জ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রবাহকে সহজতর করার জন্য একটি স্পষ্ট আইনি করিডোর তৈরি করা

অনেক মূল্যবান গবেষণার ফলাফল এখনও অধরা রয়ে গেছে এবং এখনও বাজারে পৌঁছায়নি, এই সত্যটি উল্লেখ করে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা আশা করেন যে প্রযুক্তি হস্তান্তর আইন সংশোধনের ফলে একটি উন্মুক্ত, স্বচ্ছ এবং আধুনিক আইনি করিডোর তৈরি হবে, জ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রবাহ বন্ধ হয়ে যাবে, উদ্ভাবনকে সত্যিকার অর্থে প্রবৃদ্ধির একটি স্তম্ভে পরিণত করা হবে।

১০ম অধিবেশনের ধারাবাহিকতায়, ৬ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ক্ষেত্র সম্পর্কিত তিনটি খসড়া আইন নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করে, যার মধ্যে রয়েছে: ডিজিটাল রূপান্তর আইন; উচ্চ প্রযুক্তি আইন (সংশোধিত) এবং প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন।

প্রযুক্তি মালিকদের প্রযুক্তি থেকে তৈরি পণ্য বিতরণ এবং বিক্রয়ের অধিকার রয়েছে এমন প্রস্তাব করা

প্রযুক্তি হস্তান্তর আইন সংশোধনের বিষয়ে উদ্বিগ্ন হয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যান ( হ্যানয় সিটি ডেলিগেশন) বলেছেন যে বাস্তবে, প্রতিষ্ঠান এবং স্কুল থেকে ব্যবসায়ে জ্ঞানের প্রবাহ এখনও মসৃণ নয়। অনেক মূল্যবান গবেষণার ফলাফল এখনও গোপনে রয়ে গেছে, এখনও বাজারে প্রকাশিত হয়নি।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যান (হ্যানয় প্রতিনিধি)। (ছবি: ডুই লিন)

ইতিমধ্যে, উন্নত দেশগুলিতে, প্রযুক্তির বাণিজ্যিকীকরণকে জোরালোভাবে উৎসাহিত করে এমন একটি অত্যন্ত নমনীয় আইনি ব্যবস্থার কারণে গবেষণা এবং উৎপাদনের মধ্যে ব্যবধান সংকুচিত হয়েছে।

অতএব, প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে এই সংশোধনী কেবল "আইন সংশোধন" করার জন্য নয়, বরং একটি উন্মুক্ত, স্বচ্ছ এবং আধুনিক আইনি করিডোর তৈরি করার জন্য, জ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রবাহকে বাধাগ্রস্ত করার জন্য, উদ্ভাবনকে সত্যিকার অর্থে প্রবৃদ্ধির একটি স্তম্ভে পরিণত করার জন্য।

প্রযুক্তি হস্তান্তরের অধিকারের সুনির্দিষ্ট বিষয়বস্তু সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যান প্রযুক্তি মালিকদের জন্য দুটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ অধিকার যুক্ত করার প্রস্তাব করেন, যা হল স্থানান্তরিত প্রযুক্তির উন্নতি, বিকাশ এবং নিখুঁতকরণ অব্যাহত রাখার অধিকার এবং সেই প্রযুক্তি থেকে তৈরি পণ্য বিতরণ ও বিক্রয়ের অধিকার।

প্রতিনিধিদের মতে, এই সংযোজন স্রষ্টাদের বাণিজ্যিকীকরণ অধিকারকে আরও সম্পূর্ণরূপে সুরক্ষিত করতে সাহায্য করবে, একই সাথে গবেষণা প্রতিষ্ঠান, বিশ্ববিদ্যালয় এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে গবেষণা ও উন্নয়নে (R&D) গুরুত্ব সহকারে বিনিয়োগ করার জন্য প্রকৃত আর্থিক প্রণোদনা তৈরি করবে।

