নতুন যুগে প্রেরণা ও আত্মবিশ্বাস সৃষ্টি করা।

সাংগঠনিক পুনর্গঠন বাস্তবায়নে কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের জন্য নীতিমালা সংক্রান্ত অধ্যাদেশ নং ১৭৮/২০২৪/এনডি-সিপি দেশের নতুন যুগে আস্থা তৈরিতে অবদান রাখে।

এই পদক্ষেপটি অত্যন্ত সময়োপযোগী ও তাৎপর্যপূর্ণ।

২০২৪ সালের ৩১শে ডিসেম্বর, সরকার রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক কাঠামো পুনর্গঠন প্রক্রিয়া চলাকালীন কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মী এবং সশস্ত্র বাহিনীর সদস্যদের জন্য আটটি প্রধান নীতি গোষ্ঠী সম্বলিত নীতিমালা সংক্রান্ত অধ্যাদেশ নং ১৭৮/২০২৪/এনডি-সিপি জারি করেছে।

ডিক্রি নং ১৭৮/২০২৪/এনডি-সিপি (ডিক্রি ১৭৮) জারির উদ্দেশ্য হলো, সাংগঠনিক পুনর্গঠনের কারণে চাকরি ছেড়ে যাওয়া কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী এবং জনপ্রশাসকদের অধিকার নিশ্চিত করার জন্য একটি উত্তম নীতি প্রণয়ন করা, যা সাংগঠনিক কাঠামোকে সুসংহত করা, পুনর্গঠন করা এবং কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী ও জনপ্রশাসকদের কর্মশক্তির গুণগত মান উন্নয়নের লক্ষ্যে অবদান রাখবে।

অধ্যাদেশ ১৭৮, ২০২৫ সালের ১ জানুয়ারি থেকে কার্যকর হবে। একই সাথে, সরকার এর বাস্তবায়নের নির্দেশনা ও আয়োজনের দায়িত্ব কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় ও সংস্থাসমূহ; প্রাদেশিক গণ কমিটিসমূহ; এবং ক্যাডার, সরকারি কর্মকর্তা, জনপ্রশাসনিক কর্মচারী ও কর্মীদের সরাসরি ব্যবস্থাপনা ও নিয়োগকারী সংস্থা, সংগঠন ও ইউনিটসমূহকে অর্পণ করেছে, যারা তাদের ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা ক্যাডার, সরকারি কর্মকর্তা, জনপ্রশাসনিক কর্মচারী ও কর্মীদের জন্য মূল্যায়ন মানদণ্ড জারি করবে এবং তাদের গুণমানের ব্যাপক পর্যালোচনা পরিচালনা করবে।

এর ভিত্তিতে, সাংগঠনিক কাঠামোকে সুসংহত করা, জনবল হ্রাস করা, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের পুনর্গঠন ও গুণগত মান উন্নয়ন করা এবং কার্যক্রমের কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধি করার লক্ষ্যে, এই অধ্যাদেশের আওতাভুক্ত পুনর্গঠনের কারণে যাদের চাকরি ছাড়তে হবে, তাদের চিহ্নিত করুন।

অধ্যাদেশ নং ১৭৮/২০২৪/এনডি-সিপি ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে। ছবি: ভিজিপি

২০২৫ সাল শুরু হওয়ার ঠিক আগে, ২০২৪ সালের শেষ দিনে জারি করা অধ্যাদেশ ১৭৮-কে ব্যাপকভাবে একটি অত্যন্ত সময়োপযোগী ও তাৎপর্যপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করা হয়েছে। এই নীতিটি কেবল বিচক্ষণ রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনারই পরিচয় দেয় না, বরং রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে সুসংহত ও পুনর্গঠনের লক্ষ্য অর্জনে সরকারের দৃঢ়সংকল্প ও সংকল্পকেও তুলে ধরে।

ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড নিউজপেপারের সাথে এক সংক্ষিপ্ত আলাপচারিতায়, ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ স্মল অ্যান্ড মিডিয়াম এন্টারপ্রাইজেস-এর সাধারণ সম্পাদক ড. তো হোয়াই নাম বলেন যে, অত্যন্ত জরুরি ও তড়িঘড়ি সময়ের মধ্যে খসড়া তৈরি হওয়া সত্ত্বেও, অধ্যাদেশ ১৭৮-এর মূল চেতনায় অনেক মানবিক উপাদান প্রতিফলিত হয়েছে। এর লক্ষ্য হলো প্রাতিষ্ঠানিক পুনর্গঠনের দ্বারা প্রভাবিত কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী এবং শ্রমিকদের উৎসাহিত করা, ক্ষতিপূরণ দেওয়া এবং তাদের মানসিক অবস্থাকে স্থিতিশীল করা, পাশাপাশি এটি দেশের বর্তমান প্রেক্ষাপট ও সম্পদের সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ।

“ বিশেষ করে, অধ্যাদেশ ১৭৮ জারির লক্ষ্য হলো প্রশাসনিক ব্যবস্থার সুসংহতকরণকে ত্বরান্বিত করা এবং সাংগঠনিক কাঠামো পুনর্গঠনের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের নির্দেশনা বাস্তবায়ন করা, যাতে কার্যক্রম এবং অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের লক্ষ্য অর্জন প্রভাবিত না হয়, ” বলেছেন ড. টো হোয়াই নাম।

ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড নিউজপেপারকে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে সহযোগী অধ্যাপক বুই হোয়াই সন আরও জোর দিয়ে বলেন যে, ডিক্রি ১৭৮-এর ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে কার্যকর হওয়াটা নীতি ও অনুশীলনের মধ্যে সমন্বয় সম্পর্কে একটি স্পষ্ট বার্তা দেয়, যা সংস্থা ও সংগঠনগুলোকে বছরের শুরু থেকেই এটি বাস্তবায়নের জন্য গতি সঞ্চার করতে সাহায্য করে। এটি সরকারের পুঙ্খানুপুঙ্খ প্রস্তুতিকেও প্রতিফলিত করে, যা নিশ্চিত করে যে প্রবর্তিত প্রধান নীতি গোষ্ঠীগুলো কেবল আনুষ্ঠানিকতা নয়, বরং বাস্তবেও কার্যকরভাবে প্রয়োগ করা যেতে পারে।

অনুপ্রাণিত করুন এবং আত্মবিশ্বাস গড়ে তুলুন।

অনেক বিশেষজ্ঞই এই মত পোষণ করেন যে, ডিক্রি ১৭৮-এর অধীনে সাংগঠনিক কাঠামো সরলীকরণের ফলে প্রভাবিত কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী এবং জনসেবকদের সহায়তা করার জন্য কার্যপ্রণালী ও নীতিমালা তৈরি করা একান্তই প্রয়োজনীয়। এটি কেবল ব্যবস্থাপনা সংস্থার দায়িত্বই নয়, বরং সরাসরি প্রভাবিত ব্যক্তিদের মধ্যে ঐক্যমত, অংশীদারিত্ব এবং সহযোগিতা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রেও এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। বিশেষত, আটটি প্রধান নীতি নির্ধারণী গোষ্ঠীর মাধ্যমে সরকার কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী, জনসেবক এবং সশস্ত্র বাহিনীর অধিকার রক্ষার জন্য সুস্পষ্ট নীতিমালা ও সমাধান নির্ধারণ করেছে, যার ফলে সাংগঠনিক পুনর্গঠন প্রক্রিয়ার সময় তাদের মধ্যে প্রেরণা ও আস্থা তৈরি হয়েছে।

ডঃ তো হোয়াই নাম বলেন যে, তিনি লক্ষ্য করেছেন যে অধ্যাদেশ ১৭৮-এ অকাল অবসর গ্রহণকারীদের জন্য এমন নিয়মকানুন, প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে যা অন্যান্য দিকের তুলনায় শ্রেষ্ঠত্ব ও অগ্রাধিকারমূলক আচরণ প্রদর্শন করে। উদাহরণস্বরূপ, এই নিয়মে বলা হয়েছে যে অকাল অবসরের ফলে পেনশনের কোনো হ্রাস হয় না এবং ব্যক্তিরা অতিরিক্ত সুবিধাও পাওয়ার অধিকারী হন; চুক্তিভিত্তিক কর্মীরাও সুবিধার জন্য বিবেচিত হন; এবং তৃণমূল পর্যায়ে স্বেচ্ছাসেবী হিসেবে কাজ করতে কর্মকর্তাদের উৎসাহিত করার নীতিটি প্রশাসনিক কাঠামো পুনর্গঠনের সময় কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের জন্য অনেক নতুন সুযোগ উন্মুক্ত করেছে।

