আঙ্কেল হো-র নামে নামকরণ করা শহরটি এগিয়ে যাওয়ার জন্য আরও অনুপ্রেরণা

এই সপ্তাহে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করবে, যা হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের উপর রেজোলিউশন নং 98/2023/QH15 এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করবে; জাতীয় পরিষদের বেশ কয়েকজন ডেপুটি জাতীয় অর্থনৈতিক, আর্থিক, সরবরাহ এবং উদ্ভাবনী লোকোমোটিভ হিসেবে শহরটিকে তার ভূমিকা পালনের জন্য ক্ষমতায়িত করার জন্য একটি শক্তিশালী, বিস্তৃত এবং আরও নমনীয় দিকে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়াগুলির গোষ্ঠীগুলিকে নিখুঁত করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন।

লোকোমোটিভ, চালিকা শক্তি এবং নেতৃত্বের ভূমিকা নিশ্চিত করা

একীভূতকরণের পর, হো চি মিন সিটি তার উন্নয়নের ক্ষেত্রটি ^{৬,৭০০ বর্গকিলোমিটারেরও} বেশি এলাকা জুড়ে বিস্তৃত করেছে, যার জনসংখ্যা ১৩.৬ মিলিয়ন; যার মধ্যে শ্রমশক্তি প্রায় ৭.২৮১ মিলিয়ন মানুষ, যা দেশব্যাপী মোট শ্রমশক্তির ১৪%; জিআরডিপি আনুমানিক ৩.০৩ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং (১২৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের সমতুল্য), যা দেশের জিডিপির ২৩.৫%।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ট্রান হোয়াং এনগান (হো চি মিন সিটি) আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: কোয়াং খান

এই অবস্থা স্থানিক পুনর্গঠনের সুযোগ উন্মুক্ত করে, "১টি কেন্দ্র, ৩টি অঞ্চল, ১টি বিশেষ অঞ্চল" এর মানসিকতা অনুসারে সমন্বিত নগর এলাকা গড়ে তোলার পরিকল্পনা করে, প্রতিটি অঞ্চলের তুলনামূলক সুবিধার ভাগাভাগি সর্বোত্তম করে, তিনটি করিডোর বরাবর একটি বহু-কেন্দ্রিক মেগাসিটি তৈরি করে, যার মধ্যে পাঁচটি স্তম্ভ থাকবে (যার মধ্যে রয়েছে: শিল্প কেন্দ্র, সরবরাহ কেন্দ্র, আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র, পর্যটন ও সাংস্কৃতিক শিল্প, শিক্ষা - স্বাস্থ্য - বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি কেন্দ্র), যার নির্দিষ্ট লক্ষ্য থাকবে: গড় GRDP বৃদ্ধির হার ১০ - ১১%/বছর; ২০৩০ সালের মধ্যে, মাথাপিছু GRDP প্রায় ১৪,০০০ - ১৫,০০০ মার্কিন ডলারে পৌঁছাবে; ৫ বছরে মোট গড় সামাজিক বিনিয়োগ মূলধন GRDP এর ৩৫ - ৪০% হবে; ডিজিটাল অর্থনীতির অনুপাত GRDP এর ৩০ - ৪০% হবে।

আগামী ৫ বছরে লক্ষ্য অর্জনের জন্য, শহরটিকে প্রতি বছর অতিরিক্ত ৮-১২ বিলিয়ন মার্কিন ডলার সংগ্রহ করতে হবে বলে আশা করা হচ্ছে; ইতিমধ্যে, বাজেটের সংস্থানগুলি চাহিদার মাত্র ৩০% (১.২ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং / ৩.৫ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং মোট চাহিদা) পূরণ করতে পারে, যা এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য যথেষ্ট নয়।

উপরোক্ত লক্ষ্য অর্জনের জন্য, ২০২৬ সাল থেকে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনে লোকোমোটিভ, চালিকা শক্তি, নেতৃত্বদানকারী, অবদানকারী ভূমিকা নিশ্চিত করার জন্য, শহরটিকে রেজোলিউশন ৯৮/২০২৩/কিউএইচ১৫-তে আইন ব্যতীত অসামান্য, যুগান্তকারী সমাধানগুলি পরিপূরক করতে হবে যাতে বিনিয়োগ আকর্ষণ করার সুযোগগুলি কাজে লাগানো যায় এবং তাৎক্ষণিকভাবে বাধাগুলি সমাধান করা যায়, সম্পদ আনব্লক করা যায়; বৃহৎ আকারের, যুগান্তকারী কৌশলগত প্রকল্পগুলিতে মনোনিবেশ করা যায় যার প্রভাব স্পিলওভার প্রভাব রয়েছে, বিশেষ করে ট্র্যাফিক, নগর এলাকা, পর্যটন অবকাঠামো, পরিবেশগত চিকিৎসা, জলসম্পদ ব্যবস্থাপনা, জলবায়ু পরিবর্তন অভিযোজন, উচ্চ প্রযুক্তি, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা ; মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রতিষ্ঠা করা।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা রেজোলিউশন 98/2023/QH15-তে আইন থেকে ভিন্ন অসামান্য, যুগান্তকারী সমাধান যোগ করার প্রয়োজনীয়তা এবং জরুরিতার বিষয়ে একমত হয়েছেন। জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হোয়াং ভ্যান কুওং (হ্যানয়) জোর দিয়ে বলেছেন যে হো চি মিন সিটি দক্ষিণের একটি প্রধান উন্নয়ন কেন্দ্র, বিশেষ করে পুনর্গঠনের পর, এটি একটি শক্তিশালী উন্নয়ন মেরুতে পরিণত হয়েছে, যেখানে প্রচুর সম্ভাবনা এবং অসামান্য বিনিয়োগ আকর্ষণ করার জন্য অনেক শর্ত রয়েছে; অতএব, আঙ্কেল হো-এর নামে শহরের জন্য একটি সত্যিকারের বিশেষ প্রতিষ্ঠান থাকা প্রয়োজন।