প্রতিনিধি বলেন যে ভিয়েতনামে, কিছু প্রশিক্ষণ ও গবেষণা প্রতিষ্ঠানে প্রযুক্তি স্থানান্তর কেন্দ্র রয়েছে, কিন্তু গবেষণার ফলাফলের আইনত মালিকানা এবং কাজে লাগানোর জন্য এখনও একটি স্পষ্ট ব্যবস্থার অভাব রয়েছে। আইনের এই সংশোধনীতে সেই সমস্যাটির সমাধান করা প্রয়োজন, যাতে বিজ্ঞানী, প্রতিষ্ঠান এবং স্কুলগুলির প্রযুক্তি আয়ত্ত করার অধিকার থাকে এবং তারা উৎসাহিত হয়।

এছাড়াও, হ্যানয় প্রতিনিধিদল বিদেশী দেশে উৎসাহিত তালিকায় উচ্চ প্রযুক্তি স্থানান্তরের সময় "দেশীয় অগ্রাধিকার" নীতি যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে। এটি একীকরণকে সীমাবদ্ধ করার জন্য নয়, বরং জাতীয় প্রযুক্তিগত স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করার জন্য।

"মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ইইউ এবং জাপানের মতো দেশগুলির কৌশলগত প্রযুক্তির রপ্তানি নিয়ন্ত্রণের ব্যবস্থা রয়েছে, কেবল জাতীয় নিরাপত্তার জন্য নয় বরং দেশীয় উদ্ভাবনের মূল্য ধরে রাখার জন্যও। জাতীয় সুবিধাগুলিকে একীভূত এবং বজায় রাখার জন্য আমাদের একই রকম আইনি কাঠামো প্রয়োজন," প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যান বলেন।

প্রযুক্তি ব্যবহার করে মূলধন অবদানের ক্ষেত্রে পক্ষগুলির আইনি দায়িত্বের উপর প্রবিধানের পরিপূরক করা প্রয়োজন।

আলোচনা গোষ্ঠীতে তার মতামত প্রদান করে, প্রতিনিধি ডাং থি বাও ত্রিন ( দা নাং সিটি ডেলিগেশন) "সকলের রাষ্ট্রীয় মালিকানা" থেকে "প্রযুক্তি তৈরি করে এমন সংস্থাগুলিতে মালিকানা হস্তান্তর" করার প্রক্রিয়ায় খসড়াটির উদ্ভাবনের দৃঢ় চেতনার সাথে তার একমত প্রকাশ করেন।

প্রতিনিধি উল্লেখ করেন যে, দীর্ঘদিন ধরে, রাজ্য বাজেট ব্যবহার করে তৈরি বিষয় এবং প্রকল্পগুলির বেশিরভাগ গবেষণার ফলাফল "অবরুদ্ধ" বা প্রতিবেদন আকারে বিদ্যমান, বাণিজ্যিকীকরণ ছাড়াই। মূল কারণ হল মালিকানা রাষ্ট্রের, কিন্তু তাদের শোষণের জন্য দায়ী কোনও নির্দিষ্ট সংস্থা নেই।

অতএব, গবেষণা প্রতিষ্ঠান এবং বিশ্ববিদ্যালয়ের মতো সরাসরি প্রযুক্তি তৈরি করে এমন সংস্থাগুলিকে মালিকানা প্রদান করা হলে তাদের সক্রিয়ভাবে প্রযুক্তির সাথে মূলধন স্থানান্তর, বাণিজ্যিকীকরণ এবং অবদান রাখার জন্য শক্তিশালী উৎসাহ তৈরি হবে।

৬ নভেম্বর বিকেলে একটি দলগত আলোচনা অধিবেশনের দৃশ্য। (ছবি: DUY LINH)

প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেন যে খসড়া কমিটি বাণিজ্যিকীকরণকে উৎসাহিত করার জন্য একটি প্রক্রিয়া বিবেচনা করুক এবং রাষ্ট্রের উচিত অনুমোদিত সংস্থাগুলির নিবন্ধন, সুরক্ষা এবং আইনি পরামর্শ সমর্থন করার জন্য একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা। বাস্তবে, বর্তমানে প্রতিষ্ঠান এবং স্কুলগুলির বৌদ্ধিক সম্পত্তির অধিকার প্রতিষ্ঠা এবং সুরক্ষার জন্য আইনি এবং আর্থিক সক্ষমতার অভাব রয়েছে।

