পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের ব্যবস্থাপনা এবং সুরক্ষার জন্য সবচেয়ে অনুকূল আইনি করিডোর তৈরি করা

সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের ব্যবস্থাপনা এবং সুরক্ষা নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি ডিক্রি তৈরি করছে।

বিন সোন জেলার বিন চাউ সমুদ্রে ৭০০ বছর আগের একটি কাঠের জাহাজের ধ্বংসাবশেষ খনন করা হচ্ছে ( কোয়াং এনগাই )

ভিয়েতনাম দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া অঞ্চলে ইন্দোচীন উপদ্বীপের পূর্বে অবস্থিত একটি দেশ, যার উত্তরে চীন, পশ্চিমে লাওস এবং কম্বোডিয়া, দক্ষিণ-পশ্চিমে থাইল্যান্ড উপসাগর, পূর্ব সাগরের পূর্ব এবং দক্ষিণে 3,260 কিলোমিটার উপকূলরেখা এবং প্রায় 3,000 দ্বীপ এবং প্রাচীর রয়েছে, বড় এবং ছোট, তীরের কাছাকাছি এবং দূরে। প্রশান্ত মহাসাগর এবং ভারত মহাসাগরের সংযোগকারী সমুদ্র পথে ভৌগোলিক অবস্থানের কারণে, ভিয়েতনামের সমুদ্র অঞ্চল বিশ্বের বিভিন্ন দেশের সাথে অর্থনৈতিক ও সাংস্কৃতিক বিনিময়ে একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ অবস্থানে রয়েছে। ভিয়েতনাম প্রথম দিকে সামুদ্রিক বাণিজ্য পথে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করেছিল, যেখানে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ আমদানি ও রপ্তানি পণ্য হল সিরামিক।

সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে ১৯৯০ সাল থেকে ভিয়েতনামের পূর্ব সাগরে কয়েক ডজন ডুবে যাওয়া সিরামিক জাহাজ আবিষ্কৃত হয়েছে, যার মধ্যে ৬টি খনন করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: হোন কাউ প্রাচীন জাহাজ (বা রিয়া - ভুং তাউ), হোন ড্যাম প্রাচীন জাহাজ (কিয়েন গিয়াং), কু লাও চাম প্রাচীন জাহাজ ( কোয়াং নাম ), কা মাউ প্রাচীন জাহাজ (কা মাউ), বিন থুয়ান প্রাচীন জাহাজ (বিন থুয়ান) এবং বিন চাউ প্রাচীন জাহাজ (কোয়াং নগাই), ডাং কোয়াত (কোয়াং নগাই)। এই প্রাচীন জাহাজগুলির খননের ফলাফলে ১৩শ থেকে ১৮শ শতাব্দীর মধ্যে ভিয়েতনাম, থাইল্যান্ড এবং চীন থেকে উদ্ভূত ৫০০,০০০ এরও বেশি সিরামিক নমুনা সংগ্রহ করা হয়েছে। এই প্রাচীন জাহাজগুলি থেকে সংগৃহীত সিরামিক সংগ্রহগুলির দুর্দান্ত ঐতিহাসিক, সাংস্কৃতিক এবং অর্থনৈতিক মূল্য রয়েছে, যার মধ্যে অনেক বিরল এবং অনন্য সংগ্রহ রয়েছে। এই সংগ্রহগুলির কিছু অংশ লক্ষ লক্ষ মার্কিন ডলারে নিলামে বিক্রি করা হয়েছে।

সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়ের মতে, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত আইনের বিধানগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ করার জন্য, দল ও রাষ্ট্রের দৃষ্টিভঙ্গি, নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে দ্রুত প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করার জন্য, সমাজের আন্দোলন এবং পরিবর্তনের সাথে তাল মিলিয়ে চলার জন্য, অবশিষ্ট সমস্যাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, দেশের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্য রক্ষা এবং প্রচারের জন্য সবচেয়ে অনুকূল আইনি করিডোর তৈরি করার জন্য, যার মধ্যে রয়েছে জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য ব্যবস্থাপনা এবং সুরক্ষা নিয়ন্ত্রণকারী একটি ডিক্রি তৈরি করা প্রয়োজন, যা সাধারণভাবে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্য রক্ষা এবং প্রচারের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, বিশেষ করে বাস্তবে জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, বর্তমান আইনি নথিগুলি প্রতিস্থাপন করে। একই সাথে, আইনি নথি জারির আইনের বিধান অনুসারে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইন 2024 এর কার্যকর তারিখের সাথে সংযোগ এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করুন।

