সাধারণ সম্পাদক: "কর্মকর্তাদের অন্যায়ভাবে ব্যক্তিগত দায়িত্ব নিতে দেবেন না"

(ড্যান ট্রাই) - সাধারণ সম্পাদক টু ল্যাম জোর দিয়ে বলেন যে যেখানে অধস্তনরা দ্রুত এবং জনগণের কাছাকাছি সিদ্ধান্ত নিতে পারে, সেখানে ঊর্ধ্বতনদের সাহসের সাথে ক্ষমতা অর্পণ করতে হবে, তবে ক্ষমতা অর্পণের অর্থ "ঝুঁকি ঠেলে দেওয়া" নয় বরং একটি আইনি সুরক্ষা অঞ্চলের সাথে হাত মিলিয়ে চলতে হবে।

৪ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ১৪তম পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথিগুলি দলে দলে আলোচনা করার আগে, সাধারণ সম্পাদক টো লাম খসড়া নথিগুলিতে বেশ কয়েকটি নতুন বিষয় এবং গুরুত্বপূর্ণ দিকনির্দেশনা নিয়ে আলোচনা করেন এবং অবহিত করেন।

সাধারণ সম্পাদকের মতে, দেশের আইনি ব্যবস্থা গঠনের সাথে সরাসরি জড়িত ব্যক্তিদের জন্য এখনই সময়, ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া নথিপত্রের বিষয়বস্তু নিখুঁত করার এবং ধারণা প্রদানের। এই নথিপত্র আগামী বছরগুলিতে আমাদের জাতির উন্নয়নের পথ নির্দেশ করবে।

"আইনটি সঠিক কিন্তু বাস্তবায়ন করা কঠিন"

দলীয় নেতারা জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মন্তব্য করার জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশনাও দিয়েছেন।

প্রথমটি প্রতিষ্ঠান এবং আইন সম্পর্কে। সাধারণ সম্পাদক বিশ্বাস করেন যে সমাজ পরিচালনার জন্য আইন প্রণয়ন করা হয়, কিন্তু বাস্তবে এখনও এমন একটি পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে "আইনগুলি সঠিক কিন্তু বাস্তবায়ন কঠিন", "সংসদে এগুলি স্পষ্ট কিন্তু তৃণমূল পর্যায়ে কঠিন"।

সাধারণ সম্পাদক টো লাম ১৪তম পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথির উপর মন্তব্য করার জন্য জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু নির্দেশ করেন এবং পরামর্শ দেন (ছবি: কোয়াং ভিন)।

অতএব, সাধারণ সম্পাদক প্রতিনিধিদের স্পষ্ট করে বলতে বলেন: কেন আইন, ডিক্রি এবং সার্কুলারগুলি খুব বিস্তারিত এবং ঘন ঘন জারি করা হয়, কিন্তু তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তারা সেগুলি বাস্তবায়নের সাহস করেন না; ব্যবসাগুলি সংগ্রাম করছে এবং সংগ্রাম করছে; মানুষ বিভ্রান্ত হচ্ছে এবং এদিক-ওদিক যাচ্ছে। কোথায় ওভারল্যাপ আছে, কোথায় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির মধ্যে বোঝাপড়ার পার্থক্য আছে, কোথায় কর্তৃত্ব দেওয়া হয়েছে কিন্তু জনগণকে তাদের নিয়ন্ত্রণের বাইরে দায়িত্ব নিতে বাধ্য করা হচ্ছে?

সাধারণ সম্পাদক এমন একটি আইনি ব্যবস্থার দিকে অগ্রসর হওয়ার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন যা "মনে রাখা সহজ, বোধগম্য এবং বাস্তবায়ন করা সহজ"। আইনের শব্দাবলী সংক্ষিপ্ত, স্পষ্ট, বিভ্রান্তিকর নয় এবং অপব্যবহার বা ফাঁকির জন্য কোনও জায়গা ছেড়ে দেওয়া উচিত নয়। জারি করা নীতিগুলিকে প্রভাব পরিমাপ করতে হবে, ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ করতে হবে এবং বিশেষ করে অতিরিক্ত পদ্ধতি তৈরি করার পরিবর্তে সুবিধা তৈরি করতে হবে।