প্রযুক্তির আকারে মূলধন অবদান রাখার এবং অবদানকৃত প্রযুক্তির মূল্য স্ব-সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার সম্পর্কে, খসড়া আইনের ধারা 2, ধারা 8-এ বলা হয়েছে: "যেসব প্রতিষ্ঠান এবং ব্যক্তি মালিকানাধীন বা আইনত প্রযুক্তি ব্যবহারের অধিকারী, তারা বিনিয়োগ প্রকল্প বা উদ্যোগে প্রযুক্তির আকারে মূলধন অবদান রাখার অধিকারী; এবং অবদানকৃত প্রযুক্তির মূল্য স্ব-সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকারী..."

প্রতিনিধি ড্যাং থি বাও ত্রিন বলেন যে এটি একটি উন্মুক্ত পদক্ষেপ যা প্রতিশ্রুতিতে স্বাধীনতা, চুক্তিতে স্বেচ্ছাসেবীর নীতি প্রদর্শন করে, বিনিয়োগ, স্টার্ট-আপ এবং প্রযুক্তি স্থানান্তর কার্যক্রমে পক্ষগুলির নমনীয় হওয়ার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে।

তবে, দা নাং প্রতিনিধিদলের মতে, এই নিয়ন্ত্রণের একটি নেতিবাচক দিকও থাকবে: "মূলধন হিসেবে প্রদত্ত প্রযুক্তির মূল্যের স্ব-নির্ণয়" নিয়ন্ত্রণ এমন একটি পরিস্থিতিতে পড়বে যেখানে প্রযুক্তির মূল্য বৃদ্ধির জন্য শোষণ করা হবে, অবাস্তব মূলধন তৈরি হবে, যার ফলে স্থানান্তর মূল্য নির্ধারণ বা কর ফাঁকির ঝুঁকি তৈরি হবে।

সেই সম্ভাব্য ঝুঁকি থেকে, প্রতিনিধিরা বস্তুনিষ্ঠতা নিশ্চিত করতে এবং মূল্য জালিয়াতি প্রতিরোধের জন্য একটি নির্দিষ্ট স্তর বা তার বেশি মূল্যের প্রযুক্তি মূলধন অবদান চুক্তির জন্য একটি স্বাধীন মূল্যায়ন সংস্থার নিয়োগের প্রয়োজনীয়তার সীমা সামঞ্জস্য করার কথা বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছিলেন।

এছাড়াও, আইনটিতে মূল্যায়নে অংশগ্রহণকারী পক্ষগুলির আইনি দায়িত্বের উপর নিয়ন্ত্রণের পরিপূরকও থাকা প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে মূল্যায়ন সংস্থা, মূলধন অবদানকারী এবং মূলধন গ্রহীতা; এবং ইচ্ছাকৃত অন্যায়ের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক বা ফৌজদারি শাস্তির বিধান রয়েছে।

এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যান (হ্যানয় সিটি ডেলিগেশন) সরাসরি প্রযুক্তি তৈরিকারী প্রতিষ্ঠানকে প্রযুক্তির মালিকানা অর্পণের ক্ষেত্রে ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনার প্রস্তাব করেন এবং অবদানকৃত প্রযুক্তির মূল্য, মূলধন অবদান পরিকল্পনা এবং মূলধন অবদান কার্যক্রম থেকে ফলাফলের বিভাজন সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নিতে তাদের অনুমতি দেন।

একই সাথে, এটি সকল স্তরের সকল বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিগত কাজে প্রয়োগ করা উচিত, নিরাপত্তা এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা সম্পর্কিত গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলি ছাড়া, যা সরকার বা সরকার কর্তৃক নির্ধারিত সংস্থা সিদ্ধান্ত নেবে।

ভ্যান তোয়ান

সূত্র: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thong-thoang-khoi-thong-dong-chay-tri-thuc-cong-nghe-post921145.html