লীন ম্যানেজমেন্ট: উন্নত ভবিষ্যতের দিকে একটি বিপ্লব

কেন্দ্রীয় সামরিক কমিশনের সচিব, জেনারেল সেক্রেটারি, টো লাম , বক্তব্য রাখছেন। ছবি: থং নাট/ভিএনএ

অলস ব্যক্তিদের দূর করার জন্য যন্ত্রপাতিকে সহজতর করুন

১৬ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালে পার্টি গঠনের সংগঠনের কাজের সারসংক্ষেপ এবং ২০২৫ সালের জন্য কার্যাবলী নির্ধারণের জাতীয় সম্মেলনে যোগদান করে, সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম জোর দিয়েছিলেন যে কর্মীদের পুনর্গঠনের সাথে সাথে রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতিকে পরামর্শ এবং সুবিন্যস্ত করার জন্য একটি ভাল কাজ করা প্রয়োজন। রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করা একটি কঠিন সমস্যা, এমনকি খুব কঠিনও। যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার সময়, এটি বেশ কয়েকটি ব্যক্তি এবং সংস্থার চিন্তাভাবনা, অনুভূতি, আকাঙ্ক্ষা এবং স্বার্থকে জড়িত করবে। অতএব, এই কাজটি বস্তুনিষ্ঠভাবে, সতর্কতার সাথে, গণতান্ত্রিকভাবে, বৈজ্ঞানিকভাবে এবং পদ্ধতিগতভাবে সম্পন্ন করা প্রয়োজন।

সাধারণ সম্পাদকের মতে, যন্ত্রের সুবিন্যস্তকরণের ক্ষেত্রে পার্টি এবং কেন্দ্রীয় কমিটির নীতি ও দৃষ্টিভঙ্গির সঠিক বাস্তবায়ন নিবিড়ভাবে অনুসরণ করা এবং নিশ্চিত করা উচিত, সংবিধান, রাজনৈতিক প্ল্যাটফর্ম এবং পার্টি সনদকে নিবিড়ভাবে অনুসরণ করা উচিত, যাতে সামগ্রিকতা, সমন্বয় এবং সংযোগ নিশ্চিত করা যায়। একটি সংস্থাকে অনেক কাজ সম্পাদন করতে হবে, একটি কাজ কেবলমাত্র একটি সংস্থার উপর অর্পণ করতে হবে যারা সভাপতিত্ব করবে এবং দায়িত্ব নেবে, ওভারল্যাপিং ফাংশন এবং কাজগুলি এবং ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রের বিভাজনকে পুরোপুরি কাটিয়ে উঠবে; মধ্যস্থতাকারী সংস্থাগুলিকে সীমাবদ্ধ করবে, পার্টির প্রকৃতি, যৌক্তিকতা এবং বৈধতার ভিত্তিতে নির্দিষ্ট কার্য, কাজ এবং দায়িত্বগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করবে; এবং প্রতিটি সংস্থা এবং যন্ত্রপাতির কার্য এবং কাজগুলি পর্যালোচনা করবে।

২১শে ডিসেম্বর স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ২০২৪ সালের কাজের সারসংক্ষেপ এবং ২০২৫ সালের কার্যাবলী বাস্তবায়নের জাতীয় অনলাইন সম্মেলনে যোগদান এবং বক্তৃতা প্রদানকালে, স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন জোর দিয়ে বলেন যে রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করা ২০২৫ সালের ছয়টি গুরুত্বপূর্ণ কাজের মধ্যে একটি। যদিও ক্ষতিগ্রস্ত মানুষের সংখ্যা বেশ বড়, প্রায় ১০০,০০০, আমাদের সাহসের সাথে এগিয়ে যেতে হবে। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রতিভাবান ব্যক্তিদের কীভাবে আকর্ষণ করা যায়, ধরে রাখা যায়, প্রশিক্ষণ দেওয়া যায় এবং তাদের সাথে কীভাবে আচরণ করা যায় তা নিয়ে গবেষণা চালিয়ে যাচ্ছে; তাদের সঠিকভাবে ব্যবহার করার জন্য ক্যাডারদের সঠিকভাবে মূল্যায়ন করা।

এই বিষয়ে উপদেষ্টা সংস্থা হিসেবে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে "যন্ত্রপাতি থেকে অলস ব্যক্তিদের নির্মূল করতে হবে এবং প্রতিভাবান ব্যক্তিদের জনপ্রশাসনে আকৃষ্ট করতে হবে", যেমনটি সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম বলেছেন।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রার মতে, যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করা কেবল সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার বিপ্লব নয় বরং "চিন্তাভাবনা মুক্ত করার বিপ্লব যাতে আমরা সবাই একসাথে, একটি উন্নত ভবিষ্যতের দিকে পরিবর্তন করতে পারি"; বিশেষ করে চিন্তাভাবনা, দৃষ্টিভঙ্গি এবং নতুন সচেতনতা পরিবর্তন করা এবং বিশেষ করে উদ্ভাবন এবং উন্নয়নের সংস্কার করা, মানবিক উপাদানের সর্বোত্তম ব্যবহার করা, উৎপাদনশীল শক্তির বিকাশকে উৎসাহিত করার জন্য, দেশকে দৃঢ়ভাবে একটি নতুন যুগে নিয়ে আসা: শক্তি, সমৃদ্ধি এবং সুখের যুগ, যেমন সাধারণ সম্পাদক বলেছেন।

