ল্যান্ডফিলের প্রক্রিয়াগুলি "সোনার খনির মতো সম্পন্ন করতে হবে"

আজ বিকেলে, ২২ এপ্রিল, ৩২তম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মতামত প্রদান করেছে।

অনেক ত্রুটি-বিচ্যুতি কাটিয়ে ওঠার জন্য আইন তৈরি করা

প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান বলেন যে ২০১০ সালের খনিজ আইন বাস্তবায়নের ১৩ বছর পর, খনিজ সম্পর্কিত আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থা মূলত সম্পূর্ণ হয়েছে, যা খনিজ পদার্থের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রেখেছে; খনিজ পদার্থ এবং খনি শিল্পের ভূতাত্ত্বিক জরিপকে উৎসাহিত করছে; এবং ক্রমবর্ধমান কঠোর ও কার্যকর খনিজ ব্যবস্থাপনা। অনেক গুরুত্বপূর্ণ নীতি এখনও তাদের মূল্য ধরে রেখেছে এবং উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়া যাচ্ছে।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান

তবে, আইনটি বাস্তবায়নে এখনও কিছু ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা রয়েছে। প্রথমত, খনিজ সম্পদ আইন এখনও ভূতত্ত্বের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণ করেনি, বিশেষ করে বিশেষায়িত মান এবং প্রবিধান অনুসারে একীভূত ব্যবস্থাপনা; বিশেষ করে, পলিটব্যুরোর ১০ ফেব্রুয়ারী, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১০-NQ/TW-তে বর্ণিত ভূতাত্ত্বিক তথ্য এবং তথ্যের একীভূত ব্যবস্থাপনা এটি করেনি।

দ্বিতীয়ত, ল্যান্ডফিল উপকরণ হিসেবে ব্যবহারের জন্য খনিজ পদার্থের লাইসেন্স প্রদানের প্রশাসনিক পদ্ধতি এখনও জটিল; খনিজ পদার্থগুলিকে সংশ্লিষ্ট এবং উপযুক্ত প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রয়োগের জন্য শ্রেণীবদ্ধ করা হয়নি (ল্যান্ডফিল খনির জন্য পদ্ধতিগুলি সোনার খনির মতোই করা উচিত)।

তৃতীয়ত, খনিজ সম্পদের উপর ভিত্তি করে খনির অধিকার ফি আদায়ে এখনও অনেক ত্রুটি রয়েছে যেমন: অনুমোদিত খনিজ সম্পদের উপর ভিত্তি করে খনির অধিকার ফি গণনা করা সঠিকতা নিশ্চিত করে না; খনির আগে খনির অধিকার ফি আদায় করলে উদ্যোগগুলির জন্য মৌলিক খনি নির্মাণে বিনিয়োগের পরিবেশ তৈরি হয় না; যেসব ক্ষেত্রে খনির মাধ্যমে লাইসেন্সপ্রাপ্ত মজুদ অন্তর্ভুক্ত নয়, সেখানে বর্তমানে খনির অধিকার ফি ফেরত দেওয়ার কোনও নিয়ম নেই।

আইন প্রণয়নের লক্ষ্য হলো ভূতাত্ত্বিক সম্পদ এবং অব্যবহৃত খনিজ সম্পদ রক্ষার জন্য একটি বিস্তৃত আইনি করিডোর তৈরি করা; খনিজ কর্মকাণ্ডে পরিবেশ সুরক্ষা এবং শ্রম সুরক্ষা জোরদার করা; রাষ্ট্র, খনিজ শোষণকারী সংস্থা এবং ব্যক্তি এবং খনিজ কর্মকাণ্ড সংঘটিত সম্প্রদায়ের মধ্যে স্বার্থের সমন্বয় সাধন করা। বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা....

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির স্থায়ী কমিটি মূলত সরকারের জমা দেওয়া আবেদনে উল্লিখিত কারণগুলির জন্য আইনটি জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত।

পর্যালোচনা সংস্থাটি খসড়া সংস্থাকে তথ্য সম্পূরক করার এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির কার্যাবলী এবং কার্যাবলীকে প্রভাবিত করে এমন নতুন নীতিমালার বিষয়বস্তুর উপর নীতিগত প্রভাব আরও সম্পূর্ণরূপে মূল্যায়ন করার জন্য অনুরোধ করেছে; রাজ্য বাজেটের ব্যবহার; খনিজ অনুসন্ধান এবং উত্তোলনের জন্য সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অধিকার সম্প্রসারণ করা; এবং সম্পর্কিত আইন সহ খসড়া আইন পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়া।

খনিজ শ্রেণীবিভাগের ক্ষেত্রে, পর্যালোচনা সংস্থা মূলত খসড়া আইনের মতো খনিজগুলিকে 4 টি গ্রুপে ভাগ করার নিয়মের সাথে একমত, যেখানে সাধারণ নির্মাণ উপকরণ (গ্রুপ III) এবং ভরাট উপকরণ হিসাবে ব্যবহৃত খনিজগুলিকে (গ্রুপ IV) পৃথক করা হয়েছে।