"একটি ভালো আইন ভালোভাবে লেখা নয় বরং এমন আইন যা জীবনে বাস্তবায়িত হয়," সাধারণ সম্পাদকের মতে।

দ্বিতীয়টি হল ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন রাষ্ট্র নির্মাণ এবং নিখুঁতকরণ সম্পর্কে।

সাধারণ সম্পাদক আশা করেন যে প্রতিনিধিরা এই প্রশ্নের উপর মনোযোগ দেবেন: প্রতিটি শক্তি আইনি কাঠামোর মধ্যে আবদ্ধ, তার কর্তৃত্বের মধ্যে, তার উদ্দেশ্যের জন্য এবং জনগণের স্বার্থে কাজ করছে তা নিশ্চিত করার জন্য আমরা কি যথেষ্ট কাজ করেছি? এমন কোন ফাঁক আছে কি যা মানুষকে এই অনুভূতি দেয় যে "যদি তারা এটি চায়, তারা এটি পেতে পারে, যদি তারা এটি না চায়, তারা পারে না"? এমন কোন পরিস্থিতি আছে কি যেখানে মানুষকে তাদের প্রাপ্য জিনিসগুলি চাইতে হবে?

সাধারণ সম্পাদকের মতে, যদি কোন পূর্ণাঙ্গ উত্তর না থাকে, তাহলে আইনের শাসন রাষ্ট্র সম্পূর্ণ নয়।

“আমাদের আইনের শাসন-ভিত্তিক রাষ্ট্র গড়ে তোলার অর্থ হল এমন একটি শক্তিশালী রাষ্ট্র গড়ে তোলা যা ক্ষমতার অপব্যবহার করে না; শৃঙ্খলা আছে কিন্তু জনগণের থেকে দূরে নয়; সিদ্ধান্তমূলকভাবে কাজ করে কিন্তু তবুও মানবিক, বিশ্বাসযোগ্য এবং সংলাপের অধিকারী,” সাধারণ সম্পাদক বলেন। ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের নথিতে এই ধরণের দিকনির্দেশনা স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

তৃতীয়ত, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কে, সাধারণ সম্পাদক জোর দিয়ে বলেন যে দুটি প্রশ্নের উত্তর দিতে হবে: কী বিকেন্দ্রীকরণ করা উচিত, কার কাছে এবং কোন পরিস্থিতিতে? দায়িত্ব, পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের জন্য প্রক্রিয়াগুলি কী কী?

সাধারণ সম্পাদক জোর দিয়ে বলেন যে, যেখানেই অধস্তনরা ঊর্ধ্বতনদের চেয়ে দ্রুত এবং জনগণের কাছাকাছি সিদ্ধান্ত নিতে পারে, সেখানে তাদের সাহসের সাথে ক্ষমতা অর্পণ করতে হবে, তবে ক্ষমতা অর্পণের অর্থ "কাজ ঠেলে দেওয়া" বা "ঝুঁকি কমিয়ে দেওয়া" নয়, বরং ক্ষমতা অর্পণের সাথে সম্পদ, মানবসম্পদ এবং সরঞ্জামের হাত ধরে চলতে হবে।

সাধারণ সম্পাদকের মতে, ক্ষমতা অর্পণকারীকে অবশ্যই একটি আইনি সুরক্ষা বলয় নিয়ে আসতে হবে যাতে কর্মকর্তারা অন্যায়ভাবে ব্যক্তিগত দায়িত্ব না নিয়ে, সাধারণ কল্যাণের জন্য কাজ করার এবং দায়িত্ব নেওয়ার সাহস পান।

দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল সম্পর্কে, সাধারণ সম্পাদক আশা করেন যে কীভাবে এটি ডিজাইন করা যায় যাতে মানুষ সরকার থেকে দূরে না থাকে এবং জনসেবা ব্যাহত না হয়?