খসড়া ডিক্রি অনুসারে, পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য হলো ঐতিহাসিক, সাংস্কৃতিক এবং বৈজ্ঞানিক মূল্য সহ পানির নিচে অবস্থিত বাস্তব সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, যার মধ্যে রয়েছে: ধ্বংসাবশেষ, পুরাকীর্তি, জাতীয় সম্পদ; স্মৃতিস্তম্ভ, নির্মাণ কাজ, স্থান; মানবজাতির উৎপত্তির সাথে সম্পর্কিত প্রাচীন এবং জীবাশ্মবিদ্যার ধ্বংসাবশেষ, যা মানুষ তাদের চারপাশের প্রাকৃতিক এবং প্রত্নতাত্ত্বিক স্থানগুলির সাথে ব্যবহার করেছে।

পানির নিচে অবস্থিত মানব জীবনের সেবায় ব্যবহৃত পাইপলাইন, নর্দমা, কেবল, অন্যান্য ভূগর্ভস্থ সরঞ্জাম এবং কাঠামোগুলিকে পানির নিচে অবস্থিত সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য হিসেবে বিবেচনা করা হয় না।

পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মালিকানা নির্ধারণের নীতিমালা

খসড়াটিতে নিম্নলিখিত নীতিমালা অনুসারে পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মালিকানা নির্ধারণের কথা বলা হয়েছে:

১. ভিয়েতনামের অভ্যন্তরীণ জলসীমা, অভ্যন্তরীণ জলসীমা, আঞ্চলিক সমুদ্র, সংলগ্ন অঞ্চল, একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং মহাদেশীয় শেলফে বিদ্যমান বিভিন্ন উৎসের সমস্ত জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের অন্তর্গত।

২. এই অনুচ্ছেদের ১ নং ধারায় উল্লেখিত এলাকার বাইরে অবস্থিত ভিয়েতনামী উৎসের জলমধ্যস্থ সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মালিকানা নির্ধারণ সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইন এবং ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র যে আন্তর্জাতিক চুক্তিতে স্বাক্ষরকারী বা সদস্য, তার বিধানের উপর ভিত্তি করে করা হবে।

পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মালিকানা এবং ব্যবহারের ধরণ

খসড়ায় বলা হয়েছে যে রাষ্ট্র মালিকের প্রতিনিধিত্ব করে এবং সমগ্র জনগণের মালিকানাধীন জলমগ্ন সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যকে অভিন্নভাবে পরিচালনা করে; আইনের বিধান অনুসারে সাধারণ মালিকানা এবং ব্যক্তিগত মালিকানার আকারে জলমগ্ন সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যকে স্বীকৃতি দেয় এবং রক্ষা করে।

জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের ব্যবহার সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইনের বিধান অনুসারে পরিচালিত হয়।

পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আবিষ্কারের ব্যবস্থাপনা

খসড়ায় জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আবিষ্কারকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সম্বলিত এলাকার স্থিতাবস্থা বজায় রাখার জন্য দায়িত্ব দেওয়া এবং নিকটতম স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, রাজ্য সাংস্কৃতিক ব্যবস্থাপনা সংস্থা বা রাজ্য পরিবহন ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে তাৎক্ষণিকভাবে অবহিত করার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে।

যখন কোনও ব্যক্তি বা সংস্থার প্রতিনিধি পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আবিষ্কারের প্রতিবেদন করতে আসেন, তখন রাষ্ট্রীয় সংস্থাকে তাৎক্ষণিকভাবে তথ্য গ্রহণ এবং সম্পূর্ণরূপে রেকর্ড করার জন্য কাউকে পাঠাতে হবে এবং অবিলম্বে সেই পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের সুরক্ষার ব্যবস্থা করার জন্য সংস্কৃতি বিষয়ক উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার কাছে রিপোর্ট করতে হবে।