যাইহোক, এমন মতামত রয়েছে যে কিছু ধরণের খনিজ বিভিন্ন উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা যেতে পারে, যার ফলে তারা কোন খনিজ গোষ্ঠীর অন্তর্ভুক্ত তা নির্ধারণ করা কঠিন হয়ে পড়ে, যার ফলে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির মধ্যে খনিজ পরিকল্পনায় কর্তৃত্বের ওভারল্যাপিং হয়।

পরিদর্শন সংস্থার মতে, চতুর্থ গোষ্ঠীর খনিজ পদার্থের উপর আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন এবং নদীর বালি এবং সমুদ্রের বালিকে ভরাট উপকরণ হিসেবে ব্যবহারের পদ্ধতি সহজ করার জন্য "শুধুমাত্র ভরাট উপকরণ তৈরির উদ্দেশ্যে উপযুক্ত" খনিজ পদার্থের পরিমাণ স্পষ্ট করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে...

বালি উত্তোলনের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করা দরকার?

আলোচনার সময়, জাতীয় পরিষদের মহাসচিব বুই ভ্যান কুওং নদীর বালি এবং নুড়ি প্রতিস্থাপনের জন্য সমুদ্রের বালি অনুসন্ধান, শোষণ এবং প্রক্রিয়াকরণের পরিকল্পনার উপর নিয়মকানুন যুক্ত করার প্রস্তাব করেন, কারণ এটি একটি বাস্তব প্রয়োজনীয়তা।

সমগ্র দেশে ৩৩০টি নদীর বালির খনি রয়েছে যার মজুদ প্রায় ২.৩ বিলিয়ন ঘনমিটার, এই পরিসংখ্যান তুলে ধরে মিঃ বুই ভ্যান কুওং বলেন যে এটি কেবল সমতলকরণের প্রয়োজনের জন্য যথেষ্ট, নির্মাণের প্রয়োজন মেটানোর জন্য যথেষ্ট নয়।

তদুপরি, নদীর তলদেশে বালি এবং নুড়ি খননের ফলে অনেক সুস্পষ্ট পরিণতি হয়, বিশেষ করে পরিবেশগত প্রভাব, জলপ্রবাহের পরিবর্তন, ঘরবাড়ি, বাঁধ এবং নির্মাণ কাজের ভূমিধস।

মহাসচিব আরও বলেন যে আমাদের দেশের সমুদ্রের বালির মজুদ প্রায় ১৯৬ বিলিয়ন ঘনমিটার, কিন্তু শোষণ ও ব্যবহারের জন্য পর্যাপ্ত আইনি করিডোর নেই, যার ফলে মানসম্মত প্রযুক্তিগত নির্দেশনার অভাবে অনুসন্ধান ও শোষণ ধীরগতির বা অসম্ভব হয়ে পড়ে।

"নদীর বালি ও নুড়িপাথরের শোষণ সীমিত করার এবং শেষ পর্যন্ত বন্ধ করার জন্য এবং এর পরিবর্তে সমুদ্রের বালি ব্যবহারে স্যুইচ করার জন্য, আইনটি সমুদ্রের বালির পরিকল্পনা এবং শোষণকে নিয়ন্ত্রণ করা উচিত যাতে ভবিষ্যতে সমুদ্রের বালির চাহিদা পূরণের জন্য একটি আইনি ভিত্তি থাকে," মিঃ বুই ভ্যান কুওং প্রস্তাব করেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করেছেন।

খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউ অনেক সুনির্দিষ্ট বিষয়বস্তু স্পষ্ট করার পরামর্শ দিয়েছেন। উদাহরণস্বরূপ, এই আইনে তেল ও গ্যাসের কথা উল্লেখ করা হয়নি কিন্তু পিট, বাদামী কয়লার কথা উল্লেখ করা হয়েছে এবং বাস্তবে এমন কয়লা খনি আছে যেগুলো উত্তোলন করা কঠিন কিন্তু কয়লা গ্যাস উত্তোলন করা যেতে পারে। এর ফলে কয়লা ও খনিজ পদার্থ গ্রুপ এবং তেল ও গ্যাস গ্রুপের ব্যবস্থাপনায় একটি ওভারল্যাপ তৈরি হয়, যার জন্য একটি ব্যাপক ব্যবস্থাপনা ভূমিকা প্রয়োজন, তাই বিভাজন নীতি স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

অথবা খসড়ায় জাতীয় খনিজ সম্পদের উল্লেখ আছে, কিন্তু এটি সংরক্ষণের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা প্রধানমন্ত্রীর, মন্ত্রণালয়ের নাকি এলাকার... তা স্পষ্ট নয়।

উৎস: https://vov.vn/chinh-tri/thu-tuc-cua-mo-dat-san-lap-phai-thuc-hien-nhu-mot-mo-vang-post1090691.vov