এটি এমন একটি বিপ্লব যা অসুবিধা, চ্যালেঞ্জ, জটিলতা, সংবেদনশীলতা, কষ্ট এবং বাধায় পরিপূর্ণ, যার বাস্তবায়ন দ্রুত, সক্রিয় এবং কার্যকরভাবে সম্পন্ন করার জন্য রাজনৈতিক ব্যবস্থার কর্মী, নেতা এবং প্রধানদের সাহস, ইচ্ছাশক্তি, বুদ্ধিমত্তা, সংহতি, ঐক্য, নিষ্ঠা, সাহসিকতা এবং ত্যাগের প্রয়োজন।

পুনর্গঠনের পর শ্রমিকদের জীবন স্থিতিশীল করার একটি নীতি রয়েছে।

অনেকের কাছে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ যে বিষয়টি নিয়ে উদ্বিগ্ন, তা হলো এমন নীতিমালা থাকা যা ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং শ্রমিকদের সংগঠন বাস্তবায়ন এবং ব্যবস্থার সুবিন্যস্তকরণের সময় তাদের জীবনকে স্থিতিশীল করতে সাহায্য করবে। মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জরুরি ভিত্তিতে নীতি ও শাসনব্যবস্থা তৈরির জন্য দিনরাত কাজ করেছে এবং সময়োপযোগী বিবেচনার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দিয়েছে। মন্ত্রণালয় বর্তমানে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং ঠিকাদার কর্মীদের জন্য নীতি ও শাসনব্যবস্থা এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতি সুবিন্যস্তকরণের খসড়া ডিক্রি সম্পন্ন করেছে। এই বিষয়বস্তুটি পলিটব্যুরোতে রিপোর্ট করার জন্য পার্টি কমিটি এবং সরকারি স্টিয়ারিং কমিটিকে জানানো হয়েছে।

এই নীতির মূল কথা হলো "যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার জন্য বিপ্লব ঘটানো, প্রক্রিয়া এবং নীতিকেও বিপ্লবী হতে হবে"। অতএব, এই নীতির জন্য গতি, শক্তি, বিশিষ্টতা, মানবতা, ন্যায্যতা, প্রজাদের মধ্যে যুক্তিসঙ্গত সম্পর্ক নিশ্চিত করা প্রয়োজন, যাতে জীবন স্থিতিশীল হয়, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং শ্রমিকদের অধিকার এবং স্বার্থ নিশ্চিত করা যায় যাতে "যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত এবং সুবিন্যস্ত করার প্রক্রিয়ায় কেউ পিছিয়ে না থাকে"।

নীতি নির্ধারণের সাথে সংস্থা এবং ইউনিট প্রধানদের দায়িত্ব জড়িত, অবসরপ্রাপ্ত বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়ন, যাচাই এবং নির্বাচন, কর্মীদের স্ট্রিমলাইনিংকে পুনর্গঠনের সাথে সংযুক্ত করা এবং ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের দলের মান উন্নত করা।

বিপ্লবের "উষ্ণতা" ছড়িয়ে দিন

সমগ্র পার্টি, সমগ্র জনগণের চেতনায়, ব্যাপকভাবে, সমন্বিতভাবে, বৈজ্ঞানিকভাবে, সতর্কতার সাথে, পদ্ধতিগতভাবে এবং দ্রুততার সাথে, কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তরে যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার বিপ্লব সক্রিয়ভাবে এবং কার্যকরভাবে পরিচালিত হচ্ছে।