আবিষ্কারের পর পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য রক্ষা করা

পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আবিষ্কারের বিষয়ে নোটিশ বা প্রতিবেদন পাওয়ার পর, প্রাদেশিক গণ কমিটিকে অবিলম্বে নিম্নলিখিত কাজগুলি সম্পাদন করতে হবে:

১. জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য এবং জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের নিদর্শন সম্পর্কে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দ্বারা প্রদত্ত তথ্যের সঠিকতা যাচাইয়ের ব্যবস্থা করুন।

২. পানির নিচে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যবাহী এলাকাগুলিকে রক্ষা করার জন্য সময়মত পরিকল্পনা তৈরি করা; আবিষ্কৃত পানির নিচে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যবাহী এলাকাগুলিতে নিরাপত্তা, সুরক্ষা এবং শৃঙ্খলা রক্ষার জন্য প্রদেশের সশস্ত্র বাহিনীকে নির্দেশ এবং সংগঠিত করা; পানির নিচে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যবাহী এলাকার নিরাপত্তাকে বিপন্ন করে এমন সমস্ত মাছ ধরা এবং সামুদ্রিক কার্যকলাপ এবং বিস্ফোরণ অবিলম্বে প্রতিরোধ এবং পরিচালনা করা।

৩. পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আবিষ্কারের তথ্য পাওয়ার ১৫ দিনের মধ্যে, সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়কে রিপোর্ট করতে হবে; নতুন আবিষ্কৃত পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য মূল্যায়ন এবং যথাযথ ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষা ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য নিদর্শন এবং যেখানে পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আবিষ্কৃত হয়েছে সেগুলির প্রাথমিক মূল্যায়ন ও মূল্যায়নের আয়োজনের জন্য সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়ের সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় করতে হবে; যদি পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য বৃহৎ আকারের এবং গুরুত্বপূর্ণ ঐতিহাসিক, সাংস্কৃতিক এবং বৈজ্ঞানিক তাৎপর্যপূর্ণ বলে নির্ধারিত হয়, তাহলে প্রধানমন্ত্রীর কাছে একটি সময়োপযোগী প্রতিবেদন জমা দিতে হবে।

৪. সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন বিভাগ এবং সংস্কৃতি ও ক্রীড়া বিভাগকে (এখন থেকে সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন বিভাগ হিসাবে উল্লেখ করা হবে) হস্তান্তরিত জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের অভ্যর্থনা ও সংরক্ষণের আয়োজন করতে; পুলিশ বাহিনীকে অবৈধভাবে অনুসন্ধান বা উদ্ধার করা জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য পুনরুদ্ধার করতে; এবং জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের সুরক্ষা ও ব্যবস্থাপনার পরিকল্পনা বাস্তবায়নের নির্দেশ দিন।

পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের ব্যবস্থাপনা এবং সুরক্ষায় লঙ্ঘন

খসড়াটিতে পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের ব্যবস্থাপনা এবং সুরক্ষার ক্ষেত্রে লঙ্ঘনের বিষয়েও বিশেষভাবে উল্লেখ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:

১. পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের অবৈধ অনুসন্ধান, খনন, ক্রয়, বিক্রয় এবং পরিবহন।

২. জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের যথেচ্ছ অনুসন্ধান বা উদ্ধার, যা বিকৃতি বা ধ্বংসের ঝুঁকি তৈরি করে।

৩. জলতলের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের গবেষণা, অনুসন্ধান এবং খনন কার্যক্রমের সুযোগ নিয়ে রাষ্ট্রের স্বার্থ, সংস্থা ও ব্যক্তিদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ লঙ্ঘন করা; সম্পদ, পরিবেশ এবং মানব স্বাস্থ্যের ক্ষতি করা।

৪. সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দ্বারা পানির নিচের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের ব্যবস্থাপনা এবং সুরক্ষায় বাধা প্রদান।

৫. সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইনের ৯ নং ধারার ৬ নং ধারায় উল্লেখিত অন্যান্য আইন।