জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ৭টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনের উপর মতামত দিয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সিকিউরিটিজ আইন, অ্যাকাউন্টিং আইন, স্বাধীন নিরীক্ষা আইন, রাজ্য বাজেট আইন, সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইন, কর প্রশাসন আইন এবং জাতীয় রিজার্ভ সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনের উপর মতামত দিয়েছে।

সভায়, অর্থ উপমন্ত্রী নগুয়েন ডাক চি বলেন: ২০২৪ সালে আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য, ২০২৪ সালের সেপ্টেম্বরের আইন প্রণয়ন অধিবেশনে সরকারের ২২ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৪৮/এনকিউ-সিপি, ১ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ১২৬/এনকিউ-সিপি, আইনি নথি প্রকাশের আইনের বিধানের উপর ভিত্তি করে, সরকার সিকিউরিটিজ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইন; অ্যাকাউন্টিং আইন; স্বাধীন নিরীক্ষা আইন; রাজ্য বাজেট আইন; পাবলিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার আইন; কর প্রশাসন আইন; জাতীয় রিজার্ভ আইন (৭টি আইন সংশোধনকারী ১টি আইন) সংক্ষিপ্ত ক্রম এবং পদ্ধতি অনুসারে জমা দেয়।

অর্থ উপমন্ত্রী নগুয়েন দুক চি সভায় রিপোর্ট করছেন

আর্থ- সামাজিক পরিস্থিতির পরিবর্তনের সাথে সাথে, অর্থ সংক্রান্ত আইনি নথিগুলি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় কিছু অসুবিধা এবং বাধার সম্মুখীন হয়েছে, তাই সংশোধন এবং পরিপূরককরণের জন্য সেগুলি পর্যালোচনা, অধ্যয়ন করা প্রয়োজন। সেই অনুযায়ী, সরকার অর্থ ও বাজেটের ক্ষেত্রে আইন বাস্তবায়ন জরুরিভাবে পর্যালোচনা, সারসংক্ষেপ এবং মূল্যায়ন করেছে এবং 07টি আইন চিহ্নিত করেছে যেগুলিকে সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, সাম্প্রতিক সময়ে, জাতীয় পরিষদ আর্থিক ও বাজেট খাতের সাথে সম্পর্কিত অনেক আইনি নথি জারি করেছে যেমন ২০২৪ সালের ভূমি আইন, ২০২৪ সালের ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন, ২০২৩ সালের পানি সম্পদ সংক্রান্ত আইন, সরকারি বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন ইত্যাদি। অতএব, ওভারল্যাপ এবং দ্বন্দ্ব এড়িয়ে সামঞ্জস্যপূর্ণ নিয়মকানুন পর্যালোচনা এবং গবেষণা করা প্রয়োজন।

অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান সভায় বক্তব্য রাখছেন

পর্যালোচনা সংস্থার পক্ষ থেকে, অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান বলেন যে অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী কমিটির বেশিরভাগ মতামত খসড়া আইনের আইনগুলি অধ্যয়ন, সংশোধন এবং পরিপূরক করার প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হয়েছে যাতে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করতে, সর্বাধিক রাষ্ট্রীয় এবং অ-রাষ্ট্রীয় সম্পদ আকর্ষণ করতে এবং দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করতে অর্থ ও বাজেট খাতে অসুবিধা এবং প্রাতিষ্ঠানিক সমস্যাগুলি অবিলম্বে অপসারণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা যায়।

তবে, অর্থ ও বাজেট কমিটি সুপারিশ করছে যে সরকার খসড়া আইনে বর্ণিত ধারা এবং ধারাগুলি সংশোধন এবং পরিপূরক করার প্রয়োজনীয়তা স্পষ্ট করার দিকে মনোযোগ দেবে; সংশোধনের জন্য প্রত্যাশিত প্রতিটি প্রক্রিয়া এবং নীতির প্রভাব মূল্যায়ন করবে, বিশেষ করে যে প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি পরীক্ষামূলকভাবে প্রণয়ন করা হচ্ছে, এবং কেবলমাত্র সেই বিষয়বস্তুগুলিতে সংশোধন এবং পরিপূরক প্রস্তাব করবে যা সত্যিই জরুরি, চাপযুক্ত এবং উন্নয়নের ক্ষেত্রে অসুবিধা, বাধা এবং প্রতিবন্ধকতাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে অপসারণের জন্য সংস্থাগুলির মধ্যে ঐক্যমত্য রয়েছে। অর্থনৈতিক কমিটি সিকিউরিটিজ আইন এবং স্বাধীন নিরীক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করার প্রয়োজনীয়তার উপর একমত।