"যন্ত্রপাতিকে সহজীকরণের ঘোষণাকে বাস্তবে চাওয়া এবং দেওয়ার আরও স্তর তৈরি করতে দেবেন না," সাধারণ সম্পাদক জোর দিয়ে বলেন।

৪ নভেম্বর বিকেলে জাতীয় পরিষদের অধিবেশন (ছবি: কোয়াং ভিন)।

সরকারের তিনটি স্তরের মধ্যে সম্পর্ক সম্পর্কে: কেন্দ্রীয়, প্রাদেশিক/পৌরসভা এবং তৃণমূল, সাধারণ সম্পাদক উল্লেখ করেছেন যে এটিকে সুষ্ঠুভাবে পরিচালনা করতে হবে, দায়িত্ব ভাগ করে নিতে হবে এবং একে অপরকে সমর্থন করতে হবে। অবশ্যই, তিনটি স্তরের "একে অপরের উপর দায়িত্ব অর্পণ" করা উচিত নয় যাতে লোকেরা চক্রের মধ্যে ঘুরে বেড়ায়।

চতুর্থত, পার্টি, রাষ্ট্র, পিতৃভূমি ফ্রন্ট, সংগঠন এবং জনগণের মধ্যে জৈব সম্পর্কের বিষয়ে, সাধারণ সম্পাদক কোন পদ্ধতি ব্যবহার করে পার্টি সম্পূর্ণ এবং ব্যাপকভাবে নেতৃত্ব দিতে পারে, কিন্তু আমাদের জন্য তা না করে, অজুহাত না দেখায় এবং শিথিল না হয়, সে সম্পর্কে পরামর্শ শুনতে চান।

সাধারণ সম্পাদকের মতে, যদি আমরা "জনকেন্দ্রিকতা" সম্পর্কে কথা বলি, তাহলে আমাদের এমন একটি ব্যবস্থা তৈরি করতে হবে যাতে মানুষের একটি প্রকৃত কণ্ঠস্বর, প্রকৃত তত্ত্বাবধানের অধিকার এবং প্রকৃত বিষয়গুলিতে অংশগ্রহণের সুযোগ থাকে।

"কোথায় মানুষ এখনও বিরক্ত, কোথায় এখনও যন্ত্র ব্যবহার করা হচ্ছে" তা উল্লেখ করুন।

পঞ্চম, আইনি ব্যবস্থা এবং ব্যবহারিক ব্যবস্থাপনায় পার্টির নেতৃত্ব এবং পরিচালনার ভূমিকা সম্পর্কে, সাধারণ সম্পাদক উল্লেখ করেছেন যে ১৪তম কংগ্রেসে জমা দেওয়া নথিগুলি কেবল সাধারণভাবে "পার্টির নেতৃত্বকে শক্তিশালী করা" বলতে পারে না।

সাধারণ সম্পাদক প্রস্তাব করেন যে, পার্টির নেতৃত্বকে স্পষ্ট করে বলা উচিত যাতে তারা সেক্টরভিত্তিক এবং স্থানীয় চিন্তাভাবনা, গোষ্ঠীগত স্বার্থ, নেতিবাচকতা, দুর্নীতি এবং অপচয়ের বিরুদ্ধে লড়াই করতে পারে; পার্টির নেতৃত্ব তাদের রক্ষা করতে হবে যারা চিন্তা করার, করার সাহস করে এবং সাধারণ স্বার্থের জন্য দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করে।

"আমি চাই প্রতিনিধিরা মন্তব্য করুন যে দলিলটিতে এই সমস্ত বিষয় উল্লেখ করা হয়েছে কিনা, স্পষ্ট কিনা এবং বাকি দুর্বলতাগুলি সমাধান করা হয়েছে কিনা," সাধারণ সম্পাদক বলেন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথিতে অবদান রাখার জন্য সাধারণ সম্পাদকের পরামর্শের বিষয়বস্তু শোনেন (ছবি: কোয়াং ভিন)।

ষষ্ঠত, সৃষ্টির নীতিবাক্য এবং জনগণের জন্য চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবন, কর্মপদ্ধতিতে উদ্ভাবন এবং জাতীয় শাসনব্যবস্থায় উদ্ভাবনের চেতনা সম্পর্কে, সাধারণ সম্পাদক মনে করিয়ে দেন যে, যদি চিন্তাভাবনা অনুশীলনের চেয়ে ধীর হয়, তাহলে নথিগুলি তাৎক্ষণিকভাবে পুরানো হয়ে যাবে।

