আইন প্রণয়নে চিন্তাভাবনা পরিবর্তন, উন্নয়নের জন্য সমস্ত সম্পদ উন্মুক্ত করা

২৭শে আগস্ট সকালে, সরকারি সদর দপ্তরে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত একটি বিশেষ সরকারি বৈঠকের সভাপতিত্ব করেন, যেখানে তিনটি খসড়া আইন পর্যালোচনা এবং মন্তব্য করা হয়, যার মধ্যে রয়েছে: উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত); শিক্ষক সংক্রান্ত খসড়া আইন; এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প সংক্রান্ত খসড়া আইন।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত একটি সরকারি বৈঠকের সভাপতিত্ব করছেন। (ছবি: ট্রান হাই)

সভায় বক্তৃতা দিতে গিয়ে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন ত্রয়োদশ জাতীয় পার্টি কংগ্রেস কর্তৃক নির্ধারিত লক্ষ্যগুলি পর্যালোচনা করার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা, সংস্থা এবং স্থানীয়দের অনুরোধ করেছিলেন। যে লক্ষ্যগুলি ভালভাবে সম্পন্ন হয়েছে সেগুলি উন্নত করা প্রয়োজন, যে লক্ষ্যগুলি ভালভাবে সম্পন্ন হয়নি সেগুলি উন্নত করা প্রয়োজন এবং যে লক্ষ্যগুলি অর্জন করা কঠিন সেগুলির জন্য যুগান্তকারী সমাধান প্রয়োজন।

প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক নির্ধারিত নথিপত্র এবং কাগজপত্র আমাদের প্রস্তুত করতে হবে। সরকারকে আর্থ-সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়ন কৌশল সম্পর্কিত বিশেষ প্রতিবেদন এবং ১০ বছরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশল সম্পূর্ণ করতে হবে।

সম্প্রতি, সরকার ২০২৪ সালের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির মূল্যায়ন এবং ২০২৫ সালের জন্য সমাধান প্রস্তাব করার জন্য একটি সভা করেছে; তাই, আমরা আশা করি যে সরকারি সদস্যরা আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্পটি সম্পন্ন করার জন্য প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলিকে ধারণা প্রদানের জন্য সময় নেবেন, যার মধ্যে রয়েছে ২০২৪ সালের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির মূল্যায়ন, ২০২৫ সালে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য দিকনির্দেশনা, কাজ এবং সমাধান - যা ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের ২০২১-২০২৬ মেয়াদের সমাপ্তি বছর।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন সভায় বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: ট্রান হাই)

প্রধানমন্ত্রী ২০২৪ সালের প্রেক্ষাপটের মূল্যায়ন উল্লেখ করেছেন; দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর বাহ্যিক এবং অভ্যন্তরীণ প্রভাবগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করেছেন।

প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির কার্যাবলী, কর্তৃত্ব এবং কর্তৃত্ব সম্পর্কিত প্রেক্ষাপট এবং নীতিগত প্রতিক্রিয়ার প্রতি মনোযোগ দেওয়ার এবং কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক চিহ্নিত এবং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত কাজ এবং সমাধান বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করার অনুরোধ জানান।

প্রধানমন্ত্রী বলেন যে আমরা দেখতে পাচ্ছি যে দলের নেতৃত্বে সরকারের প্রচেষ্টা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। ২০২৪ সালের জন্য নির্ধারিত লক্ষ্য এবং লক্ষ্যমাত্রা, যেমন সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীল করা, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করা, প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধি করা, প্রধান ভারসাম্য নিশ্চিত করা, সরকারি ঋণ, বাজেট ঘাটতি, সরকারি ঋণ নিয়ন্ত্রণ করা ইত্যাদি, মূলত অর্জিত হয়েছে।

তাছাড়া, অনেক সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি রয়েছে; কিছু জিনিস অভ্যন্তরীণ কারণে অর্জিত হয়নি, কিছু বাহ্যিক কারণে, কিছু অর্থনীতির অভ্যন্তরীণ কারণে।

অতএব, ২০২৪ সালের তুলনায় ২০২৫ সালে কী ভিন্ন এবং নতুন তা বিশ্লেষণ করা প্রয়োজন, যেখান থেকে ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের নির্ধারিত লক্ষ্যগুলি প্রচারের জন্য উপযুক্ত দিকনির্দেশনা, কাজ এবং সমাধান পাওয়া যায়।