আইনি ব্যবস্থার ঐক্য ও অভিন্নতা নিশ্চিত করা

সভার সারসংক্ষেপ

অধিবেশনের কাঠামোর মধ্যে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যরা একমত হয়েছেন যে ৭টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরককারী খসড়া আইনটি পার্টি ও রাষ্ট্রের নীতি ও অভিমুখকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেবে; সিকিউরিটিজ, অ্যাকাউন্টিং, স্বাধীন নিরীক্ষা, রাষ্ট্রীয় বাজেট, পাবলিক সম্পদ ব্যবস্থাপনা, কর ব্যবস্থাপনা এবং জাতীয় রিজার্ভের ক্ষেত্রে আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করবে, যার ফলে একটি সম্পূর্ণ এবং সময়োপযোগী আইনি করিডোর তৈরি হবে, যা নতুন পরিস্থিতিতে কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে। প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধি, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ এবং সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীল করবে; মানুষ ও উদ্যোগের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য তাৎক্ষণিকভাবে অসুবিধা দূর করবে; বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করবে।

কিছু মতামত অনুসারে, ৭টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনে নির্মাণ প্রক্রিয়া, নীতি, আইন, পরিকল্পনা, পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানে দৃঢ়ভাবে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ করা প্রয়োজন; প্রশাসনিক পদ্ধতির সরলীকরণ এবং তথ্য প্রযুক্তির উন্নয়ন, ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা; অনুরোধ-অনুদান প্রক্রিয়া বাদ দেওয়া; উন্নয়নের জন্য সমস্ত সম্পদের স্পষ্ট এবং কার্যকর ব্যবহার, জনসাধারণের বিনিয়োগ এবং রাষ্ট্রীয় সম্পদকে নির্দেশিকা হিসাবে গ্রহণ করা এবং অন্যান্য সমস্ত আইনি সম্পদ সক্রিয় করা। এছাড়াও, আইনি ব্যবস্থার ঐক্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা, বর্তমান আইনি বিধিবিধানের বাধাগুলি অপসারণ করা প্রয়োজন। দেশের আর্থ-সামাজিক-অর্থনীতিতে ইতিবাচক প্রভাব ফেলতে বাস্তবে প্রমাণিত বর্তমান বিধিবিধানগুলিকে উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ এবং প্রচার করা।

অধিবেশনে আরও কিছু মতামত ছিল যে, যেসব বিষয়বস্তু সংশোধন ও পরিপূরক করা প্রয়োজন, সেগুলোতে স্পষ্ট ও স্বচ্ছ বিধিবিধান, সুনির্দিষ্ট প্রভাব মূল্যায়ন এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট সম্পদ এবং সরকারি সম্পদের ক্ষতি কঠোরভাবে পরিচালনা ও এড়াতে স্পষ্ট বিধিবিধান থাকা উচিত... এছাড়াও, খসড়া আইনে স্টক মার্কেটে কারসাজির বিরুদ্ধে কঠোর নিষেধাজ্ঞা থাকা প্রয়োজন; লোকেদের কাছে বন্ড আহ্বান করা এবং অফার করা কিন্তু নিয়ম মেনে নয়, যা ব্যাংকিং ব্যবস্থাকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করে...

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই সভাটি শেষ করেন।

অধিবেশনের সমাপ্তি ঘোষণা করে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক হাই জোর দিয়ে বলেন: জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি উপরোক্ত ৭টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইন প্রস্তুত করার প্রক্রিয়া এবং অর্থ ও বাজেট কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের অন্যান্য সংস্থাগুলির পর্যালোচনার অত্যন্ত প্রশংসা করেছে। খসড়া আইনের মান নিশ্চিত করার জন্য, সরকারকে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং পর্যালোচনা সংস্থার মতামত বিবেচনায় নেওয়ার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে; একই সাথে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রণীত ৪টি আইন সংশোধনকারী ১টি আইনের উপর পূর্ববর্তী অধিবেশনে আলোচনা করার সময় স্থায়ী কমিটি যে নীতিগুলি দিয়েছিল তার অনুরূপ বেশ কয়েকটি নীতি লক্ষ্য করুন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই সরকারকে অনুরোধ করেছেন যে তারা যেন খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামত, পরীক্ষাকারী সংস্থার মতামত এবং খসড়া আইন ডসিয়ার সম্পূর্ণ করার নীতিগুলি অধ্যয়ন এবং গ্রহণ করার নির্দেশ দেন, প্রস্তাবিত সংশোধনীগুলি সংকুচিত করেন, প্রয়োজনীয় এবং জরুরি বিষয়গুলি অবিলম্বে সংশোধন করা নিশ্চিত করেন এবং উচ্চ ঐক্যমত্য অর্জন করেন। আইনগুলি ব্যাপকভাবে সংশোধন করার সময় অবশিষ্ট বিষয়বস্তু পর্যালোচনা এবং সংশোধন অব্যাহত রাখা উচিত। অর্থ ও বাজেট কমিটির উচিত জরুরিভাবে বিবেচনা এবং আলোচনার জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য একটি আনুষ্ঠানিক পরীক্ষা পরিচালনা করা।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই জাতীয় পরিষদের মহাসচিবকে অধিবেশনে অংশগ্রহণকারীদের মতামতের সংশ্লেষণ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সমাপনী মন্তব্যের সারসংক্ষেপ তৈরি করার দায়িত্ব দিয়েছেন, এবং তা বাস্তবায়নের জন্য তাৎক্ষণিকভাবে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিতে প্রেরণ করেছেন।

সূত্র: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html