বিনিয়োগের সম্পদ উন্মুক্ত করার জন্য যন্ত্রপাতিকে সহজতর করা

উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন বলেন: "কীভাবে আমরা আরও সুবিন্যস্ত এবং কার্যকর ব্যবস্থা তৈরি করতে পারি এবং জনগণের অর্থের যতটা সম্ভব কম ব্যবহার করে সেই ব্যবস্থাকে সমর্থন করতে পারি এবং অবশিষ্ট অর্থ আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য মানুষের জীবন উন্নত করতে ব্যবহার করতে পারি?"

১৩ ফেব্রুয়ারি, জাতীয় পরিষদ দলগতভাবে আলোচনা করে: সরকারী সংগঠন সম্পর্কিত খসড়া আইন (সংশোধিত); স্থানীয় সরকার সংগঠন সম্পর্কিত খসড়া আইন (সংশোধিত); রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কিছু বিষয় নিয়ন্ত্রণকারী জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব।

স্ট্রিমলাইন করা চালিয়ে যেতে হবে

গ্রুপে বক্তব্য রাখতে গিয়ে পলিটব্যুরো সদস্য এবং স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন বলেন যে, আমরা আইনগত ভিত্তি সমাধান, সংগঠন গঠন এবং ১৮ নম্বর রেজোলিউশন বাস্তবায়নের জন্য একীভূতকরণের জন্য একটি অসাধারণ সভা করছি। আমরা যদি এই মন্ত্রণালয়কে সেই মন্ত্রণালয়ের সাথে, এই বিভাগকে সেই বিভাগের সাথে একীভূত করতে চাই, তাহলে আমাদের আইন থেকেই শুরু করতে হবে। একই সাথে, আমাদের জাতীয় পরিষদের সংগঠন সংক্রান্ত আইন, সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন এবং স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন সংশোধন করতে হবে যাতে একটি সুবিন্যস্ত এবং যুক্তিসঙ্গত রাষ্ট্রযন্ত্র তৈরি এবং বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা যায়।

উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, এই কাঠামোগত পরিবর্তনের কারণ হলো, বর্তমানে জাতীয় বাজেট ৭০% ব্যয় করছে একটি অত্যধিক জটিল যন্ত্র রক্ষণাবেক্ষণে। চীন এই যন্ত্র রক্ষণাবেক্ষণে মাত্র ৪০% এর বেশি ব্যয় করে, যেখানে আমরা জাতীয় বাজেটের ৭০% ব্যয় করি যন্ত্র রক্ষণাবেক্ষণে। যদি আমরা পিতৃভূমিকে রক্ষা করার জন্য জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা সম্ভাবনাকে শক্তিশালী করতে চাই এবং ৩০% এর উপর নির্ভরশীল রাস্তা এবং অবকাঠামো তৈরি করতে চাই, তাহলে কাঠামোগত পরিবর্তন ছাড়া আর কোন উপায় নেই। কাঠামোগত পরিবর্তনের জন্য একটি আইনি করিডোর থাকা আবশ্যক।

"স্ট্রিমলাইনিং কেবল প্রথম পদক্ষেপ, আমাদের স্ট্রিমলাইনিং চালিয়ে যেতে হবে। অতএব, অদূর ভবিষ্যতে আইনটি সংশোধন করা হতে পারে," উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন।

পলিটব্যুরো সদস্য, স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন সভায় বক্তব্য রাখছেন (ছবি: কোয়াং ভিন)।

উপ-প্রধানমন্ত্রী একটি উদাহরণ দেন যে, বর্তমানে আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার কথা উল্লেখ করে, ৭০% এরও বেশি দেশে জেলা স্তর নেই। এই স্তরটি জনগণের সমস্যাগুলি সমাধান করে না কারণ জনগণের সমস্যাগুলি সরাসরি পরিচালনাকারী সংস্থা হল কমিউন স্তর, অন্যদিকে নীতি এবং নির্দেশিকা কেন্দ্রীয় এবং প্রাদেশিক স্তর থেকে আসে। অতএব, জেলার কাছে অর্থ থাকে যা প্রদেশ বিনিয়োগ করে, তারপর জনগণের কাছে পৌঁছে দেওয়ার জন্য কমিউনে স্থানান্তর করে।

"কীভাবে আমরা আরও সুবিন্যস্ত এবং কার্যকর ব্যবস্থা তৈরি করতে পারি এবং জনগণের অর্থের যতটা সম্ভব কম ব্যবহার করে সেই ব্যবস্থাকে সমর্থন করতে পারি, বাকিটা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য রেখে মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নত করতে পারি?", উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন।