প্রধানমন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে এই বৈঠকটি দেখায় যে সরকার তিনটি কৌশলগত অগ্রগতির মধ্যে একটিতে আগ্রহী, নির্দেশনা এবং নেতৃত্ব দিচ্ছে, যা হল প্রতিষ্ঠান, কারণ প্রতিষ্ঠানগুলি হল সম্পদ এবং চালিকা শক্তি, সমাজের সমস্ত সম্পদকে উন্নয়নের জন্য একত্রিত করে। সম্প্রতি, আমরা সক্রিয়ভাবে প্রাতিষ্ঠানিক সমস্যাগুলি সমাধান করেছি, কিছু পুনর্নবীকরণ করা হয়েছে, কিছু সমন্বয় এবং পরিপূরক করা হয়েছে, এবং অনেকগুলি সমাধান করা হয়েছে।

প্রধানমন্ত্রী বলেন যে আমাদের পূর্বাভাস এবং আইন নির্মাণের কাজ এখনও সীমিত, তাই যখন আমরা অনেক আইনি নথি জারি করি, তখন কিছু বাস্তবায়িত হয় না, এমনকি অনুশীলনের জন্য অসুবিধাও তৈরি করে, তাই আমাদের অবশ্যই অনুশীলনের সাথে লেগে থাকতে হবে, অনুশীলনকে একটি পরিমাপ হিসাবে গ্রহণ করতে হবে, সঠিক কৌশলগত অগ্রগতিতে ফিরে আসার জন্য প্রতিষ্ঠানগুলিকে অপসারণ, পরিপূরক এবং নিখুঁত করার ভিত্তিতে; আমাদের অবশ্যই ভবন আইন সম্পর্কে আমাদের চিন্তাভাবনা পরিবর্তন করতে হবে; বর্তমান আইনগুলি খুব বিস্তারিত, কিছু ব্যক্তিগত সমস্যা রয়েছে যা আমরা আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রণ করি, তাই সেগুলি সর্বজনীন নয়।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। (ছবি: ট্রান হাই)

প্রধানমন্ত্রীর মতে, আইন প্রণয়নের কাজটি আমাদের পুনর্বিবেচনা করতে হবে। যা পরিপক্ক, স্পষ্ট, বাস্তবে সঠিক প্রমাণিত, কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত এবং সংখ্যাগরিষ্ঠের দ্বারা সম্মত তা বৈধ করা উচিত; যা অস্পষ্ট, পরিপক্ক নয় এবং বাস্তবে বিভিন্ন মতামত রয়েছে তা সাহসের সাথে পরিচালিত করা উচিত, অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নেওয়া উচিত, ধীরে ধীরে সম্প্রসারিত করা উচিত, নিখুঁততা বা তাড়াহুড়ো ছাড়াই; একটি আইনি করিডোর তৈরি করার জন্য একটিও ঘটনা গ্রহণ না করা উচিত।

প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে আইনি নথিগুলি দীর্ঘ নয় বরং সংক্ষিপ্ত, সংক্ষিপ্ত এবং সরাসরি মূল বিষয়বস্তুতে পৌঁছানো উচিত। আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনা বাস্তবতাকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ এবং বস্তুনিষ্ঠ বাস্তবতাকে সম্মান করার দিকে পরিবর্তন করতে হবে; যা অস্পষ্ট তা আইনে নির্দিষ্ট করা উচিত নয়; যা নির্দিষ্ট তা অধস্তনদের দ্বারা জারি করা উচিত। এই কাজটি একটি রোডম্যাপ এবং উপযুক্ত এবং কার্যকর পদক্ষেপের মাধ্যমে সম্পন্ন করতে হবে।

প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে মন্ত্রী এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির প্রধানরা যখন গবেষণা এবং আইন প্রণয়নে অংশগ্রহণ করেন, তখন তাদের পরিবর্তন করতে হবে, দীর্ঘায়িত হতে হবে না এবং আইনে খুব বেশি নির্দিষ্ট বিধান অন্তর্ভুক্ত করতে হবে না, বরং আরও সাধারণ হতে হবে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিনিধিরা সভায় বক্তব্য রাখেন। (ছবি: ট্রান হাই)

