২০৩০ সালের শেষ পর্যন্ত কৃষি জমি ব্যবহার কর অব্যাহত রাখা

(এনএলডিও) - জাতীয় পরিষদ কৃষি জমি কর অব্যাহতির মেয়াদ এখন থেকে ৩১ ডিসেম্বর, ২০৩০ পর্যন্ত বৃদ্ধি করে একটি প্রস্তাব পাস করেছে।

২৬শে জুন বিকেলে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাইয়ের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদ কৃষি জমি ব্যবহার কর অব্যাহতি সংক্রান্ত জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব পাস করে, যেখানে উপস্থিত জাতীয় পরিষদের মোট ৪৪৩/৪৪৪ জন ডেপুটি পক্ষে ভোট দেন, যার হার ৯৯.৮%।

২৬ জুন বিকেলে সভার দৃশ্য। ছবি: হো লং

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত প্রস্তাব অনুসারে, জাতীয় পরিষদ কৃষি জমি ব্যবহার কর অব্যাহতি এবং হ্রাস সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 55/2010/QH12-এ নির্ধারিত কৃষি জমি ব্যবহার কর থেকে অব্যাহতির মেয়াদ বাড়ানোর সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যা জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 28/2016/QH14 এবং জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 107/2020/QH14-এর অধীনে বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ দ্বারা সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে।

এই প্রস্তাবটি ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে; একই সাথে, সরকারকে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য এই প্রস্তাবের বাস্তবায়নের বিস্তারিত বিবরণ এবং নির্দেশনা দেওয়ার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের ভোটাভুটির আগে প্রতিবেদন প্রকাশ করে অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেন যে কিছু মতামতে জমি পতিত রাখা, উৎপাদনের জন্য ব্যবহার না করা, অথবা সঠিক উদ্দেশ্যে ব্যবহার না করা হলে কর অব্যাহতি না দেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

অন্যান্য মতামতে কর অব্যাহতির জন্য নীতি, শর্ত এবং নির্দিষ্ট মানদণ্ড নির্ধারণের পরামর্শ দেওয়া হয়েছে, এবং একই সাথে নীতিমালার সুযোগ নিয়ে ভুল উদ্দেশ্যে জমি ব্যবহার করা বা জমি জমা করে জমি পতিত রাখার ক্ষেত্রে নিষেধাজ্ঞা আরোপের পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা যেমন বলেছেন, বাস্তবে, ভুল উদ্দেশ্যে ভূমি ব্যবহারের পরিস্থিতি, জমি পতিত করা, যার ফলে সম্পদের অপচয় হয়, এখনও বেশ সাধারণ। সাম্প্রতিক সময়ে, কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটি এবং পলিটব্যুরোর বেশ কয়েকটি প্রস্তাব এবং সিদ্ধান্তে ভূমি ব্যবহার কর নীতি উন্নত করার জন্য নীতি এবং প্রয়োজনীয়তা প্রস্তাব করা হয়েছে, যার মধ্যে কৃষি জমির জন্য কর নীতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যাতে ভূমি পতিত করা এবং ভুল উদ্দেশ্যে ভূমি ব্যবহারের পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠতে পারে।

কৃষি, কৃষক এবং গ্রামীণ এলাকাকে সহায়তা করার লক্ষ্য ছাড়াও, কৃষি জমি ব্যবহারের জন্য কর অব্যাহতির নীতির লক্ষ্য পূরণ করা প্রয়োজন যাতে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অর্থনৈতিক ও কার্যকরভাবে জমি ব্যবহারে উৎসাহিত করা যায়; সঠিক বিষয়গুলির জন্য সহায়তা নিশ্চিত করতে এবং কার্যকর ভূমি ব্যবহার প্রচারের জন্য উপযুক্ত কর অব্যাহতিপ্রাপ্ত বিষয়গুলিকে শ্রেণীবদ্ধ এবং চিহ্নিত করার মানদণ্ড থাকা প্রয়োজন।