১৯ ডিসেম্বর জাতীয় পরিষদের পার্টি প্রতিনিধিদল এবং জাতীয় পরিষদ অফিসের পার্টি কমিটির মধ্যে সমন্বয় কাজ পর্যালোচনা করার জন্য সম্মেলনের সভাপতিত্ব করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান জোর দিয়েছিলেন যে রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর সারাংশ বাস্তবায়নের দিকে মনোনিবেশ করা, প্রকল্প, প্রবিধান এবং নথিপত্র সম্পূর্ণ করা এবং ২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারির মাঝামাঝি সময়ে কেন্দ্রীয় সম্মেলনে এবং ২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারির শেষের দিকে জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে জমা দেওয়ার অগ্রগতি নিশ্চিত করার উপর মনোনিবেশ করা প্রয়োজন। একই সময়ে, পর্যালোচনা সম্পন্ন করুন, যন্ত্রপাতির ব্যবস্থা এবং সুবিন্যস্তকরণ সম্পর্কিত আইন এবং প্রস্তাবগুলিতে সংশোধন এবং পরিপূরক প্রস্তাব করুন, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে প্রতিবেদন করুন, বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দিন; জাতীয় পরিষদের কমিটি, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির অধীনে সংস্থা, জাতীয় পরিষদের অফিসের অধীনে বিভাগ, ইউনিট এবং সংস্থাগুলির ব্যবস্থা এবং সুবিন্যস্তকরণ সম্পূর্ণ করুন এবং কেন্দ্রীয় কমিটি দ্বারা নির্ধারিত অগ্রগতি এবং পরিকল্পনা নিশ্চিত করুন।

১২তম কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপ সংক্রান্ত সরকারি পরিচালনা কমিটির ৫ম অধিবেশনে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন সরকারি দলীয় কমিটির সাংগঠনিক কাঠামো এবং কর্মী ও সহায়তা যন্ত্রের নির্দেশনা, গবেষণা এবং প্রস্তাব করেন যাতে এটি সুবিন্যস্ত, শক্তিশালী, কার্যকর এবং দক্ষ হয়, মধ্যস্থতাকারী এবং কেন্দ্রবিন্দু হ্রাস করে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করে, শুধুমাত্র একজন ব্যক্তিকে একটি কাজে নিযুক্ত করে এবং একজন ব্যক্তি অনেক কাজ করতে পারে; কর্মী এবং সহায়তা সংস্থাগুলির অবস্থান, ভূমিকা, কার্যকারিতা, কর্তৃত্ব এবং কাজের সম্পর্ক স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে; চাকরির পদ তৈরি করা, চাকরির শিরোনাম এবং পদ সংজ্ঞায়িত করা...

এর পাশাপাশি, রাজনৈতিক ও আদর্শিক শিক্ষার কাজ ভালোভাবে চালিয়ে যান, বেতন কাঠামো সুগঠিত করার সাথে সম্পর্কিত সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির বিন্যাস ও সুগঠন, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের পুনর্গঠন এবং মান উন্নত করার বিষয়ে কর্মী এবং পার্টি সদস্যদের সচেতনতা বৃদ্ধি করুন, নেতৃত্বের ক্ষমতা এবং পার্টি সংগঠন এবং পার্টি সদস্যদের লড়াইয়ের শক্তি উন্নত করুন।

বেশ কয়েকটি মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাকে একীভূত ও একীভূত করার পরিকল্পনা অনুসারে, আশা করা হচ্ছে যে সরকারি যন্ত্রপাতি ৫টি মন্ত্রণালয় এবং ৩টি সংস্থাকে সরাসরি সরকারের অধীনে কমিয়ে আনবে; মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির অধীনে সাধারণ বিভাগের সমতুল্য ১২/১৩টি সাধারণ বিভাগ এবং সংস্থা হ্রাস করবে; মন্ত্রণালয় এবং সাধারণ বিভাগের অধীনে ৫০০টি বিভাগ এবং সমতুল্য হ্রাস করবে; মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং সমতুল্যের অধীনে ১৭৭টি বিভাগ; ​​মন্ত্রণালয়ের অধীনে ১৯০টি জনসেবা ইউনিট এবং মন্ত্রণালয়ের মধ্যে সংস্থাগুলি হ্রাস করবে। এই সংখ্যা কেন্দ্রীয় সরকারের নির্ধারিত নির্দেশের চেয়ে বেশি।

পুনর্গঠন এবং একীভূতকরণের পর, সংস্থাগুলি তাদের কেন্দ্রবিন্দুগুলির 35-40% হ্রাস করবে এবং অবশিষ্ট সংস্থাগুলিকে অভ্যন্তরীণভাবে পুনর্গঠিত করা হবে এবং কমপক্ষে 15% হ্রাস করা হবে। সাধারণ বিভাগ এবং সমতুল্য সংস্থাগুলি মূলত বিলুপ্ত করা হবে।

অত্যন্ত জরুরিতার মনোভাব নিয়ে, নির্ধারিত অগ্রগতি নিশ্চিত করে, সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় কেন্দ্রীয় সরকার এবং সরকারের নির্দেশ বাস্তবায়ন করেছে, মন্ত্রণালয়ের সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে দৃঢ়ভাবে সাজানো এবং সুবিন্যস্ত করার জন্য একটি পরিকল্পনা প্রস্তাব করেছে, সরকারি পরিচালনা কমিটির প্রয়োজনীয়তা অনুসারে অভ্যন্তরীণ সাংগঠনিক ইউনিটগুলির ন্যূনতম ১৫-২০% হ্রাস নিশ্চিত করা। তদনুসারে, সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে সাজানো এবং সুবিন্যস্ত করার উপর জোর দেওয়া হবে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক ব্যবস্থা পরিকল্পনা অনুমোদিত হওয়ার পরে মন্ত্রণালয়ের কার্যক্রম স্থিতিশীল করা, ব্যবস্থার পরে সংস্থা, ইউনিট এবং সংস্থাগুলি কাজ এবং অন্যান্য স্বাভাবিক কার্যক্রম ব্যাহত না করে অবিলম্বে সুষ্ঠু, কার্যকর এবং দক্ষতার সাথে পরিচালিত হয় তা নিশ্চিত করা।

