প্রকল্প স্থান ছাড়পত্রের জন্য ক্ষতিপূরণ খরচের বাধা দূর করে "৪টি আইন সংশোধন করে ১টি আইন" পাস করা হচ্ছে।

কিনহতেদোথি- ২৯শে নভেম্বর বিকেলে, ৮ম অধিবেশনে, ১৫তম জাতীয় পরিষদ পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করে।

বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সহজতর করা

পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনে ৬টি ধারা রয়েছে; ৪টি আইনের ১১৯টি ধারা, ধারা এবং ৩টি পরিশিষ্ট সংশোধন ও পরিপূরক; মূলত সরকারের কর্তৃত্বাধীন নির্দিষ্ট এবং বিস্তারিত বিধান বাদ দেওয়া, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে সহজতর করা, প্রশাসনিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা এবং অনুশীলনের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা।

অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান আইন প্রকল্পের গ্রহণ, সংশোধন এবং ব্যাখ্যা সম্পর্কে রিপোর্ট করছেন - ছবি: Quochoi.vn

আইনটি পাবলিক বিনিয়োগ এবং অন্যান্য আইনি মূলধন উৎস সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে জাতীয় পরিকল্পনা, আঞ্চলিক পরিকল্পনা এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা, প্রচার এবং সমন্বয়ের খরচ নির্ধারণ করে; জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, প্রতিরক্ষা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং নিরাপত্তা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার জন্য, এটি ভূমি আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়...

আইনে বলা হয়েছে যে, ক্রয় অনুমানের অধীনে যে দরপত্র প্যাকেজটি প্রকল্প গঠন করে না, তার দরপত্র প্যাকেজ মূল্য 300 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি নয়; প্রকল্পের অধীনে যে দরপত্র প্যাকেজের দরপত্র প্যাকেজের দরপত্র প্যাকেজের দরপত্র মূল্য 500 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি নয়, পরামর্শমূলক পরিষেবা, পণ্য, নির্মাণ এবং মিশ্র দরপত্র প্যাকেজের দরপত্র প্যাকেজ মূল্য 1 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি নয়; পরিকল্পনা কাজের দরপত্র প্যাকেজের দরপত্র মূল্য 500 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি নয়।

বিনিয়োগ আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধনী এবং পরিপূরক সম্পর্কে, আইনে বলা হয়েছে যে, যেখানে দুই বা ততোধিক বিনিয়োগকারী রাষ্ট্রের কাছে জমি ইজারা দেওয়ার অনুরোধ বা কোনও স্থানে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করার জন্য একটি প্রকল্প প্রস্তাব করেন, সেখানে শিল্প উদ্যান, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল, উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলের ব্যবস্থাপনা বোর্ড বিবেচনা করবে এবং বৈধ আবেদন জমা দেওয়ার জন্য প্রথম বিনিয়োগকারীকে একটি বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্র প্রদান করবে এবং অবশিষ্ট বিনিয়োগকারীদের লিখিতভাবে অবহিত করবে।

জাতীয় পরিষদের ৪৪৪ জন ডেপুটি পক্ষে ভোটে অংশগ্রহণ করে (যা জাতীয় পরিষদের মোট ডেপুটির ৯২.৬৯%), জাতীয় পরিষদ পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে আইনটি পাস করার পক্ষে ভোট দেয় - ছবি: Quochoi.vn

যদি আবেদনকারী প্রথম বিনিয়োগকারীকে বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্র প্রদানে অস্বীকৃতি জানানো হয়, তাহলে শিল্প পার্ক, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল, উচ্চ-প্রযুক্তি পার্ক, বা অর্থনৈতিক অঞ্চলের ব্যবস্থাপনা বোর্ড প্রতিটি পরবর্তী বিনিয়োগকারীর আবেদন পর্যালোচনা করার নীতি অনুসারে বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্র প্রদানের প্রক্রিয়া সম্পাদন করবে। বিদেশী বিনিয়োগকারীদের বিনিয়োগের জন্য নিবন্ধনের আগে বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য একটি অর্থনৈতিক সংস্থা প্রতিষ্ঠা করার অনুমতি রয়েছে।