তাঁর মতে, আগামী সময়ে জাতীয় শাসন মডেলকে আরও স্পষ্টভাবে নিশ্চিত করা প্রয়োজন: স্বচ্ছ আইন, নির্ভরযোগ্য তথ্য, আধুনিক ডিজিটাল অবকাঠামো, সুবিন্যস্ত যন্ত্রপাতি, সৎ ও সুশৃঙ্খল কর্মকর্তাদের সাথে মিলিত সেবার উপর ভিত্তি করে শাসন। এই ধরনের শাসন হলো উন্নয়ন-সৃষ্টিকারী শাসন, ভিক্ষাবৃত্তির শাসন নয়।

সাধারণ সম্পাদক চান প্রতিনিধিরা যেন তুলে ধরেন যে ব্যবসাগুলিকে নিরুৎসাহিত করার জন্য এখনও কোথায় জটিল পদ্ধতি রয়েছে; যেখানে মানুষ হতাশ কারণ তাদের কাজ না করে বারবার এদিক-ওদিক যেতে হয়; যেখানে এখনও "প্রক্রিয়া" ব্যবহার করা হচ্ছে।

সপ্তম, নতুন বিষয় এবং অগ্রগতি সম্পর্কে, সাধারণ সম্পাদক বলেন যে ডকুমেন্ট সাবকমিটি ১৮টি নতুন বিষয় উত্থাপন করেছে, যেগুলি অগ্রগতি হিসাবে বিবেচিত হয়, যা উদ্ভাবনের সাহস, উন্নয়ন মডেল পরিবর্তনের সাহস, যন্ত্রপাতি এবং পরিচালনা পদ্ধতি পুনর্গঠনের সাহস প্রদর্শন করে।

সাধারণ সম্পাদক জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দুটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্নের উত্তর দিতে সাহায্য করতে বলেন।

প্রথম প্রশ্ন, এই ১৮টি নতুন বিষয় কি যথেষ্ট? সমাজ যখন সুনির্দিষ্ট উত্তর, একটি স্পষ্ট রোডম্যাপ এবং স্পষ্ট দায়িত্ব দাবি করছে, তখন কি এগুলোর কোনটি এখনও "নীতি", "অভিমুখীকরণ", "অধ্যয়ন করা হবে" স্তরে আছে?

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা দশম অধিবেশনে যোগ দিচ্ছেন (ছবি: কোয়াং ভিন)।

দ্বিতীয় প্রশ্ন, প্রতিনিধিদের মতে, যারা জনগণের কাছাকাছি, বাস্তব জীবন বোঝেন, ভোটারদের চিন্তাভাবনা বোঝেন, কোন কোন বিষয়গুলি নথিতে সঠিকভাবে উল্লেখ করা হয়নি? এমন কোন সমস্যা আছে যা এখনই সমাধান না করা হলে, আগামী ৫ বছরে আমাদের কি আরও বেশি মূল্য দিতে হবে? দয়া করে খোলাখুলিভাবে কথা বলুন, সম্পূর্ণরূপে এবং স্পষ্টভাবে সেই বিষয়গুলি এবং সেই ফলাফলগুলি সম্পর্কে কথা বলুন।

"কংগ্রেসের নথিগুলি হল আসল নথি। আমরা যদি এখনই সেগুলি স্পষ্ট করি, তাহলে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ, আইন প্রণয়ন এবং বাস্তবায়নের প্রক্রিয়াটি আরও মসৃণ, আরও ঐক্যবদ্ধ এবং কম বিভ্রান্তিকর হবে। বিপরীতে, যদি নথিগুলি এখনও সাধারণ এবং অসম্পূর্ণ থাকে, আইনে পরিণত হলে, বিভিন্ন বোঝাপড়া, কাজ করার বিভিন্ন উপায় এবং এমনকি ব্যক্তিগত বোঝাপড়া অনুসারে "প্রয়োগ" থাকবে। সুতরাং, জনগণই সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হবে," সাধারণ সম্পাদক বলেন।

সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-khong-de-can-bo-chiu-trach-nhiem-ca-nhan-mot-cach-oan-uong-20251104133539683.htm