এছাড়াও, ডঃ তো হোয়াই নামের মতে, অধ্যাদেশ ১৭৮-এ মেধাবী ব্যক্তিদের নিয়োগে অগ্রাধিকার দেওয়ার নীতি এবং প্রশিক্ষণ ও উন্নয়ন নীতিসমূহে পূর্ববর্তী দলিলগুলোর তুলনায় অনেক শক্তিশালী বিধান রয়েছে। “ প্রশাসনিক কাঠামোকে পুনর্গঠন ও সুসংহত করার জরুরি প্রয়োজনের পরিপ্রেক্ষিতে, অধ্যাদেশ ১৭৮-এর খসড়া প্রণয়নে এর প্রয়োগের উপাদান, বর্তমান নীতি এবং দেশের উপলব্ধ সম্পদের মধ্যে ভারসাম্য রক্ষা করা হয়েছে… যা এটিকে মানবিক ও যথাযথ করে তুলেছে, ” ডঃ তো হোয়াই নাম মন্তব্য করেন।

অতএব, উপরোক্ত প্রভাবগুলো বিবেচনা করে, অধ্যাদেশ নং ১৭৮ কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য এর বিভিন্ন দিক জুড়ে পুঙ্খানুপুঙ্খ ও সমন্বিত প্রস্তুতি প্রয়োজন। বিশেষ করে, প্রতিটি নীতিগত গোষ্ঠীকে সুনির্দিষ্ট রূপ দিতে এবং বাস্তবে এর কার্যকারিতা নিশ্চিত করতে বিস্তারিত কর্মপরিকল্পনা প্রণয়ন করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। একই সাথে, যোগাযোগ প্রচেষ্টা জোরদার করা প্রয়োজন, যাতে কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারী থেকে শুরু করে সশস্ত্র বাহিনী পর্যন্ত সকল সংশ্লিষ্ট পক্ষ অধ্যাদেশ ১৭৮-এর উদ্দেশ্য, বিষয়বস্তু এবং তাৎপর্য স্পষ্টভাবে বুঝতে পারে। বিশেষত, তথ্যের স্বচ্ছতা ঐকমত্য তৈরি করবে এবং অপ্রয়োজনীয় ভুল বোঝাবুঝি কমিয়ে আনবে।

সহযোগী অধ্যাপক বুই হোয়াই সন জোর দিয়ে বলেন যে, ডিক্রি ১৭৮ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বাজেট, অবকাঠামো এবং মানবসম্পদসহ অন্যান্য সম্পদের যৌক্তিক বণ্টন একটি মূল বিষয়। এটি নিশ্চিত করবে যে পুনর্গঠন প্রক্রিয়ার সময় সংস্থা ও এজেন্সিগুলো কোনো বাধার সম্মুখীন না হয়। একই সাথে, নেতা ও ব্যবস্থাপকদের দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য প্রশিক্ষণ ও সক্ষমতা-বর্ধন কর্মসূচির আয়োজন করা উচিত, যা তাদের বাস্তবায়ন পদ্ধতিগুলো আয়ত্ত করতে এবং উদ্ভূত যেকোনো সমস্যা কার্যকরভাবে মোকাবেলা করতে সহায়তা করবে।

