রিত করার জন্য, সেইসাথে ভিয়েতনাম এবং প্রতিবেশী দেশগুলির মধ্যে সামুদ্রিক বিরোধের সমাধানকে একটি একক আইনত বাধ্যতামূলক নথিতে অন্তর্ভুক্ত করে।

দ্বিতীয় নৌ অঞ্চলের নৌ অফিসার এবং সৈন্যরা, ট্রুং সা ১৯ জাহাজে থাকা সাংবাদিক এবং প্রতিবেদকদের সাথে, Dk1/15 (ফুক নগুয়েন) অফশোর প্ল্যাটফর্মে অফিসার এবং সৈন্যদের উদ্দেশ্যে হাত নাড়ছেন। ছবি: থান ডাট/টিটিএক্সভিএন

২০২২ সালে সিঙ্গাপুরের ওয়েবসাইট Fulcrum.sg-এর মতো আন্তর্জাতিক সংবাদমাধ্যমে প্রকাশিত নিবন্ধে বলা হয়েছে যে ভিয়েতনাম সর্বদা একটি দায়িত্বশীল সদস্য এবং UNCLOS 1982-এর বিধান গ্রহণ ও বাস্তবায়নের জন্য উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টা চালিয়েছে। অধিকন্তু, ভিয়েতনাম দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার অন্যান্য দেশগুলিকে UNCLOS 1982-কে সম্মান ও মেনে চলার আহ্বান জানিয়েছে। বিশেষ করে ২০২০ সালে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলির সংগঠন (ASEAN)-এর সভাপতিত্বের সময়, ভিয়েতনাম বারবার আঞ্চলিক শান্তি বজায় রাখা এবং সামুদ্রিক বিরোধ সমাধানের জন্য UNCLOS 1982-এর প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিল।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, ভিয়েতনাম সাধারণভাবে আন্তর্জাতিক আইন এবং বিশেষ করে UNCLOS-এর প্রচারে ক্রমবর্ধমানভাবে অগ্রণী ভূমিকা পালন করেছে। ২০২১ সালের জুন মাসে, ভিয়েতনাম UNCLOS ফ্রেন্ডস গ্রুপ প্রতিষ্ঠার উদ্যোগ নেয়, যা দেশগুলির জন্য একটি ফোরাম তৈরি করে যেখানে তারা সামুদ্রিক ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে UNCLOS-এর প্রয়োগ এবং ব্যাখ্যার অভিজ্ঞতা বিনিময় এবং আলোচনা করতে পারে, সহযোগিতার সুযোগ খুঁজতে এবং উৎসাহিত করতে পারে এবং জাতিসংঘের মধ্যে UNCLOS বাস্তবায়নের প্রতিশ্রুতি আরও প্রচার করতে পারে। আজ পর্যন্ত, উন্নত, উন্নয়নশীল এবং ছোট দ্বীপ রাষ্ট্র সহ সমস্ত ভৌগোলিক অঞ্চলের প্রায় ১২০টি দেশ এই গ্রুপে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

স্প্রাটলি দ্বীপপুঞ্জের সুরক্ষাকারী নৌবাহিনী আধুনিক টহল জাহাজে সজ্জিত, তারা সার্বক্ষণিক নজরদারি বজায় রাখে, পুঙ্খানুপুঙ্খ টহল পরিচালনা করে এবং সমুদ্রের পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ করে, যেকোনো ঘটনার পরিকল্পনা এবং সক্রিয়ভাবে প্রতিক্রিয়া জানাতে উন্নয়নের সঠিক পূর্বাভাস দেয়। ছবি: ডুয়ং জিয়াং/টিটিএক্সভিএন

২০২২ সালের অক্টোবরে, ভিয়েতনাম, আরও ১৫টি দেশের সাথে, UNCLOS সহ প্রাসঙ্গিক আন্তর্জাতিক চুক্তির ভিত্তিতে জলবায়ু পরিবর্তন সম্পর্কিত দেশগুলির দায়িত্ব ও বাধ্যবাধকতা স্পষ্ট করার জন্য আন্তর্জাতিক বিচার আদালতের কাছ থেকে একটি পরামর্শমূলক মতামত চাওয়ার একটি উদ্যোগ চালু করে। ভিয়েতনাম সহ অনেক দেশের উপর জলবায়ু পরিবর্তনের ক্রমবর্ধমান স্পষ্ট এবং গুরুতর প্রভাবের পরিপ্রেক্ষিতে, এই উদ্যোগের প্রচার উল্লেখযোগ্য গুরুত্বপূর্ণ হবে, যা সমুদ্র ও মহাসাগরের টেকসই ব্যবহার এবং ব্যবস্থাপনা সহ জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতি প্রতিক্রিয়া জোরদার করার জন্য আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের প্রচেষ্টায় অবদান রাখবে।

হা আনহ

সূত্র: https://www.congluan.vn/suc-manh-cua-ban-hien-phap-quoc-te-ve-bien-va-dai-duong-post318221.html