রেজোলিউশন ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের ৭ বছর পর অর্জিত ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কেন্দ্রীয় স্বাস্থ্যসেবা সুরক্ষা বোর্ড থেকে বেশ কয়েকটি কাজ গ্রহণের লক্ষ্যে মন্ত্রণালয়ের যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন ও সুবিন্যস্ত করার জন্য প্রকল্পটি সম্পন্ন করেছে এবং সরকারি পরিচালনা কমিটির কাছে জমা দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: সামাজিক সুরক্ষা; শিশু; শ্রম মন্ত্রণালয় থেকে স্থানান্তরিত সামাজিক কুফল প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ - অবৈধ ও সামাজিক বিষয়ক। একই সময়ে, পুনর্গঠন পরিকল্পনা অনুসারে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের কার্যাবলী, কাজ, ক্ষমতা এবং কাঠামো নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া ডিক্রি...

কেন্দ্রীয় কমিটি, পলিটব্যুরো, কেন্দ্রীয় পরিচালনা কমিটি এবং সরকার পরিচালনা কমিটির নির্দেশনা এবং পরামর্শ অনুসারে যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন ও সুবিন্যস্তকরণ প্রকল্পটিও স্থানীয়ভাবে সম্পন্ন করেছে। সেই অনুযায়ী, প্রাদেশিক গণ কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলির পুনর্গঠন নিশ্চিত করবে যে প্রাদেশিক গণ কমিটির অধীনে মোট বিভাগের সংখ্যা ১৪টি বিভাগের বেশি না হয়। শুধুমাত্র হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে ১৫টির বেশি বিভাগ নেই। উপরোক্ত নির্দেশনা অনুসারে, পুনর্গঠনের পরে, কোয়াং নাম প্রদেশে ৬টি বিভাগ এবং শাখা হ্রাস পাবে। পুনর্গঠনের পরে কোয়াং নাম প্রাদেশিক গণ কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা এবং প্রশাসনিক সংস্থার মোট সংখ্যা ১৩টি বিশেষায়িত সংস্থা এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির অধীনে ১টি প্রশাসনিক সংস্থা।

দং থাপ প্রদেশ প্রাদেশিক পার্টি কমিটি এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটির অধীনে ২৪টি ফোকাল পয়েন্ট কমানোর পরিকল্পনা করেছে। যার মধ্যে, পার্টি ব্লক প্রাদেশিক পার্টি কমিটির অধীনে ১২টি ফোকাল পয়েন্ট কমাবে (১টি বিশেষায়িত সংস্থা, ১টি খণ্ডকালীন সংস্থা, ১টি পার্টি ব্লক পার্টি কমিটি, ৮টি পার্টি প্রতিনিধিদল, ৩টি পার্টি নির্বাহী কমিটি কমাবে এবং প্রাদেশিক পার্টি কমিটির অধীনে ২টি পার্টি কমিটি বৃদ্ধি করবে); জেলা-স্তরের পার্টি কমিটির অধীনে কমপক্ষে ৩৬টি ফোকাল পয়েন্ট কমাবে। সরকারি ব্লক প্রাদেশিক পিপলস কমিটির অধীনে কমপক্ষে ১২টি ফোকাল পয়েন্ট কমাবে (যার মধ্যে রয়েছে: ৬টি বিভাগ, ৪টি পাবলিক সার্ভিস ইউনিট, ২টি সহায়তা সংস্থা); কমপক্ষে ২২টি অভ্যন্তরীণ যন্ত্রপাতি সংস্থা এবং জেলা-স্তরের পিপলস কমিটির অধীনে কমপক্ষে ৩১টি ফোকাল পয়েন্ট কমাবে...

তাই নিন প্রাদেশিক পার্টি কমিটি রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করার জন্য একটি পরিকল্পনা অনুমোদন করেছে। আশা করা হচ্ছে যে পুনর্গঠনের পর, তাই নিন ৪৯টি ইউনিট কমিয়ে দেবেন। যার মধ্যে, প্রাদেশিক স্তর ১৯টি ইউনিট কমিয়ে দেবে, জেলা স্তর ৩০টি ইউনিট কমিয়ে দেবে...