নির্ধারিত বিডিংয়ের সীমা বৃদ্ধি করুন

পূর্বে, খসড়া আইন গ্রহণ, সংশোধন এবং ব্যাখ্যা সংক্রান্ত প্রতিবেদনে, অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থানহ বলেছিলেন যে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কিছু মতামত সুনির্দিষ্ট নির্দেশনার অভাবের কারণে বর্তমান আইনগুলিতে পরিকল্পনার ধরণের সাথে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির সামঞ্জস্য মূল্যায়নের নিয়ম বাস্তবায়নে অসুবিধাগুলি প্রতিফলিত করে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বলেছে যে সরকার কর্তৃক জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইনটি নগর পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্য মূল্যায়নের বিষয়ে সংশোধন এবং স্পষ্ট করা হয়েছে, তবে জাতীয় পরিকল্পনা, আঞ্চলিক পরিকল্পনা, প্রাদেশিক পরিকল্পনা এবং গ্রামীণ পরিকল্পনার সমস্যাগুলি পুরোপুরি সমাধান করেনি।

অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, খসড়া আইনটি সংশোধন করা হয়েছে যাতে প্রকল্পের প্রাসঙ্গিক পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্য মূল্যায়নের অনুমতি দেওয়া হয়, এই ধারণা এড়িয়ে যে সমস্ত ধরণের পরিকল্পনার সাথে প্রকল্পের সামঞ্জস্য মূল্যায়ন করা আবশ্যক। এই বিধানটি কার্যকর করার জন্য এবং বাস্তবে অসুবিধা এড়াতে, আইন প্রয়োগে ধারাবাহিকতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য সরকারকে অবিলম্বে এই বিষয়বস্তুর উপর বিস্তারিত নির্দেশিকা জারি করার সুপারিশ করা হচ্ছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা ভোট দিচ্ছেন - ছবি: Quochoi.vn

বিশেষ ক্ষেত্রে ঠিকাদার এবং বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের বিষয়ে, ব্যবস্থাপনায় নমনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া আইনটি বিশেষ ক্ষেত্রে ঠিকাদার নির্বাচন প্রয়োগের নীতিগুলি নির্ধারণের জন্য অনুচ্ছেদ 29 সংশোধন করে এবং সরকারকে এই অনুচ্ছেদের বিশদ বিবরণ নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দেয়।

একই সাথে, সাধারণ দরপত্রের মাধ্যমে বাস্তবায়িত হতে পারে না এমন বিশেষ প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণ করার জন্য, খসড়া আইনে নীতি নির্ধারণের জন্য বিশেষ ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন নিয়ন্ত্রণকারী ধারা 34a যুক্ত করা হয়েছে এবং সরকারকে এই ধারার বিশদ বিবরণ নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে যাতে নমনীয়তা, সময়োপযোগী সংশোধন এবং প্রয়োজনে পরিপূরক নিশ্চিত করা যায়, প্রশাসনিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা হয় এবং ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা অনুসারে।

এছাড়াও, আইনটিতে এমন বিধানও যুক্ত করা হয়েছে যাতে পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ করা স্বাধীন প্রকল্প বা উপাদান প্রকল্পগুলিকে পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে ক্ষতিপূরণ খরচ এবং পুনর্বাসন সহায়তা পৃথক করার অনুমতি দেওয়া হয়, যদি অবস্থান বা প্রযুক্তি স্থানান্তরের শর্ত পূরণ হয় তবে মোট বিনিয়োগের সর্বোচ্চ ৭০% রাষ্ট্রীয় মূলধন অনুপাত প্রয়োগ করা হয়।

এছাড়াও, খসড়া আইনে ক্রয় অনুমানের অধীনে দরপত্র প্যাকেজের জন্য নির্ধারিত দরপত্রের সীমা ১০০ মিলিয়ন থেকে বাড়িয়ে ৩০ কোটি ভিয়েতনাম ডং করা হয়েছে, যা কোনও প্রকল্প গঠন করে না, এবং একই সাথে নিয়মিত ব্যয় মূলধন এবং পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে দরপত্র প্যাকেজের মধ্যে নির্ধারিত দরপত্রের সীমাকে আলাদা করা হয়নি; প্রত্নতাত্ত্বিক খনন, জাতীয় স্মৃতিস্তম্ভ পুনরুদ্ধার, বিশেষ জাতীয় স্মৃতিস্তম্ভ এবং বিশ্ব সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের দরপত্র প্যাকেজের জন্য নির্ধারিত দরপত্রের ক্ষেত্রে যোগ করা হয়েছে; রাজ্য অর্থনৈতিক গোষ্ঠী, মূল কোম্পানি, সহায়ক সংস্থা ইত্যাদির দরপত্র প্যাকেজের জন্য একই দরপত্র প্যাকেজে অংশগ্রহণকারী দরদাতা এবং পরামর্শদাতা ঠিকাদারদের মধ্যে প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করার জন্য সংশোধিত নিয়মাবলী।

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html