আগস্ট মাসের আইনি অধিবেশন অব্যাহত রেখে, আজ, ১২ আগস্ট সকালে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান, সিনিয়র লেফটেন্যান্ট জেনারেল ট্রান কোয়াং ফুওং-এর নির্দেশে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের বিষয়ে মতামত প্রদান করে।
খনিজ জল, প্রাকৃতিক গরম জল একটি গ্রুপ III খনিজ।
খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কিত কিছু প্রধান বিষয়ের উপর প্রতিবেদন করতে গিয়ে, বিজ্ঞান , প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং হুই বলেছেন যে খনিজ পদার্থের শ্রেণীবিভাগ (ধারা ৭) সম্পর্কে, ব্যবস্থাপনায় ধারাবাহিকতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য এবং লঙ্ঘন, ক্ষতি এবং অপচয়ের কারণ হতে পারে এমন আইনি ফাঁক তৈরি এড়াতে নির্দিষ্ট ধরণের খনিজ পদার্থকে তাদের ব্যবহার অনুসারে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রয়োজনীয়তার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে; একই সাথে, ভরাট উপকরণ হিসাবে খনিজ পদার্থের বর্তমান শোষণে অসুবিধাগুলি দূর করুন; খসড়া আইনের সাথে সংযুক্ত গ্রুপ অনুসারে খনিজ পদার্থের তালিকা নির্দিষ্ট করার প্রস্তাব করুন।
বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক স্থায়ী কমিটির মতে, ধারা ১, ধারা ৭ খনিজ পদার্থের ব্যবহার এবং ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্যে নীতিগত শ্রেণীবিভাগ নির্ধারণ করে। খসড়া আইনের ধারা ৪, ধারা ৭ সরকারকে এই ধারাটি বিস্তারিতভাবে বর্ণনা করার দায়িত্ব দিয়েছে। তদনুসারে, সরকার বাস্তবায়নের ভিত্তি তৈরির জন্য একটি বিস্তারিত নির্দেশিকা ডিক্রিতে গ্রুপ I খনিজ, গ্রুপ II খনিজ এবং গ্রুপ III খনিজ পদার্থের একটি তালিকা তৈরি করবে।
খনিজ পদার্থ ভর্তির উপকরণ হিসেবে ব্যবহৃত হওয়া সম্পর্কে মতামত সম্পর্কে, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে এগুলো গ্রুপ IV খনিজ এবং ধারা 4, অধ্যায় VI - গ্রুপ IV খনিজ শোষণ কার্যক্রমের নিবন্ধনে বর্ণিত সরল প্রশাসনিক পদ্ধতি অনুসারে পরিচালিত হয়। এমন মতামত রয়েছে যে মূল্যবান ধাতু এবং মূল্যবান পাথর (গ্রুপ I খনিজ) এর মতো একই খনিজ গোষ্ঠীতে খনিজ জলের শ্রেণীবিভাগের নিয়ন্ত্রণ পর্যালোচনা করা প্রয়োজন যাতে পর্যটন আকর্ষণের জন্য প্রাকৃতিক গরম জলের উৎস শোষণের জন্য মানুষ উপযুক্ত পরিস্থিতি তৈরি করতে পারে, যার ফলে কর্মসংস্থান তৈরি হয় এবং মানুষের আয় বৃদ্ধি পায়।
কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং হুই বলেন, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণ করে, খসড়া আইনে খনিজ জল এবং প্রাকৃতিক গরম জলের মতো খনিজগুলিকে গ্রুপ III খনিজ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে।
নতুন নীতির প্রভাব সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করুন
জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যরা মূলত বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনের সাথে একমত এবং অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন, যা অত্যন্ত বিস্তারিত এবং স্পষ্ট ছিল, সপ্তম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করে।
সভায় মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশনের পর আলোচনা গোষ্ঠীর পাশাপাশি হলের মধ্যে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণের জন্য খসড়া তৈরিকারী সংস্থা এবং যাচাইকরণ সংস্থার ভূয়সী প্রশংসা করেন; এবং স্বীকার করেন যে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির স্থায়ী কমিটি উন্মুক্ততা এবং গুরুত্ব সহকারে মতামত শোনার মনোভাব নিয়ে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে অনেক কর্মসেশন আয়োজন করেছে।
ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইন একটি গুরুত্বপূর্ণ আইন বলে জোর দিয়ে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে পরিকল্পিত এলাকায় খনিজ, সাধারণ নির্মাণ সামগ্রী এবং ল্যান্ডফিল উপকরণের শোষণের লাইসেন্স দেওয়ার বিষয়টি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়; পরিকল্পনা, অনুসন্ধান এবং শোষণের মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করা প্রয়োজন।
স্থানীয়দের সাথে কাজ করার মাধ্যমে, দেখা গেছে যে আইনের বাস্তব বাস্তবায়নে অসুবিধাগুলির উপর 5 টি সুপারিশের গ্রুপ ছিল; যার মধ্যে 3 টি গ্রুপের এই খসড়া আইনে স্পষ্ট সমাধান ছিল, 1 টি গ্রুপের খসড়া খনিজ পরিকল্পনা সমন্বয় আইনের ধারা 16 সম্পর্কিত 2 টি বিকল্প ছিল।
"পরিকল্পনা যাই হোক না কেন, পূর্ণ-সময়ের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের আসন্ন সম্মেলনে মতামত সংগ্রহের জন্য এবং ভোটের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য ভিত্তি এবং প্রয়োজনীয়তাগুলি স্পষ্ট করতে হবে," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন।
জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান দুটি ভিন্ন বিকল্পের মাধ্যমে দুটি বিষয়বস্তু বিবেচনা এবং আরও অধ্যয়নের প্রস্তাবও করেছেন, যা খসড়া আইনের অনুচ্ছেদ ১৫ এবং অনুচ্ছেদ ১৬। খনিজ পরিকল্পনার দায়িত্বের বিষয়বস্তু (অনুচ্ছেদ ১৫) সম্পর্কে, খসড়া আইনের মতো নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের বর্তমান আইনের প্রবিধান থেকে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ে খসড়া পরিকল্পনার কেন্দ্রবিন্দু পরিবর্তন করা হলে নতুন নীতির প্রভাব সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। "আইনি নথিপত্র জারির আইন অনুসারে নীতিগত প্রভাব মূল্যায়নও একটি বাধ্যতামূলক প্রয়োজনীয়তা," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন।
খনিজ পরিকল্পনার সমন্বয় (ধারা ১৬) সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের মতো রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার প্রতিনিধিদের খসড়া আইন অনুসারে খনিজ খাতের জন্য পৃথক প্রবিধানের সম্ভাবনা সম্পর্কে তাদের পেশাদার মতামত দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছেন অথবা পরিকল্পনা আইন সংশোধন ও পরিপূরক করার সময় আলোচনা করার জন্য অনুরোধ করেছেন।
এছাড়াও, ২০৩০ সালের জন্য ভূতত্ত্ব, খনিজ ও খনি শিল্পের কৌশলগত অভিমুখ, ২০৪৫ সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে পলিটব্যুরোর ১০ ফেব্রুয়ারি, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১০-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর ভিত্তিতে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান পরামর্শ দিয়েছেন যে আইন প্রণয়নের সময়, খসড়া সংস্থা এবং পর্যালোচনা সংস্থাকে রেজোলিউশনে প্রকাশিত পলিটব্যুরোর চেতনা এবং দিকনির্দেশনা সম্পূর্ণরূপে আপডেট করতে হবে। এটি জাতীয় পরিষদের জন্য পার্টির নেতৃত্বের জন্য আইনি নথিতে রূপান্তরিত করার জন্য এবং সরকার, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির জন্য ডিক্রি এবং নির্দেশিকা বিজ্ঞপ্তি জারি করার জন্য একটি দৃঢ় ভিত্তি।
জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান খসড়া আইনটি সম্পন্ন করার প্রক্রিয়ায় সতর্ক, পুঙ্খানুপুঙ্খ এবং নিশ্চিত থাকার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিলেন। "যেসব বিষয় "পরিপক্ক, স্পষ্ট এবং বাস্তবতা দ্বারা প্রমাণিত" সেগুলো সংশোধন করা উচিত, অন্যদিকে যে বিষয়গুলি "পরিপক্ক নয়, অস্পষ্ট এবং বাস্তবতা দ্বারা প্রমাণিত নয়" সেগুলো অধ্যয়ন অব্যাহত রাখা উচিত এবং খসড়া আইনে তাড়াহুড়ো করা উচিত নয়।"
একই সাথে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ, আইন প্রণয়নের কাজে দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা প্রতিরোধ ও মোকাবেলা সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর প্রবিধান ১৭৮-কিউডি/টিডব্লিউ কঠোরভাবে বাস্তবায়নের অনুরোধ করেছেন। আইন প্রণয়নে স্বার্থান্বেষী গোষ্ঠী আছে কিনা তা খসড়া তৈরিকারী সংস্থা এবং পর্যালোচনাকারী সংস্থাকে গুরুত্ব সহকারে এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা করতে হবে।
খনিজ পদার্থের শ্রেণীবিভাগ সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বলেন যে খসড়া আইনের দৃষ্টিভঙ্গি হল ব্যবহার এবং ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্য উভয়ের ভিত্তিতে শ্রেণীবিভাগ করা। ব্যবহারগুলি খুবই স্পষ্ট এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরাও ব্যবহার অনুসারে শ্রেণীবিভাগ করার প্রস্তাব করেছেন, তবে, ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্য অনুসারে শ্রেণীবিভাগ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, প্রতিটি সময়ের উপর নির্ভর করে, ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্য পরিবর্তিত হতে পারে। অতএব, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান প্রতিটি সময়ের ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা অনুসারে বিস্তারিত প্রবিধান প্রদানের জন্য সরকারকে দায়িত্ব দিতে সম্মত হন।
খনিজ পরিকল্পনা সম্পর্কিত দুটি বিকল্প ডিজাইন এবং খনিজ পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার বিষয়বস্তু সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান বলেন যে কোন বিকল্পটি বেছে নেবেন তা অবিলম্বে নির্ধারণ করার প্রয়োজন নেই, তবে প্রতিটি বিকল্পের সুবিধা এবং অসুবিধাগুলি আরও গভীরভাবে বিশ্লেষণ করা প্রয়োজন, তারপরে আলোচনার জন্য পূর্ণ-সময়ের জন্য কর্মরত জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সম্মেলনে এটি উপস্থাপন করা, তারপরে আরও আলোচনার জন্য জাতীয় পরিষদে উপস্থাপন করা। "কারণ, প্রতিটি বিকল্পের সুবিধা এবং অসুবিধা রয়েছে; উদ্ভাবন সর্বদা কঠিন হবে, তবে এটি একই রাখা উদ্ভাবন করবে না," জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান বলেন।
সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিষয়ক উপমন্ত্রী ট্রান কুই কিয়েন উপস্থিত প্রতিনিধিদের মতামতের জন্য শ্রদ্ধার সাথে ধন্যবাদ জানান এবং বলেন যে তিনি সর্বোত্তম মানের আইন প্রকল্প তৈরিতে অবদান গ্রহণের জন্য পর্যালোচনা সংস্থার সাথে সমন্বয় করবেন।
অধিবেশনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং অনুরোধ করেন যে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সম্পূর্ণরূপে এবং বিশ্বাসযোগ্যভাবে গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা করা হয়েছে তা নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করবে। একই সাথে, খসড়া আইনের সর্বোচ্চ গুণমান নিশ্চিত করে পার্টির নীতিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য পর্যালোচনা করা হবে।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-than-trong-ky-luong-chac-chan-378164.html
মন্তব্য (0)