ক্ষতি এবং অপচয় রোধে বাজেট শৃঙ্খলা জোরদার করুন।

রাজ্য বাজেটের উপর আলোচনা অধিবেশনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক হাই বলেন যে দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল অনুসারে অর্থ, বাজেট এবং জনসাধারণের সম্পদের ব্যবস্থাপনা সুষ্ঠুভাবে পরিচালনা করার জন্য অসুবিধা এবং বাধাগুলি মোকাবেলা করা প্রয়োজন; বাজেট শৃঙ্খলা জোরদার করা, এবং স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, ডিজিটাল রূপান্তর এবং জনসাধারণের বিনিয়োগে অগ্রগতি বাস্তবায়নের সময় ক্ষতি এবং অপচয় রোধ করা।

বাজেট ব্যয় কঠোরভাবে এবং কার্যকরভাবে পরিচালনা করুন

রাজ্য বাজেটের উপর আলোচনার ফলাফলের সারসংক্ষেপ তুলে ধরে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক হাই বলেন যে, একটি প্রাণবন্ত, স্পষ্ট এবং দায়িত্বশীল পরিবেশে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ২০২৫ সালে রাজ্য বাজেট বাস্তবায়ন, ২০২৬ সালের অনুমান, মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ, জাতীয় অর্থায়ন, ঋণ গ্রহণ এবং সরকারি ঋণ পরিশোধের ৫ বছরের পরিকল্পনা সম্পর্কে অনেক গুরুত্বপূর্ণ এবং উৎসাহী মতামত প্রদান করেছেন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই আলোচনা অধিবেশনের সমাপ্তি ঘোষণা করেন। ছবি: ফাম থাং

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা একমত হয়েছেন যে ২০২৫ সালে বিশ্ব প্রেক্ষাপটে অনেক ওঠানামা এবং চ্যালেঞ্জ থাকবে। অভ্যন্তরীণভাবে, অনেক অগ্রগতি বাস্তবায়িত হবে এবং ৮% এর বেশি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনের জন্য সম্পদ সংগ্রহ করতে হবে। তবে, রাজ্য বাজেটের ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনা ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করবে, আনুমানিক রাজস্ব অনুমানের চেয়ে বেশি হবে, মৌলিক ব্যয়ের কাজগুলি পূরণ করা হবে, অনুমোদিত সীমার মধ্যে সরকারি ঋণের জন্য পর্যাপ্ত তহবিল নিশ্চিত করা হবে।

২০২৫ সালের বাকি মাসগুলিতে আর্থ-সামাজিক প্রেক্ষাপটে অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে হবে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে, বিশেষ করে প্রাকৃতিক দুর্যোগ, ঝড় ও বন্যার প্রভাব এবং বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক অস্থিরতা। অতএব, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা সর্বোচ্চ স্তরে ২০২৫ সালের বাজেট লক্ষ্যমাত্রা এবং কাজগুলি সম্পন্ন করার জন্য অসুবিধা এবং বাধাগুলি অপসারণ অব্যাহত রাখার প্রস্তাব করেছেন।

২০২৬ সাল হলো ৫-বার্ষিক পরিকল্পনা ২০২৬-২০৩০ বাস্তবায়নের প্রথম বছর, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূর্ববর্তী সময়ের তুলনায় অনেক বেশি; বাজেট রাজস্ব ও ব্যয়, বাজেট ঘাটতি, দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রার সাথে সম্পর্কিত সরকারি ঋণ, তাই অনেক চ্যালেঞ্জ রয়েছে। অতএব, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ঝুঁকি পূর্বাভাসের প্রস্তাব করেছেন; রাজস্ব প্রাক্কলের জন্য, রাজস্ব ব্যবস্থাপনা শক্তিশালী করার, রাজস্ব উৎসগুলি উপলব্ধি করার, রাজস্ব ভিত্তি প্রসারিত করার, সঠিক, পর্যাপ্ত এবং সময়োপযোগী সংগ্রহ নিশ্চিত করার সমাধান থাকা উচিত।