"এখন পর্যন্ত, দেশের নতুন জিনিস সর্বদা হো চি মিন সিটি থেকে এসেছে এবং তারপর সারা দেশে ছড়িয়ে পড়েছে।" অতএব, প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং আরও পরামর্শ দিয়েছিলেন, "হো চি মিন সিটিকে একটি প্রাতিষ্ঠানিক বাক্সে পরিণত করা, এমন একটি জায়গা যেখানে দেশের অন্যান্য অংশের চেয়ে পরীক্ষা-নিরীক্ষা এবং নতুন নীতি তৈরি করার অনুমতি রয়েছে। হো চি মিন সিটিকে প্রথমে যেতে হবে, প্রতিষ্ঠান তৈরি করতে হবে, নীতি তৈরি করতে হবে এবং নতুন কাজ করার উপায় তৈরি করতে হবে।"

খসড়া প্রস্তাবের উপর সুনির্দিষ্ট মন্তব্য করে প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং বলেন যে, নির্দিষ্ট নিয়মকানুন বিস্তারিতভাবে তালিকাভুক্ত করার পরিবর্তে, আমাদের উচিত সিটি পিপলস কাউন্সিলের জন্য নীতিমালার একটি কাঠামো প্রদানের উপর মনোযোগ দেওয়া যাতে তারা সক্রিয়ভাবে সিদ্ধান্ত নিতে পারে, যাতে হো চি মিন সিটির তত্ত্বাবধান কাঠামোর মধ্যে স্বাধীনভাবে কাজ করার অধিকার নিশ্চিত করা যায়। উদাহরণস্বরূপ, কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের ধরণ নির্দিষ্ট করা এবং তালিকাভুক্ত করা অপ্রয়োজনীয়। বিশেষভাবে তালিকাভুক্ত করলে নতুন উদ্ভূত সমস্ত সমস্যা কভার করা সম্ভব হবে না।

হো চি মিন সিটির শক্তিশালী ক্ষমতায়নের সমর্থনে, হো চি মিন সিটি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের প্রধান নগুয়েন ভ্যান লোই আরও বলেন যে খসড়া প্রস্তাবে এখনও দ্বন্দ্ব রয়েছে যখন এটি একটি বিশেষ ব্যবস্থা নির্ধারণ করে কিন্তু আইন মেনে চলার প্রয়োজন হয়।

প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান লোইয়ের মতে, বিশেষ ব্যবস্থাটি বর্তমান নিয়মকানুনগুলির বাইরে যেতে হবে কারণ এটি একটি পাইলট প্রকৃতির। তবে, "যদি বর্তমান আইনি নিয়মকানুনগুলি আরও অনুকূল হয়, তাহলে আইন প্রয়োগ করা হবে, এবং বিপরীতভাবে, যদি রেজোলিউশনের নিয়মকানুনগুলি আরও ভাল হয়, তাহলে রেজোলিউশন প্রয়োগ করা হবে।" এই বিষয়টি উল্লেখ করে, প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে সম্মতিতে অস্পষ্টতার কারণে ভবিষ্যতে আইনি পরিণতি এড়াতে খসড়া রেজোলিউশনে এটি স্পষ্টভাবে নিশ্চিত করা উচিত।

মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের জন্য একটি অনন্য এবং উন্নত প্রাতিষ্ঠানিক স্থান তৈরি করা

খসড়া প্রস্তাবটি ধারা ৭ক-এর পরিপূরক, যা মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল মডেলের জন্য একটি সম্পূর্ণ আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠার শর্ত দেয়, যার মধ্যে রয়েছে: অবস্থান, কার্যকরী এলাকা কাঠামো, ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা, কর্তৃত্ব, ভূমি নীতি, বিনিয়োগ প্রণোদনা, প্রশাসনিক পদ্ধতির সরলীকরণ এবং বিশেষ শুল্ক ব্যবস্থা।