একই সাথে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া পর্যবেক্ষণের জন্য স্বচ্ছ নিরীক্ষণ ও মূল্যায়ন ব্যবস্থা প্রয়োজন। নিয়মিত মূল্যায়ন ত্রুটিগুলো আগেভাগে শনাক্ত করতে সাহায্য করবে, যার ফলে সময়মতো প্রয়োজনীয় সংশোধন করা সম্ভব হবে। সহযোগী অধ্যাপক বুই হোয়াই সনের মতে, একইভাবে গুরুত্বপূর্ণ হলো কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং সশস্ত্র বাহিনীর সদস্যদের অধিকারের প্রতি মনোযোগ দেওয়া। এই রূপান্তর প্রক্রিয়ার সময় আস্থা ও প্রেরণা তৈরির জন্য চাকরি পুনর্বণ্টন, পুনঃপ্রশিক্ষণ বা অবসর গ্রহণের মতো সহায়ক নীতিগুলো অভিন্নভাবে এবং ন্যায্যতার সাথে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, ডিক্রি ১৭৮-এর বাস্তবায়নে একরূপতা ও কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় সরকার পর্যন্ত সকল স্তর ও খাতের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় একটি পূর্বশর্ত হবে। সহযোগী অধ্যাপক বুই হোয়াই সন বলেন, “ এই প্রচেষ্টাগুলো যদি একযোগে ও দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়ন করা হয়, তবে তা নীতিটিকে তার ভূমিকা সর্বোচ্চ পর্যায়ে নিয়ে যেতে সাহায্য করবে, যা রাজনৈতিক ব্যবস্থার কার্যকারিতা বৃদ্ধিতে এবং টেকসই জাতীয় উন্নয়নের প্রত্যাশা পূরণে অবদান রাখবে। ”

বলা যেতে পারে যে, দেশের বর্তমান প্রেক্ষাপটে মানবিক মূল্যবোধ এবং নীতির শ্রেষ্ঠত্ব প্রদর্শনের পাশাপাশি, ২০২৪ থেকে ২০২৫ সালের ক্রান্তিকালীন সময়ে সঠিক সময়ে অধ্যাদেশ ১৭৮/২০২৪/এনডি-সিপি জারি করাটি প্রতীকীও বটে, যা উদ্ভাবন ও উন্নয়নের সংকল্প এবং ২০২৫ সালের নতুন চ্যালেঞ্জ ও সুযোগের জন্য প্রস্তুতিকে প্রতিফলিত করে। এটি একটি ইতিবাচক ও শক্তিশালী সংকেত, যা নতুন যুগে—জাতীয় অগ্রগতির যুগে—দেশের গতিপথ সম্পর্কে সমাজে আস্থা তৈরি করে।

ডিক্রি ১৭৮/২০২৪/এনডি-সিপি-তে বিভিন্ন নীতি ও প্রবিধান নির্ধারণ করা হয়েছে, যার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: চাকরি ত্যাগকারীদের (অবসর ও পদত্যাগ) জন্য নীতিমালা; নেতৃত্ব বা ব্যবস্থাপনার পদ থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত অথবা নিম্নতর নেতৃত্ব বা ব্যবস্থাপনার পদে নির্বাচিত বা নিযুক্ত ব্যক্তিদের জন্য নীতিমালা; তৃণমূল পর্যায়ে কাজের দায়িত্ব শক্তিশালী করার নীতিমালা; অসামান্য গুণাবলী ও যোগ্যতাসম্পন্ন ব্যক্তিদের অগ্রাধিকার দেওয়ার নীতিমালা; এবং পুনর্গঠনের পর ক্যাডার, সরকারি কর্মকর্তা ও জনপ্রশাসকদের প্রশিক্ষণ এবং দক্ষতা উন্নয়নের নীতিমালা।

অধ্যাদেশ ১৭৮-এ রাজনৈতিক ব্যবস্থার সকল স্তরে সাংগঠনিক কাঠামো ও প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন প্রক্রিয়া চলাকালীন সময়ে, কেন্দ্রীয় থেকে জেলা স্তর পর্যন্ত পার্টি, রাষ্ট্র, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলোর সংস্থা, সংগঠন ও ইউনিটের কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী ও কর্মী; কমিউন স্তরের কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারী; এবং সশস্ত্র বাহিনীর (গণসেনাবাহিনী, গণপুলিশ এবং গোয়েন্দা সংস্থা সহ) জন্য নীতি ও প্রবিধান বাস্তবায়নের দায়িত্বও নির্ধারণ করা হয়েছে।

উৎস: https://congthuong.vn/nghi-dinh-1782024nd-cp-tao-dong-luc-niem-tin-trong-ky-nguyen-moi-367344.html