প্রতিনিধিরা উল্লেখ করেছেন যে ২০২৬ সালে কেন্দ্রীয় বাজেট ব্যয় বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তা অনেক বেশি, তাই লক্ষ্য ও কাজ সম্পন্ন করার জন্য সম্পদ একত্রিত ও কার্যকরভাবে ব্যবহারের জন্য সমাধান থাকা প্রয়োজন। মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ, বাজেট ব্যয় নিবিড়ভাবে, কার্যকরভাবে, পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা এবং নিয়মিত ব্যয় সাশ্রয়ের সমাধান পেতে মুদ্রাস্ফীতির উপর বর্ধিত সরকারি ব্যয়ের প্রভাব সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। জাতীয় পরিষদের কিছু ডেপুটি আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং মহামারী প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ, উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয় এবং কেন্দ্রীয় সরকারের নীতিমালা অনুসারে অগ্রগতি বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ বৃদ্ধির জন্য রাজ্য বাজেট ঘাটতি যুক্তিসঙ্গতভাবে বৃদ্ধি করা যেতে পারে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই আলোচনা অধিবেশনের সমাপ্তি ঘোষণা করেন। ছবি: ফাম থাং

এছাড়াও, ২০২৬ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন তাৎক্ষণিকভাবে বরাদ্দ এবং বরাদ্দ করা প্রয়োজন; বিতরণ অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য দৃঢ়ভাবে নির্দেশ দিন, শৃঙ্খলা কঠোর করুন এবং সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা বাস্তবায়নের ফলাফলের সাথে নেতাদের দায়িত্ব সংযুক্ত করুন। আইন মেনে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন কার্যকরভাবে পরিচালনা এবং ব্যবহার করুন, অপচয় এবং নেতিবাচকতার বিরুদ্ধে লড়াই করুন; একীভূতকরণের পরে ইউনিট, স্থানীয় প্রশাসনিক ইউনিট, মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির সরকারি সম্পদ কার্যকরভাবে ব্যবহার করুন।

স্বাস্থ্য বীমা তহবিল, সামাজিক বীমা তহবিল এবং অন্যান্য ধরণের তহবিলের প্রতি মনোযোগ দিয়ে, রাষ্ট্রীয় বাজেটের বাইরের আর্থিক তহবিলের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে উদ্ভাবন অব্যাহত রাখুন; রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের সম্পদ ব্যবস্থাপনা প্রতিষ্ঠানকে শক্তিশালী করুন।

প্রতিনিধিরা কর অব্যাহতি এবং হ্রাস নীতি; বাজেট রাজস্ব হ্রাসকারী কর বকেয়া এবং কর ফাঁকির পরিস্থিতি; ODA এবং বিদেশী ঋণ বিতরণের অনুমানের শতাংশে সঞ্চয়; জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়ন; কাঁচামাল এবং উপকরণের অভাবের প্রভাব; পরিকল্পনা, ভূমি পুনরুদ্ধার এবং সরকারি বিনিয়োগের উপর মূল্যায়ন সম্পর্কেও তাদের মতামত দিয়েছেন।

জাতীয় আর্থিক ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনা পরিবর্তন করা প্রয়োজন

জাতীয় ৫-বছরের আর্থিক পরিকল্পনা এবং মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান বলেন যে প্রতিনিধিরা একমত হয়েছেন যে ২০২১-২০২৫ সময়কালে, বিশ্ব এবং অভ্যন্তরীণ পরিস্থিতি দ্রুত এবং জটিলভাবে বিকশিত হবে, কিছু ক্ষেত্রে পূর্বাভাসের বাইরেও। দেশে, কেন্দ্রীয় কমিটির অনেক গুরুত্বপূর্ণ, বিপ্লবী এবং যুগান্তকারী সিদ্ধান্ত বাস্তবায়িত হয়েছে; তবে, ৫-বছরের আর্থিক পরিকল্পনার লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্যগুলি মূলত সম্পন্ন হয়েছে; বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয় উন্নত হয়েছে, বিনিয়োগ ব্যয়কে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে এবং সকল ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ব্যয়ের কাজের জন্য পর্যাপ্ত সম্পদের ভারসাম্য বজায় রাখা হয়েছে, রাজ্য বাজেট এবং উন্নয়ন বিনিয়োগের জন্য ঋণ নিশ্চিত করা হয়েছে এবং অনুমোদিত সীমার মধ্যে পাবলিক ঋণ সুরক্ষা সূচক রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে ২০২৬-২০৩০ আর্থিক ও বাজেট পরিকল্পনাটি পূর্ববর্তী সময়ের সীমাবদ্ধতাগুলি অতিক্রম করা উচিত। কিছু ডেপুটি পরামর্শ দিয়েছেন যে জাতীয় আর্থিক ব্যবস্থাপনার মানসিকতা পরিবর্তন করা প্রয়োজন, রাষ্ট্রীয় বাজেট সম্পদ বরাদ্দ থেকে নেতৃত্বদানকারী রাষ্ট্রীয় সম্পদের দিকে স্থানান্তরিত করা এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্য পূরণের জন্য আউটপুট-ভিত্তিক বাজেট ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়ার প্রয়োগ জোরদার করা, দেশকে উন্নয়নের একটি নতুন পর্যায়ে নিয়ে আসা।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