তবে, পরিত্যক্ত জমি বা ভুল উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত জমির জন্য কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত বা কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত নয় এমন বিষয়গুলি নির্ধারণের মানদণ্ড নির্দিষ্ট করার জন্য গবেষণা এবং যথাযথ প্রস্তুতির জন্য সময় প্রয়োজন। এই সময়ে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া কৃষি জমি ব্যবহার কর অব্যাহত রাখার বিষয়ে সরকারের খসড়া প্রস্তাবটি উপরোক্ত সমস্যাগুলির সমাধান করেনি।

এছাড়াও, ২০২৪ সালের ভূমি আইনে পরিত্যক্ত কৃষি জমির পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠতে সাহায্য করার জন্য বেশ কিছু বিধান রয়েছে। একই সাথে, ভূমি আইনে ভূমির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ সম্পাদন এবং ভূমি ব্যবহারের লঙ্ঘন মোকাবেলায় নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির কর্তৃত্ব নির্ধারণ করা হয়েছে।

অতএব, খসড়া প্রস্তাবটি দ্রুত জারি করার জন্য এবং নীতি বাস্তবায়নে বাধা এড়াতে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করে যে জাতীয় পরিষদ কর অব্যাহতির জন্য যোগ্য বিষয়গুলির উপর খসড়া প্রস্তাবটি রাখবে।

তবে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সরকারকে অনুরোধ করেছে যে, সাম্প্রতিক সময়ে কৃষি জমি ব্যবহারের বর্তমান পরিস্থিতি এবং কার্যকারিতা এবং কৃষি অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং কৃষকদের জীবনে কৃষি জমি ব্যবহার কর অব্যাহতি নীতির কার্যকারিতা সম্পর্কে একটি পূর্ণাঙ্গ এবং ব্যাপক মূল্যায়ন করা হোক, যাতে উপযুক্ত নীতিগত সমাধান তৈরি করা যায়।

অদূর ভবিষ্যতে, সরকারকে ভূমি আইনের বিধানগুলিকে সম্পূর্ণরূপে পরিচালনা করার দিকে মনোযোগ দেওয়ার এবং ভূমি সম্পদের অপচয় বা অপচয় না করার জন্য, নীতিগত অপব্যবহারের ঘটনা রোধ ও পরিচালনা করার জন্য এবং সাধারণভাবে এবং বিশেষ করে কৃষি জমিতে ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করার জন্য বাস্তবসম্মত সমাধানের দিকে মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

রেজোলিউশন অনুসারে, কৃষি উৎপাদনের জন্য সরাসরি জমি ব্যবহার করা পরিবার, ব্যক্তি এবং সংস্থাগুলি ২০৩০ সালের শেষ নাগাদ এই ভূমি কর থেকে অব্যাহতি পাবে।

যদি রাজ্য জমি বরাদ্দ করে কিন্তু সংস্থা বা ব্যক্তি সরাসরি তা ব্যবহার না করে এবং কৃষি উৎপাদনের জন্য অন্য কোনও ইউনিটকে লিজ দেয়, তাহলে রাজ্য এখনও জমি পুনরুদ্ধার না করা পর্যন্ত তাদের ১০০% কৃষি জমি কর দিতে হবে।

সরকারের প্রতিবেদন অনুসারে, ২০০১-২০১০ সময়কালে, কৃষি জমির উপর কর অব্যাহতি এবং হ্রাসের মোট পরিমাণ গড়ে ৩,২৬৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর ছিল এবং গত ৩ বছরে তা বেড়ে ৭,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর হয়েছে। কৃষি জমির উপর কর অব্যাহতি বৃহৎ উৎপাদনের জন্য জমি কেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করবে, কৃষি ও গ্রামীণ অর্থনৈতিক কাঠামোকে আধুনিকীকরণের দিকে নিয়ে যাবে।

সূত্র: https://nld.com.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-196250626155324427.htm