আইনকে উভয় কাজই সম্পাদন করতে হবে।

স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেছেন: এই অসাধারণ অধিবেশনের প্রথম কাজটি ছিল রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির পরিচালনার জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করা, যাতে আইন পরিচালনা করা যায়। তবে এই সুযোগটি গ্রহণ করে, পূর্ববর্তী অধিবেশনের প্রবণতা অনুসরণ করে, আইন প্রণয়ন সম্পর্কে চিন্তাভাবনার একটি নতুন নীতি নির্ধারণ করা, অর্থাৎ, যদি আপনি পরিচালনা করতে না পারেন তবে নিষিদ্ধ করার অনুশীলনটি নির্মূল করা। আইনকে অবশ্যই ব্যবস্থাপনা এবং সৃষ্টি উভয় কাজই করতে হবে, সমাজের বিকাশের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করতে হবে। অতীতে, আমরা আইনের পরিচালনা, কঠোরভাবে পরিচালনার নির্দেশ অনুসরণ করেছি, কিন্তু উন্নয়নের ভিত্তি তৈরি করা ছিল কেবল একটি নির্দিষ্ট স্তরে।

উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, দ্বিতীয় বিষয়টি হল আইন প্রণয়নের উদ্ভাবন, যা শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ। গতকাল, জাতীয় পরিষদ জাতীয় পরিষদের সংগঠন সম্পর্কিত আইন নিয়ে আলোচনা করে, যা জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে প্রচুর ক্ষমতা প্রদানের ক্ষমতা প্রদান করে এবং একই সাথে, জাতীয় পরিষদ সরকারকে ক্ষমতা প্রদানের ক্ষমতা প্রদান করে। আজকের অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ সরকার সংগঠন সম্পর্কিত আইন এবং স্থানীয় সরকার সংগঠন সম্পর্কিত আইন নিয়ে আলোচনা করে, একই উদ্ভাবনের চেতনায়, নিম্ন স্তরে বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়টি উত্থাপন করে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেন যে এই দুটি আইনের দুটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কাজ। একটি হল যন্ত্রটির পরিচালনার জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা, এবং অন্যটি হল বিকেন্দ্রীকরণকে দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়ন করা। বিকেন্দ্রীকরণের চেতনা এমন নীতি নির্ধারণ করে যা সরকারকে প্রাদেশিক চেয়ারম্যানদের কাছে অনেক কিছু বিকেন্দ্রীকরণ করতে দেয়। প্রাদেশিক চেয়ারম্যানদের দায়িত্ব এখন একটি মধ্যমেয়াদী পরিকল্পনা তৈরি করা।

"উদ্ভাবনের চেতনায়, এই সংশোধনীতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে, যা পথ প্রশস্ত করবে। এখন থেকে, এলাকার গুরুত্বপূর্ণ ও গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির তালিকার ভিত্তিতে, সরকার একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ বাজেট বরাদ্দ করবে, প্রাদেশিক চেয়ারম্যান প্রথমে কোন প্রকল্পটি করবেন তার দায়িত্ব নেবেন এবং সিদ্ধান্ত নেবেন, প্রদেশের ১০টি প্রকল্পের পরিবর্তে, ১০০ বিলিয়ন ১০টি প্রকল্পের মধ্যে সমানভাবে ভাগ করে, প্রতিটি প্রকল্প ১০ বিলিয়ন, তারপর সমস্ত ১০টি প্রকল্প ৫-১০ বছর ধরে চলবে। এখন প্রদেশের ১-২টি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পের উপর মনোযোগ দিন, এই বছর শেষ করুন, পরের বছর অন্যান্য প্রকল্প করুন", উপ-প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেন।

এছাড়াও, উপ-প্রধানমন্ত্রী আরও জানান যে সরকার কেবলমাত্র নীতিগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলি নিয়ন্ত্রণ করে, যেগুলি অবশ্যই অর্থনীতির জন্য সুবিধা তৈরি করে এমন প্রকল্প হতে হবে, জাতীয় বা প্রাদেশিক লক্ষ্য বাস্তবায়নকারী গুরুত্বপূর্ণ আন্তঃআঞ্চলিক অবকাঠামো প্রকল্প। এটি করার জন্য, এই আইনে নীতিগুলি নির্ধারণ করতে হবে, এই বা সেই মন্ত্রণালয়ের অনুমতি চাওয়া নয়, বরং সিদ্ধান্ত নেওয়ার পূর্ণ ক্ষমতা থাকতে হবে। এছাড়াও, বর্তমান খসড়া সরকারী সংস্থা আইন বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের পথও প্রশস্ত করে।

সূত্র: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-de-khoi-thong-nguon-luc-dau-tu-10299821.html