কেন্দ্রীয় বাজেটের অগ্রণী ভূমিকা নিশ্চিত করে বাজেট রাজস্ব ও ব্যয় সংক্রান্ত আইনের উন্নতি অব্যাহত রাখুন; টেকসই দিকে বাজেট রাজস্ব পুনর্গঠন করুন, সরকারি বিনিয়োগ বিতরণ পরিকল্পনার বরাদ্দ এবং বরাদ্দ উন্নত করুন; মূল প্রকল্প, প্রকল্প এবং অবকাঠামোতে মূলধন কেন্দ্রীভূত করুন, আঞ্চলিক সংযোগ সহ, সুবিধাবঞ্চিত এলাকা এবং গুরুত্বপূর্ণ অঞ্চলগুলিকে অগ্রাধিকার দিন, উন্নয়নের গতি তৈরি করুন এবং উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় বৈষম্য এড়ান তা নিশ্চিত করুন।

সেই সাথে, নিয়মিত ব্যয়ের অনুপাত হ্রাস করা এবং স্থানান্তরিত ব্যয় সীমিত করা অব্যাহত রাখুন।

দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য এবং কেন্দ্রীয় কমিটির গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাবনা অনুসারে, রাজস্ব, ব্যয় এবং সরকারি ঋণের লক্ষ্যমাত্রা পূর্ববর্তী সময়ের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। অতএব, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ঝুঁকির জন্য সম্পূর্ণরূপে প্রস্তুত থাকার, রাজস্ব ব্যবস্থাপনা জোরদার করার, কার্যকর এবং সম্ভাব্য সমাধানের প্রস্তাব করেছেন; সরকারি ঋণ সুরক্ষা এবং জাতীয় আর্থিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার সাথে সাথে উন্নয়ন লক্ষ্যের জন্য পর্যাপ্ত সম্পদ সংগ্রহ করা; সোনা এবং বৈদেশিক মুদ্রার মতো সামাজিক সম্পদ সংগ্রহ করা এবং সম্পদের কার্যকর ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার নিশ্চিত করা।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল অনুসারে অর্থ, বাজেট এবং জনসাধারণের সম্পদের ব্যবস্থাপনা সুষ্ঠুভাবে পরিচালনার জন্য অসুবিধা এবং বাধাগুলি সমাধান করুন; বাজেট শৃঙ্খলা জোরদার করুন, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, ডিজিটাল রূপান্তর এবং জনসাধারণের বিনিয়োগে অগ্রগতি বাস্তবায়নের সময় ক্ষতি এবং অপচয় রোধ করুন।

প্রতিনিধিরা ঋণ গ্রহণের ক্ষমতা, ঋণ পরিশোধের ক্ষমতা, আনুষঙ্গিক ঋণের বাধ্যবাধকতা, সরকারি গ্যারান্টি কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ এবং পর্যালোচনা এবং সতর্কতার সাথে মূল্যায়ন করার পরামর্শ দিয়েছেন; যথাযথ সমাধানের জন্য বিনিময় হারের ঋণের ঝুঁকি, ঋণ পরিশোধের ভারসাম্যের ঝুঁকি সম্পূর্ণরূপে চিহ্নিত করার পরামর্শ দিয়েছেন। সরকারি বন্ড ইস্যু, ঋণের শর্তাবলী এবং সুদের হার সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন, বিশেষ করে স্বল্পমেয়াদী বন্ড।

"জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সরকারি সংস্থা, পরিদর্শন সংস্থা এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশনগুলিতে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করার এবং অন্তর্ভুক্ত করার নির্দেশ দেবে যাতে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা মন্তব্য করতে পারেন এবং বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দিতে পারেন," জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক হাই বলেছেন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ky-luat-ngan-sach-khong-de-xay-ra-that-thoat-lang-phi-10393699.html