এই সংযোজনের লক্ষ্য হল হাই ফং এবং দা নাং-এর মতো হো চি মিন সিটিতে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের জন্য একটি অনন্য এবং অসাধারণ প্রাতিষ্ঠানিক স্থান তৈরি করা যাতে উচ্চমানের বিনিয়োগ আকর্ষণ করা যায়, আধুনিক পরিষেবা বিকাশ করা যায় এবং উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করা যায়, যা হো চি মিন সিটিকে এই অঞ্চলের একটি অর্থনৈতিক, আর্থিক এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্য কেন্দ্রে পরিণত করতে অবদান রাখে, একই সাথে, অন্যান্য এলাকায় সম্প্রসারণের আগে নতুন মডেল এবং পরীক্ষামূলক নীতিমালা প্রণয়ন করে।

খসড়া রেজোলিউশন অনুসারে, নির্দিষ্ট নীতিমালার মধ্যে রয়েছে: মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের সীমানা স্থাপন, সম্প্রসারণ এবং সমন্বয়ের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য সিটি পিপলস কমিটিকে কর্তৃত্ব প্রদান, এটিকে স্থানীয়ভাবে শহরের সাধারণ পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার সিদ্ধান্ত হিসাবে বিবেচনা করা। একই সাথে, সিটি পিপলস কাউন্সিল মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের সীমানা প্রতিষ্ঠা, সম্প্রসারণ এবং সমন্বয়ের জন্য ক্রম এবং পদ্ধতি নির্ধারণ করে; রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ এবং শিল্প অঞ্চল ব্যবস্থাপনা বোর্ডকে সিটি পিপলস কমিটির অধীনে একটি সংস্থা হিসাবে অর্পণ করা, যা মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের সরাসরি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্য সম্পাদন করবে; মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য নিলাম বা দরপত্র ছাড়াই জমি বরাদ্দ এবং জমি ইজারা দেওয়ার অনুমতি দেওয়া (বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প ব্যতীত), যাতে অঞ্চলের বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং অবকাঠামোগত উন্নয়ন ত্বরান্বিত করা যায়; প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং বিনিয়োগের শর্তাবলী সংস্কার করা; কর প্রণোদনা...

সরকারের দাখিলপত্রে নিশ্চিত করা হয়েছে যে হো চি মিন সিটির মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে প্রযোজ্য প্রস্তাবিত প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি বেশিরভাগই রেজোলিউশন নং 226/2025/QH15-এ হাই ফং শহরে, রেজোলিউশন নং 136/2024/QH15-এ দা নাং শহরে প্রয়োগ করা প্রক্রিয়া এবং দা নাং শহরের জন্য নতুনভাবে যুক্ত করার প্রস্তাবিত বিষয়গুলির সাথে মিল রয়েছে।

কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য অগ্রাধিকারমূলক ব্যবস্থা, TOD থেকে প্রাপ্ত ভূমি সম্পদ ব্যবহার, বিনিয়োগকারীদের জন্য অর্থপ্রদানের ব্যবস্থা এবং মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে অগ্রাধিকারমূলক ব্যবস্থার সাথে একমত হয়ে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান (হো চি মিন সিটি) আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে শহরের জন্য একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বৃদ্ধির মেরু তৈরি করার জন্য আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের সাথে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলকে সংযুক্ত করা প্রয়োজন।

"আমরা আর্থিক বাজার, ফিউচার বাজার, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের সাথে সংযোগ স্থাপন করতে পারি এবং ক্যান জিও আন্তর্জাতিক ট্রানজিট বন্দরের সাথে একত্রে থি ভাই - কাই মেপ বন্দর এশিয়ার একটি লজিস্টিক কেন্দ্রে পরিণত হতে পারি। এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ প্রবৃদ্ধির মেরু," প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং নাগান জোর দিয়ে বলেন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন ট্যাম হাং (হো চি মিন সিটি) হো চি মিন সিটিতে একটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রতিষ্ঠার নীতির সাথে একমত পোষণ করেছেন, যার লক্ষ্য উচ্চমানের পরিষেবা, সরবরাহ, শিল্প এবং উচ্চ প্রযুক্তির উন্নয়নের পথ প্রশস্ত করা। মডেলটি কার্যকর হওয়ার জন্য এবং শোষণ এড়াতে, প্রতিনিধি দুটি প্রয়োজনীয়তা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন: ট্রান্সফার মূল্য নির্ধারণ বা অর্থ পাচারের ঝুঁকি রোধ করার জন্য মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের মধ্যে নগদ প্রবাহ নিয়ন্ত্রণ এবং বৈদেশিক মুদ্রা পরিচালনা করার একটি প্রক্রিয়া। প্রতিনিধি আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকার শীঘ্রই মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের কর্মক্ষম দক্ষতা মূল্যায়নের জন্য একটি মানদণ্ড জারি করবে, যার মধ্যে রয়েছে: উৎপাদনের অতিরিক্ত মূল্য, স্থানীয়করণের হার, নতুন কর্মসংস্থান, বাজেট রাজস্ব, পণ্য প্রবাহ এবং শুল্ক দক্ষতা। মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল মডেল কার্যকরভাবে এবং উল্লেখযোগ্যভাবে পরিচালনার জন্য এগুলি প্রয়োজনীয় মানদণ্ড।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/them-dong-luc-de-thanh-pho-mang-ten-bac-but-pha-10399564.html