প্রধানমন্ত্রী বলেন যে এই অধিবেশনে খসড়াটি বিবেচনা করা হবে। রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত)। সেই অনুযায়ী, প্রধানমন্ত্রী মূলধন কীভাবে পরিচালনা ও ব্যবহার করতে হবে, কীভাবে মূলধন ব্যবহার করতে হবে এই বিষয়টি উত্থাপন করেছিলেন? রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটি কীভাবে এন্টারপ্রাইজেসের এই দায়িত্ব পালনের সত্যিকার অর্থে অধিকার পাবে? এই আইন প্রকল্পটি সম্পদ সংগ্রহের জন্য সমাধান করা প্রয়োজন কারণ রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রের মোট সম্পদ এবং অর্থের পরিমাণ অনেক বেশি, যাতে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি সত্যিকার অর্থে ইস্পাতের মুষ্টি, যা রাষ্ট্রীয় অর্থনীতিতে পার্টির লাইন প্রদর্শন করে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি সত্যিকার অর্থে মূল ভিত্তি। এটি একটি বড় এবং কঠিন বিষয় যা নিয়ে চিন্তা করা দরকার। পূর্ববর্তী প্রজন্মের নেতারা অনেক চিন্তাভাবনা করেছেন।

আমরা পূর্ববর্তী প্রজন্মের উত্তরাধিকারসূত্রে পাচ্ছি, কিন্তু পরিস্থিতি অনেক বদলে গেছে, তাই আমাদের রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনাকে বৈধ করার কথা ভাবতে হবে যাতে উদ্যোগগুলি সত্যিকার অর্থে কার্যকর হতে পারে, কীভাবে পরিচালনা করা যায় যাতে রাষ্ট্রীয় উদ্যোগগুলি মূলধন সংরক্ষণ, মূলধন বিকাশ, জাতীয় উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগে অবদান রাখার জন্য দায়ী থাকে, যখন আমরা এখনও সংগ্রাম এবং বিভ্রান্তিতে আছি। অতএব, প্রধানমন্ত্রী বিশ্বাস করেন যে এই প্রক্রিয়াটি নিখুঁত নয়, এটি করার সময় আমাদের অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিতে হবে এবং গিঁট খুলে দিতে হবে যাতে রাষ্ট্রীয় উদ্যোগগুলি সরবরাহ এবং চাহিদা, মূল্য এবং প্রতিযোগিতার বাজার নিয়ম অনুসারে দায়িত্ব নিতে পারে, প্রশাসনিক ব্যবস্থা দ্বারা হস্তক্ষেপ না করে। প্রধানমন্ত্রী আশা করেন যে সরকারের সদস্যরা এই বিষয়ে অবদান রাখার জন্য সময় এবং পরিচালনাগত অভিজ্ঞতা ব্যয় করবেন।

খসড়া সম্পর্কিত বিষয়গুলি শিক্ষক আইন সম্পর্কে প্রধানমন্ত্রী বলেন যে আমরা এই ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত আইনি ব্যবস্থা ক্রমশ নিখুঁত করছি, তবে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল শিক্ষকদের মান উন্নত করা যাতে শিক্ষকরা নতুন উন্নয়ন পরিস্থিতিতে তাদের লক্ষ্য অনুভব করতে পারেন।

এছাড়াও, নীতিমালা, শাসনব্যবস্থা এবং শিক্ষকদের সম্মাননা প্রদানের বিষয়গুলিও ধীরে ধীরে গবেষণা করা প্রয়োজন, তবে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল মানুষের কর্মজীবনের লক্ষ্যে দলের মান উন্নত করা। শিক্ষা ব্যবস্থা এবং শিক্ষা প্রতিষ্ঠান থেকে আসা কেন্দ্র, বিষয় এবং চালিকা শক্তি হিসেবে মানুষের শক্তিকে উন্নীত করার জন্য জনগণই সবচেয়ে নির্ধারক উপাদান। শিক্ষকদের অবশ্যই শিক্ষার্থীদের জন্য চালিকা শক্তি এবং অনুপ্রেরণা হতে হবে।

খসড়ার জন্য ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইন সম্পর্কে প্রধানমন্ত্রী বলেন যে আমরা ডিজিটাল যুগে প্রবেশ করছি, আমরা এটিকে বিকশিত না করে থাকতে পারি না, তাই ডিজিটাল প্রযুক্তি, ইন্টারনেটের মতো বিকাশ এবং পরিচালনা উভয়ের করিডোর কী... কারণ ইতিবাচক বিষয়গুলির পাশাপাশি, এমন ইতিবাচক বিষয়ও থাকবে যার জন্য আমাদের ব্যবস্থাপনাকে শক্তিশালী করার জন্য সমাধানের প্রয়োজন হবে...

উৎস