সামাজিক আবাসন নির্মাণ বাস্তবায়নে ইতিবাচক লক্ষণ।

নির্মাণ বিভাগের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, ২০১৪-২০২১ সময়কালে, থান হোয়া প্রদেশ ১৪টি সামাজিক আবাসন এবং শ্রমিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং সমাপ্তির নির্দেশনা এবং আয়োজন করেছে যার মোট তল এলাকা ৫২৫,৮২১ বর্গমিটার, যা প্রায় ৫,৪৭৮টি অ্যাপার্টমেন্টের সমান। এর অর্থ হল প্রদেশটি প্রধানমন্ত্রীর "২০২১-২০৩০ সময়কালে নিম্ন আয়ের এবং শিল্প পার্কের কর্মীদের জন্য কমপক্ষে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন অ্যাপার্টমেন্ট নির্মাণে বিনিয়োগ" পরিকল্পনা বাস্তবায়নে নেতৃত্ব দিয়েছে।

হোয়াং লং ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে (থান হোয়া সিটি) সামাজিক আবাসন প্রকল্পটি বর্তমানে বিনিয়োগকারী দ্বারা সম্পন্ন হচ্ছে।

তবে, ২০৩০ সালের পরিকল্পনায় নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রার তুলনায়, প্রদেশের জন্য কমপক্ষে ১৩,৭৮৭টি সামাজিক আবাসন ইউনিট সম্পন্ন করা সহজ কাজ নয়। এই লক্ষ্যকে সুনির্দিষ্ট করার জন্য, প্রাদেশিক গণ কমিটি একটি পর্যায়ক্রমে বাস্তবায়ন পরিকল্পনা জারি করেছে: ২০২১-২০২৫ সময়কালে প্রায় ৬,২৮৭টি ইউনিট এবং ২০২৬-২০৩০ সময়কালে প্রায় ৭,৫০০টি ইউনিট নির্মাণ করা হবে। ২০২১ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, প্রদেশে প্রায় ২,২০০ ইউনিট সহ চারটি প্রকল্প সম্পন্ন হয়েছে এবং ২০২৫ সালের মধ্যে আনুমানিক ৪,২০০ ইউনিট সম্পন্ন হবে বলে আশা করা হচ্ছে। সুতরাং, ২০২১-২০২৫ সালের জন্য পর্যায়ক্রমে বিনিয়োগ লক্ষ্যমাত্রার তুলনায়, থান হোয়া লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য একটি শক্ত ভিত্তি তৈরি করেছে, যেখানে প্রায় ৮,৭৪৮টি ইউনিট সহ ১০টি প্রকল্প বর্তমানে সক্রিয় বাস্তবায়নাধীন।

তবে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালের মধ্যে, "২০২১-২০২৩ সময়কালে নিম্ন আয়ের এবং শিল্প অঞ্চলের শ্রমিকদের জন্য কমপক্ষে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিট নির্মাণে বিনিয়োগ" প্রকল্পের লক্ষ্য অর্জন পূর্ববর্তী পর্যায়ের মতো সহজ হবে না। কারণ পরিকল্পনা অনুযায়ী ১৪টি সামাজিক আবাসন এবং শ্রমিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের পদ্ধতিগুলি অসংখ্য অসুবিধা এবং বাধার সম্মুখীন হচ্ছে।

বিশেষ করে, আবাসন ও রিয়েল এস্টেট বাজার ব্যবস্থাপনা বিভাগের (নির্মাণ বিভাগ) প্রধান নগুয়েন মান তুয়ানের মতে, সামাজিক আবাসন এবং শ্রমিক আবাসন নির্মাণ একটি অত্যন্ত মানবিক নীতি। তবে, আইনি প্রক্রিয়ার দিক থেকে, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন থেকে সামাজিক আবাসন এবং শ্রমিক আবাসন প্রকল্পের জন্য নির্মাণ বাস্তবায়ন পর্যন্ত পদক্ষেপগুলি বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প এবং শহরাঞ্চলের থেকে আলাদা নয়। সাধারণত, এই প্রক্রিয়াগুলি সম্পন্ন করতে ১ থেকে ২ বছর সময় লাগে। অনেক প্রকল্প অন্যান্য বাধার সম্মুখীন হয় যেমন পরিকল্পনা স্তরের সাথে সম্মতি, আশেপাশের প্রযুক্তিগত অবকাঠামো (বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পের মধ্যে সামাজিক আবাসন প্রকল্পের জন্য), জমি ছাড়পত্র ইত্যাদি, তাই পরিকল্পনা থেকে বিনিয়োগকারী নির্বাচন পর্যন্ত প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিতে ৫ বছর পর্যন্ত সময় লাগতে পারে।

২০২১ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, প্রদেশটি প্রায় ২,২০০টি অ্যাপার্টমেন্ট সহ ৪টি প্রকল্প সম্পন্ন করেছে এবং ২০২৫ সালের মধ্যে প্রায় ৪,২০০টি অ্যাপার্টমেন্ট সম্পন্ন হবে বলে আশা করা হচ্ছে। সুতরাং, ২০২১-২০২৫ সময়ের বিনিয়োগ লক্ষ্যমাত্রার তুলনায়, থান হোয়া লক্ষ্যমাত্রা পূরণের জন্য একটি শক্ত ভিত্তি তৈরি করেছে, কারণ প্রায় ৮,৭৪৮টি অ্যাপার্টমেন্ট সহ ১০টি প্রকল্প সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে।

ইতিমধ্যে, যদিও ভূমি ব্যবহার ফি থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে এবং ১.৫% থেকে ২% সুদের হার হ্রাসের সাথে অগ্রাধিকারমূলক ঋণ দেওয়া হয়েছে, শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলিকে এখনও ভূমি মূল্যায়নের পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হবে (যেমনটি ২০২৩ সালের আবাসন আইন কার্যকর হওয়ার আগে নির্ধারিত ছিল এবং বর্তমানে, সামাজিক আবাসন প্রকল্পের মধ্যে বাণিজ্যিক, পরিষেবা বা আবাসন সুবিধার জন্য বরাদ্দকৃত ২০% জমির ক্ষেত্রে ভূমি মূল্যায়ন প্রযোজ্য), বিনিয়োগ প্রক্রিয়া আরও দীর্ঘায়িত করে। বাস্তবে, অনেক প্রকল্প এই পদ্ধতিগুলি বাস্তবায়নে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে কারণ জোনিং পরিকল্পনায় প্রকল্পের অবস্থান এখনও অনুমোদিত হয়নি। এটি একটি উদ্দেশ্যমূলক কারণ, কারণ ২০৪০ সাল পর্যন্ত থান হোয়া প্রদেশের সাধারণ নগর উন্নয়ন পরিকল্পনা শুধুমাত্র এই বছরের শুরুতে প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছিল এবং জোনিং পরিকল্পনাটি তৈরি এবং অনুমোদন করতে সময় লাগবে। এর অর্থ এই প্রকল্পগুলিকে বিনিয়োগ অনুমোদনের জন্য "অপেক্ষা" করতে হবে।

মিঃ নগুয়েন মান তুয়ানের মতে, প্রাসঙ্গিক আইনি বিধিমালার পরিবর্তনের কারণে কিছু সামাজিক আবাসন প্রকল্পের মূল্যায়ন প্রক্রিয়ায় অসুবিধা দেখা দিয়েছে। বিশেষ করে, নির্মাণ ঘনত্ব এবং বিনিয়োগকারীর ক্ষমতা সংক্রান্ত পরিস্থিতি বিনিয়োগ অনুমোদন, বিনিয়োগকারী নির্বাচন এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে বাধা দিয়েছে। এছাড়াও, বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প এবং শহরাঞ্চলে সামাজিক আবাসন নির্মাণের জন্য ভূমি তহবিলের ২০% পুনরুদ্ধার এখনও চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হচ্ছে কারণ বিনিয়োগকারীরা এখনও প্রকল্পের প্রযুক্তিগত অবকাঠামো সম্পন্ন করেননি।

এই প্রেক্ষাপটে, নতুন পরিস্থিতিতে সামাজিক আবাসন উন্নয়নের উপর পার্টির নেতৃত্বকে শক্তিশালী করার বিষয়ে কেন্দ্রীয় পার্টি সচিবালয়ের ২৪শে মে, ২০২৪ তারিখের নির্দেশিকা নং ৩৪-CT/TW জারি করা হয়েছিল (এরপর থেকে নির্দেশিকা ৩৪ হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) যা অনেক ইতিবাচক সংকেত এনেছে। পরবর্তীকালে, প্রাদেশিক পার্টি কমিটি নির্দেশিকা ৩৪ বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য একটি পরিকল্পনা জারি করে, যার লক্ষ্য ছিল নতুন পরিস্থিতিতে সামাজিক আবাসন উন্নয়নের ভূমিকা, তাৎপর্য এবং গুরুত্ব সম্পর্কে পার্টি কমিটি, সরকারি সংস্থা, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, রাজনৈতিক ও সামাজিক সংগঠন, কর্মী, পার্টি সদস্য এবং জনগণের সকল স্তরের সচেতনতা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করা। একই সাথে, বাস্তবায়নটি গুরুতর, ব্যবহারিক, কার্যকর এবং প্রাদেশিক স্তর থেকে তৃণমূল পর্যন্ত সমন্বিত হওয়া প্রয়োজন; সকল স্তর, ক্ষেত্র, এলাকা, ইউনিট এবং জনগণের সকল স্তরের অংশগ্রহণকে সংগঠিত করা; সামাজিক আবাসন উন্নয়নের উপর একটি প্রাদেশিক স্টিয়ারিং কমিটি প্রতিষ্ঠা করা; এবং নীতিগত সুবিধাভোগীদের জন্য আবাসন সহায়তা নীতি বাস্তবায়ন করা। প্রাদেশিক গণ কমিটি, বিশেষ করে ভাইস চেয়ারম্যান মাই জুয়ান লিয়েম, সিদ্ধান্তমূলক নির্দেশনা জারি করেছেন এবং ব্যাপক সমাধান বাস্তবায়ন করেছেন, যার মধ্যে রয়েছে জমি ছাড়পত্রের জন্য জোনিং পরিকল্পনা প্রস্তুত ও অনুমোদনের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের ভিত্তি হিসাবে আশেপাশের প্রযুক্তিগত অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করা এবং প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারী নির্বাচন করা। একই সাথে, প্রতিটি নির্দিষ্ট প্রকল্পের জন্য প্রতিটি বিভাগ, সেক্টর এবং স্থানীয় এলাকায় নির্দিষ্ট কাজ বরাদ্দ করা হয়েছে যাতে অসুবিধা এবং বাধা মোকাবেলা করা যায় এবং চলমান প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা যায়। এটি প্রদেশে সামাজিক আবাসন নির্মাণ ত্বরান্বিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি এবং একটি ইতিবাচক সংকেত।

লেখা এবং ছবি: দং থান

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm