২৭শে মে সকালের লাইভ সারসংক্ষেপ: জাতীয় পরিষদে সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) কিছু বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে, বিভিন্ন মতামতের সাথে

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশনের ধারাবাহিকতায়, ২৭শে মে সকালে জাতীয় পরিষদ ভবনে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান- এর সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে একটি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের আয়োজন করে, যেখানে সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এর বিভিন্ন মতামত সহ বিভিন্ন বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করা হয়। জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন সভার সভাপতিত্ব করেন।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশনের ধারাবাহিকতায়, ২৭শে মে সকালে জাতীয় পরিষদ ভবনে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান-এর সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে একটি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের আয়োজন করে, যেখানে সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে বিভিন্ন মতামতসহ বিভিন্ন বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করা হয়। জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন সভার সভাপতিত্ব করেন।

৭ম অধিবেশন, ১৫তম জাতীয় পরিষদ

সভায়, জাতীয় পরিষদ জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্য, জাতীয় পরিষদের সামাজিক বিষয়ক কমিটির চেয়ারপার্সন নগুয়েন থুই আনহ সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কিত একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। জাতীয় পরিষদ সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) বিভিন্ন মতামত সহ বেশ কয়েকটি বিষয় নিয়ে আলোচনা করার পর, জমাদানকারী সংস্থা এবং পর্যালোচনার দায়িত্বে থাকা সংস্থা জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দ্বারা উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করার জন্য সমন্বয় সাধন করে। জাতীয় পরিষদের ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টাল সভার বিষয়বস্তু ক্রমাগত আপডেট করবে... ০৯:২১: প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু থু - বিন দিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের প্রতিনিধিত্ব: কর্মীদের অধিকার রক্ষার লক্ষ্যে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হিসাবে সম্পূর্ণ এবং পরিপূরক করার প্রয়োজন। সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) অধ্যয়নের মাধ্যমে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু থুই বুঝতে পেরেছিলেন যে খসড়া কমিটি পূর্ববর্তী অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করেছে এবং সামাজিক বিষয়ক কমিটির পর্যালোচনা প্রতিবেদনের সাথে একমত প্রকাশ করেছে।

সামাজিক বীমা, স্বাস্থ্য বীমা এবং দেউলিয়া পদ্ধতির লঙ্ঘন মোকাবেলা করার সময় কর্মীদের অধিকার সুরক্ষার বিষয়ে, প্রতিনিধি বলেন যে, অগ্রাধিকারের ক্রমানুসারে, দেউলিয়া আইন 2014 এর 54 অনুচ্ছেদের উপর ভিত্তি করে, উদ্যোগগুলিকে যে খরচগুলি অগ্রাধিকার দিতে হবে: এন্টারপ্রাইজ প্রশাসকদের খরচ, নিরীক্ষা খরচ, সম্পদের অবসান খরচ...; বেতন ঋণ পরিশোধ, বিচ্ছেদ বেতন, সামাজিক বীমা, কর্মীদের জন্য স্বাস্থ্য বীমা এবং কোম্পানির স্বাক্ষরিত শ্রম চুক্তি অনুসারে অন্যান্য সুবিধা... অতএব, প্রতিনিধি বলেন যে কর্মীদের যত্ন নেওয়া, সুরক্ষা দেওয়া, দীর্ঘমেয়াদী সুবিধা তৈরি করা, স্থিতিশীল এবং টেকসই শ্রম সম্পর্ক গড়ে তোলা ব্যবসাগুলিকে টেকসইভাবে বিকাশে সহায়তা করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

৩৭ অনুচ্ছেদ থেকে ৪০ অনুচ্ছেদ পর্যন্ত, প্রতিনিধি দেখতে পান যে খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে, বর্তমান প্রেক্ষাপটের সাথে সামঞ্জস্য রেখে, নীতি হল লঙ্ঘনের মাত্রা পর্যন্ত লঙ্ঘন মোকাবেলা করা। ৪১ অনুচ্ছেদের নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু থুই বলেছেন যে এটি দেউলিয়া আইন ২০১৪-এর সম্পদ বিভাজনের আদেশের ৫৪ অনুচ্ছেদের ১ নম্বর ধারা অনুসারে সামাজিক বীমা বাস্তবায়নের একটি প্রক্রিয়া। অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি যে কোনও ক্ষেত্রে কর্মীদের অধিকার রক্ষার দিকে গবেষণা, নিখুঁত এবং পরিপূরক অব্যাহত রাখবে, তাদের সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার বিষয় হিসাবে বিবেচনা করা হবে, দেউলিয়া সংক্রান্ত আইনি প্রক্রিয়া পরিচালনা করতে হবে এবং উদ্যোগের সাথে সামাজিক বীমা এবং স্বাস্থ্য বীমা লঙ্ঘন পরিচালনা করতে হবে।

৩৭ থেকে ৪০ ধারায় উল্লেখিত ধীরগতির এবং ফাঁকিবাজিপূর্ণ সামাজিক বীমা প্রদানের লঙ্ঘন মোকাবেলার ব্যবস্থা সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু থুয়ি উল্লেখ করেছেন যে খসড়া কমিটি কর্মীদের অধিকারের সর্বোচ্চ সুরক্ষার লক্ষ্যে সামাজিক বীমা আইন (সংশোধিত) খসড়াটি গ্রহণ এবং সংশোধন করেছে। তবে, এবার স্বাস্থ্য বীমা আইন এবং সামাজিক বীমা আইন (সংশোধিত) খসড়ার মধ্যে সামঞ্জস্যের অভাব রয়েছে। অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটিকে বীমা সম্পর্কিত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির দায়িত্ব এবং উদ্যোগগুলির দায়িত্বগুলি অধ্যয়ন এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা উচিত যাতে লঙ্ঘনকারী উদ্যোগগুলি পরিচালনা বা নিষেধাজ্ঞা আরোপের ক্ষেত্রে কর্মীদের অধিকার প্রভাবিত না হয়। ৯:১৫: প্রতিনিধি দাও চি ঙিয়া - ক্যান থো শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের প্রতিনিধি: কর্মীদের জন্য সামাজিক বীমা প্রদানের অবস্থা রিপোর্ট করার জন্য নিয়োগকর্তাদের দায়িত্ব এমন একটি নিয়ম যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে। প্রতিনিধি দাও চি ঙিয়া মূলত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির খসড়া আইনের গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনের সাথে একমত পোষণ করেছেন। বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা এবং স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের বিষয়গুলি সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে প্রতিনিধি বলেন যে খসড়া আইনে নির্ধারিত নিয়ন্ত্রণের বর্তমান পরিধি খুবই বিস্তৃত, যা কর্তৃপক্ষের পক্ষে এটি পরিচালনা করা কঠিন করে তোলে। বর্তমানে শ্রমের উপর কোনও ডাটাবেস নেই, তাই সম্ভাব্যতা বেশি নয়। অতএব, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য এই বিষয়বস্তুটি আরও স্পষ্টভাবে অধ্যয়ন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

১২ নম্বর ধারায় নিয়োগকর্তাদের দায়িত্ব সম্পর্কে, প্রতিনিধি দাও চি নঘিয়া একটি বিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করেন যে, নিয়োগকর্তারা কর্মীদের অধিকার নিশ্চিত করার জন্য ত্রৈমাসিকভাবে কর্মীদের সামাজিক বীমা প্রদানের অবস্থা যথাযথ কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করার জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত। এটি কর্মীদের জন্য সামাজিক বীমা প্রদানের পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের একটি রূপ।

১৭ নম্বর ধারায় সামাজিক বীমা সংস্থার দায়িত্ব সম্পর্কে প্রতিনিধি দাও চি নঘিয়া বলেন যে, সামাজিক বীমা সংস্থার প্রতি ৫ বছর অন্তর সামাজিক বীমা সম্পর্কিত পরিস্থিতি ও বিষয় এবং পেনশন ও মৃত্যু তহবিলের ভারসাম্য রক্ষার ক্ষমতা মূল্যায়নের সময়সীমা অত্যন্ত দীর্ঘ এবং বিদ্যমান সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করা যায় না। অতএব, প্রতিনিধি এই ধারায় নির্ধারিত সময়সীমা কমিয়ে আনার প্রস্তাব করেছেন: সামাজিক বীমা সংস্থা প্রতি ৩ মাস অন্তর ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে প্রতিবেদন করে, প্রতি ৬ মাসে শ্রম, যুদ্ধ প্রতি ৩ বছর অন্তর মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়কে প্রতিবেদন করে; প্রতি ৬ মাসে একই স্তরে গণ কমিটির কাছে প্রতিবেদন করে এবং প্রতি ৩ বছর অন্তর তহবিলের ভারসাম্য রক্ষার ক্ষমতা পর্যায়ক্রমে মূল্যায়ন করে এবং পূর্বাভাস দেয়।

বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমার বিলম্বিত অর্থপ্রদানের লঙ্ঘন মোকাবেলার ব্যবস্থা সম্পর্কে, প্রতিনিধি দাও চি নঘিয়া একটি প্রবিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করেন যার মাধ্যমে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে কর্মীদের সামাজিক বীমা প্রদানে দেরি করে বা ফাঁকি দেয় এমন ব্যবসার নাম এবং ঠিকানা গণমাধ্যমে অবহিত করতে হবে, পাশাপাশি রেফারেল সেন্টার এবং চাকরির দালালদের ডাটাবেস সিস্টেম আপডেট করতে হবে... যাতে কর্মীরা কাজ করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে সম্পূর্ণ তথ্য পেতে পারেন। এই প্রবিধানের লক্ষ্য সতর্কতা, প্রতিরোধ এবং তথ্যের স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করাও। এককালীন সামাজিক বীমা সম্পর্কে, প্রতিনিধি দাও চি নঘিয়া বিকল্প 2 এর সাথে একমত। প্রতিনিধি বলেন যে যদিও এই বিকল্পটি সামাজিক বীমা এককালীন প্রত্যাহারের পরিস্থিতির অবসান ঘটায় না, এটি সামাজিক বীমা অংশগ্রহণকারীদের বেছে নেওয়ার অধিকার নিশ্চিত করে; কর্মীদের দীর্ঘ সময়ের জন্য সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ বজায় রাখে এবং দীর্ঘমেয়াদে, কর্মীদের সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা হবে। 9:08: প্রতিনিধি বুই থি কুইন থো - হা তিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে প্রতিনিধি বুই থি কুইন থো খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনের সাথে তার মৌলিক একমত প্রকাশ করেন। সপ্তম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে পেশ করা খসড়া আইনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

নির্দিষ্ট বিষয়গুলির ক্ষেত্রে, খসড়া আইনটি বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী বেশ কয়েকটি বিষয়কে সম্প্রসারিত করেছে, যার মধ্যে রয়েছে নিবন্ধিত ব্যবসা মালিক, ব্যবসা ব্যবস্থাপক, অবৈতনিক সমবায় এবং সমবায় ইউনিয়ন অপারেটর ইত্যাদি। গবেষণার মাধ্যমে, প্রতিনিধিরা বলেছেন যে খসড়া আইনের বিধান অনুসারে, ব্যবসা মালিক এবং অবৈতনিক ব্যবসায় ব্যবস্থাপক, সমবায় এবং সমবায় ইউনিয়ন অপারেটরদের দুটি ভূমিকা পালন করতে হবে, কর্মচারী এবং নিয়োগকর্তা উভয়ই, এবং মোট ২৫% অবদান রাখতে হবে।

প্রতিনিধি উল্লেখ করেন যে ইতিবাচক প্রভাব হল যে যখন উপরোক্ত বিষয়গুলি সম্প্রসারিত হবে, তখন সামাজিক বীমায় আরও বেশি লোক অংশগ্রহণ করবে এবং সামাজিক বীমা তহবিল বৃদ্ধি পাবে। তবে, ক্ষতিগ্রস্ত বিষয়গুলির স্বার্থ সম্পর্কে, সরকারের প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদনে কেবলমাত্র খুব গুণগত মন্তব্য দেওয়া হয়েছে, কোনও তথ্য প্রমাণিত হয়নি যে বিষয়গুলির এই গোষ্ঠীর বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের প্রয়োজন রয়েছে। প্রতিনিধি বুই থি কুইন থো বলেন যে খসড়া আইন দ্বারা প্রভাবিত বিষয়গুলির মতামত সংগ্রহের জন্য খসড়া সংস্থাকে সংগঠিত করতে হবে, এই বিষয়গুলি এবং সামাজিক বীমা প্রদানকারী অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে হবে, সামাজিক বীমা প্রদানকারী লোকের সংখ্যা বৃদ্ধির উদ্দেশ্যে নয় বরং বিষয়গুলির চাহিদা এবং ইচ্ছা উপেক্ষা করে। এর পাশাপাশি, উপরোক্ত বিষয়গুলি বাধ্যতামূলক নাকি স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করা উচিত কিনা তা অধ্যয়ন এবং বিবেচনা করা প্রয়োজন।

চুক্তির অধীনে বিদেশে কাজ করা কর্মীদের বিষয়ে, প্রতিনিধি বলেন যে সাম্প্রতিক সময়ে, স্থানীয় অনেক সামাজিক বীমা সংস্থা রিপোর্ট করেছে যে এই বিষয়গুলি থেকে সামাজিক বীমা সংগ্রহ করা খুবই কঠিন। প্রতিনিধি বিশ্লেষণ করেছেন যে এই বিষয়গুলি যদি 3 থেকে 5 বছর বিদেশে কাজ করার পরে আরও 12-15 বছরের সামাজিক বীমার জন্য অর্থ প্রদান করতে পারে যদি তারা সামাজিক বীমা, অবসর এবং মৃত্যু সুবিধা উপভোগ করতে চায় যদি তারা তাদের প্রদত্ত পরিমাণ হারাতে না চায়। অতএব, ভিয়েতনামী কর্মীদের জন্য বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা এবং স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমা প্রয়োগের জন্য একটি নমনীয় ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন যারা বিদেশে কাজ করেন এবং যেখানে তাদের আয় স্থিতিশীল এবং অবিচ্ছিন্ন নয় সেখানে দেশে ফিরে আসেন, সঠিক এবং পর্যাপ্ত সংগ্রহ নিশ্চিত করার পাশাপাশি কর্মীদের অধিকার পূরণ করেন। 9:01: প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন নি - বেন ট্রে প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধি: কর্মীদের গর্ভাবস্থার পরীক্ষা করার সময় সুবিধা উপভোগ করার জন্য কাজের সময় ছুটির বিকল্পগুলি যুক্ত করা প্রয়োজন। প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন নি খসড়া আইনের বেশিরভাগ বিষয়বস্তুর সাথে একমত এবং একমত পোষণ করেন, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের দ্বারা উত্থাপিত বিষয়গুলির গ্রহণযোগ্যতার জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেন এবং ষষ্ঠ অধিবেশন এবং বিশেষায়িত জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের সম্মেলনে মন্তব্য করেন। খসড়া আইনটি সম্পূর্ণ করার জন্য, প্রতিনিধিরা বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তুর উপর মন্তব্য করেন:

গর্ভাবস্থার পরীক্ষা করার সময় নিয়মটি উপভোগ করার জন্য কাজের ছুটি সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন নি বলেন যে ধারা 53, ধারা 1 এ বলা হয়েছে: "গর্ভাবস্থায়, মহিলা কর্মীরা গর্ভাবস্থার পরীক্ষা করার জন্য 5 বার পর্যন্ত কাজের ছুটি নিতে পারবেন। গর্ভাবস্থার পরীক্ষা করার সময় নিয়মটি উপভোগ করার জন্য সর্বাধিক ছুটি 2 দিন, 1 গর্ভাবস্থার পরীক্ষা করার জন্য"। প্রকৃতপক্ষে, উদ্যোগে কর্মী এবং কর্মচারী ভোটারদের সাথে যোগাযোগের মাধ্যমে, এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে অনেক মতামত রয়েছে। যখন গর্ভবতী মহিলা কর্মীরা নিয়মিত গর্ভাবস্থার পরীক্ষা করতে যান, তখন ডাক্তার সাধারণত 30 দিন পরে পুনরায় পরীক্ষার নির্দেশ দেন। তবে, বর্তমান নিয়ম এবং খসড়া আইন অনুসারে, মহিলা কর্মীরা কেবল 5 বার পর্যন্ত গর্ভাবস্থার পরীক্ষা করার জন্য কাজের ছুটি নিতে পারবেন। যদি ভ্রূণ স্বাভাবিকভাবে বিকশিত হয়, কিন্তু যদি ভ্রূণ অস্বাভাবিকভাবে বিকশিত হয়, তাহলে ডাক্তার 1 সপ্তাহ, 10 দিন, 15 দিন পরে পুনরায় পরীক্ষার নির্দেশ দেবেন,... ডাক্তারের পর্যবেক্ষণের জন্য। সুতরাং, খসড়া আইন এবং বর্তমান আইনে নির্ধারিত সময়সীমা শুধুমাত্র ৫ টির বেশি বিরতি নেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, যা ভ্রূণের স্বাভাবিক বিকাশ না হওয়া ক্ষেত্রে খুবই কম। গর্ভবতী মহিলা কর্মীদের মানসিক শান্তির সাথে কাজ করার জন্য ভালো স্বাস্থ্যসেবা নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে, গর্ভাবস্থায় সর্বোচ্চ ৫ বিরতি নেওয়ার বিকল্পটি বিবেচনা করা এবং নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন, প্রতিবার ২ দিনের বেশি নয় অথবা গর্ভাবস্থায় প্রসবপূর্ব পরীক্ষার সংখ্যা ৯-১০ বার বৃদ্ধি করা যাতে ভ্রূণের স্বাস্থ্যের সুস্থ বিকাশের জন্য মহিলা কর্মীদের সম্পূর্ণরূপে পর্যবেক্ষণ করা হয়।

এককালীন সামাজিক বীমা সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা বিকল্প ১ বেছে নেওয়ার প্রস্তাব করেছিলেন, যা হল "যেসব কর্মচারী এই আইন কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে সামাজিক বীমা প্রদান করেছেন, ১২ মাস পরে তাদের বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা প্রদান করা হবে না, স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করবেন না এবং ২০ বছরেরও কম সময়ের জন্য সামাজিক বীমা প্রদান করেছেন"। প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন নি বলেন যে বিকল্প ১ হল সামাজিক বীমার নীতিগুলির সঠিক বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা এবং কর্মীদের জন্য বার্ধক্য সুরক্ষা নিশ্চিত করা, প্রতিষ্ঠানে জটিলতা সীমিত করা এবং বাস্তবায়ন করা, এই বিকল্পটি পরামর্শ প্রক্রিয়ার সময় অনেক সহায়ক মতামতও পেয়েছে এবং এটি একটি নিরাপদ বিকল্প।

বৈঠকে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন।

দীর্ঘমেয়াদে, অসুস্থতা, কর্ম-সম্পর্কিত দুর্ঘটনা - পেশাগত রোগ, স্বাস্থ্য বীমা এবং অবসর গ্রহণের সময় কর্মীদের জন্য একটি টেকসই সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার লক্ষ্যে সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের বিষয়ে যোগাযোগের দিকনির্দেশনা থাকা প্রয়োজন। অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করা এবং এককালীন সামাজিক বীমা না পাওয়া আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতি, শ্রম - কর্মসংস্থানের উপরও নির্ভর করে। একই সাথে, চাকরি হারানো, অসুস্থ, ... তাৎক্ষণিক অসুবিধা কাটিয়ে ওঠার জন্য অগ্রাধিকারমূলক সুদের হার সহ একটি ঋণ সহায়তা নীতি তৈরির জন্য গবেষণা করা প্রয়োজন। অভিযোগ এবং অভিযোগ নিষ্পত্তি; সামাজিক বীমা সংস্থাগুলির সামাজিক বীমা সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত এবং পদক্ষেপের বিরুদ্ধে মামলা। খসড়া আইনের ৩ নম্বর ধারায় বলা হয়েছে: "উচ্চ স্তরের সামাজিক বীমা সংস্থার প্রধান সরাসরি অধীনস্থ সামাজিক বীমা সংস্থার প্রধানের সিদ্ধান্ত এবং প্রশাসনিক পদক্ষেপের বিরুদ্ধে দ্বিতীয়বারের অভিযোগ সমাধানের জন্য দায়ী, যা প্রথমবারের মতো সমাধান করা হয়েছে কিন্তু এখনও অভিযোগ করা হচ্ছে বা প্রথমবারের অভিযোগের মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে কিন্তু সমাধান করা হয়নি"।

প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে ২০১৪ সালের সামাজিক বীমা আইনের ১১৯ অনুচ্ছেদের ধারা ২ এবং ৩ অনুচ্ছেদে সামাজিক বীমা সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত এবং পদক্ষেপ সম্পর্কে অভিযোগ পরিচালনার ক্রম সম্পর্কিত প্রবিধানগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে অব্যাহত রাখা বাস্তবতার সাথে আরও উপযুক্ত হবে, অর্থাৎ, দ্বিতীয় অভিযোগ পরিচালনার জন্য শ্রম সংক্রান্ত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা (সকল স্তরের গণ কমিটি) কে অর্পণ করা আরও বস্তুনিষ্ঠ এবং বিশ্বাসযোগ্য হবে। সামাজিক বীমা সংক্রান্ত নিন্দা এবং নিন্দা পরিচালনার বিষয়ে (ধারা ১৩২), খসড়া আইনের ১৩২ অনুচ্ছেদের ধারা ২-এ বলা হয়েছে: "১৯৯৫ সালের আগে সামাজিক বীমা আইনের বিধান মেনে চলার ক্ষেত্রে সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দ্বারা আইন লঙ্ঘনের নিন্দা, প্রাদেশিক স্তরে শ্রম সংক্রান্ত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা প্রাদেশিক সামাজিক বীমা সংস্থার পরামর্শের ভিত্তিতে পরিচালনার জন্য দায়ী"। প্রতিনিধি "প্রাদেশিক সামাজিক বীমা সংস্থার পরামর্শের ভিত্তিতে" শব্দটি অপসারণের প্রস্তাব করেছিলেন কারণ এটি উপযুক্ত ছিল না এবং বলেছিলেন যে নীতিগতভাবে, আইন এবং বিশেষায়িত আইনগুলিতে কেবল অভিযোগ পরিচালনার জন্য কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব নির্ধারণ করা প্রয়োজন। 8:54: ডেলিগেট ট্রান খান থু - থাই বিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি: কর্মীরা যখন অসুস্থ বা কর্ম-সম্পর্কিত দুর্ঘটনার সম্মুখীন হন তখন তাদের জন্য একটি টেকসই সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার দিকে প্রতিনিধি ট্রান খান থু মূল্যায়ন করেছেন যে খসড়া আইনের বিষয়বস্তু পার্টির নির্দেশিকা, নীতি এবং নির্দেশিকাগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, সংবিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, আইনি ব্যবস্থায় সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে। তবে, তিনি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে খসড়া কমিটি বৈজ্ঞানিক ভিত্তি, ব্যবহারিকতা, সতর্কতামূলক মূল্যায়ন, নির্দিষ্ট গণনা, উচ্চ পূর্বাভাসযোগ্যতা এবং সামাজিক বীমা সম্পর্কিত নীতি এবং আইনের নিয়ন্ত্রণের কোডিফিকেশনের উপর ভিত্তি করে ধারাবাহিকতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা চালিয়ে যেতে হবে। গৃহীত এবং সংশোধিত হওয়ার পরে খসড়া আইনে 11টি অধ্যায় এবং 147টি ধারা রয়েছে, 11টি নতুন ধারা যুক্ত করা হয়েছে এবং বেশিরভাগ ধারা সামঞ্জস্য করা হয়েছে।

এককালীন সামাজিক বীমা পাওয়ার শর্তাবলী সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা বলেছেন যে খসড়া আইনে প্রস্তাবিত দুটি বিকল্প সর্বোত্তম বিকল্প নয়, কারণ তারা এককালীন সামাজিক বীমা পাওয়ার পরিস্থিতি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করেনি এবং উচ্চ ঐক্যমত্য তৈরি করেনি। যার মধ্যে, বিকল্প 1 এর আরও সুবিধা রয়েছে। সামাজিক বীমার নীতিগুলির সঠিক বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতে এবং কর্মীদের জন্য বার্ধক্য সুরক্ষা নিশ্চিত করতে, সংগঠন এবং বাস্তবায়নে উদ্ভূত জটিলতা সীমিত করতে, বিকল্প 1 মূলত বর্তমান নিয়মের উত্তরাধিকার নিশ্চিত করে, সমাজে ব্যাঘাত সৃষ্টি করে না এবং অতীতে একাধিকবার এককালীন সামাজিক বীমা গ্রহণকারী সামাজিক বীমা অংশগ্রহণকারীর পরিস্থিতি সীমিত করে। দীর্ঘমেয়াদে, নতুন অংশগ্রহণকারীরা আর এককালীন সামাজিক বীমা পাওয়ার অধিকারী থাকবে না, তাই এটি সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের সময় সঞ্চয় প্রক্রিয়া থেকে সামাজিক বীমা ব্যবস্থা উপভোগ করার জন্য সিস্টেমে থাকা লোকের সংখ্যা বৃদ্ধিতে অবদান রাখে এবং সমগ্র সমাজের উপর বোঝা হ্রাস করে; ধীরে ধীরে সামাজিক বীমার সর্বজনীন নীতির দিকে এগিয়ে যাওয়া যে চাকরি এবং আয় থাকা অবস্থায়, ক্রমবর্ধমান বার্ধক্যের প্রেক্ষাপটে অবসর নেওয়ার সময় ভবিষ্যতের জন্য সঞ্চয় করার জন্য সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করতে হবে, আমাদের দেশ আনুষ্ঠানিকভাবে জনসংখ্যার বার্ধক্যের পর্যায়ে প্রবেশ করেছে।

প্রতিনিধি আরও জোর দিয়েছিলেন যে, আগামী সময়ে, অসুস্থতা, কর্ম-সম্পর্কিত দুর্ঘটনা - পেশাগত রোগ, স্বাস্থ্য বীমা এবং অবসর গ্রহণের সময় কর্মীদের জন্য একটি টেকসই সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার লক্ষ্যে সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের বিষয়ে একটি যোগাযোগের দিকনির্দেশনা থাকা উচিত। অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করা এবং এককালীন সামাজিক বীমা না পাওয়া আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতি, শ্রম - কর্মসংস্থানের উপরও নির্ভর করে। একই সাথে, বর্তমান অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য চাকরি হারানো, অসুস্থ, ... কর্মীদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক সুদের হার সহ একটি ঋণ সহায়তা নীতি তৈরি করার জন্য গবেষণা করা প্রয়োজন । 8:47: প্রতিনিধি ট্রান কিম ইয়েন - হো চি মিন সিটির জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল। হো চি মিন সিটি: ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা অংশগ্রহণকারীদের দলে স্থানান্তর করা উচিত নয়। বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী বিষয়ের নিয়মাবলী সম্পর্কে উদ্বিগ্ন প্রতিনিধি ট্রান থি কিম ইয়েন, একজন কর্মচারী হিসেবে চিহ্নিত হওয়ার ঘটনাটি যোগ করেছেন কিন্তু দুই পক্ষ শ্রম চুক্তিতে স্বাক্ষর করেনি বরং ভিন্ন নামে একটি চুক্তি করেছে কিন্তু বিষয়বস্তুটি এক পক্ষের বেতনভুক্ত কাজ, বেতন এবং ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা এবং তত্ত্বাবধানের পরিপ্রেক্ষিতে প্রকাশ করা হয়েছে, যা খসড়া আইনের ধারা ১, ধারা ৩-এ উল্লেখ করা হয়েছে।

প্রতিনিধির মতে, যদি মূল্যায়ন মূলত শ্রম আইনে (ধারা ১৩) নির্ধারিত শ্রম চুক্তির বিধান অনুসারে হয়, তবে, ফর্মের দিক থেকে, শ্রম চুক্তিগুলি ১ মাস বা তার বেশি মেয়াদের চুক্তির জন্য লিখিতভাবে সম্পন্ন করতে হবে এবং শ্রম আইনের বিধান অনুসারে মৌলিক বিষয়বস্তু নিশ্চিত করতে হবে। অতএব, যদি এটি নির্ধারিত হয় যে একটি শ্রম সম্পর্ক বিদ্যমান এবং উভয় পক্ষ শ্রম আইনের বিধান অনুসারে কাজ করেনি, তাহলে সময়োপযোগী সমন্বয় করতে হবে। বীমা বাধ্যবাধকতা বাস্তবায়ন অবশ্যই একটি আইনি শ্রম চুক্তির উপর ভিত্তি করে নির্ধারণ করতে হবে। তবেই পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের কাজটি ভালভাবে সম্পন্ন করা যাবে।

অনেক মতামত মূল্যায়ন করে যে এই নিয়ন্ত্রণ এই ধরণের চুক্তিগুলিকে পথ প্রশস্ত করবে এবং পরোক্ষভাবে অন্যান্য নামে স্বীকৃতি দেবে, কিন্তু বাস্তবে, অনেক ব্যবসা শ্রম আইনের বিধানের অধীনে তাদের বাধ্যবাধকতা পূরণ এড়াতে এই পদ্ধতিটি ব্যবহার করেছে। অতএব, যদি এই ধরণের শ্রম চুক্তি আবিষ্কৃত হয়, তাহলে ফর্ম এবং বিষয়বস্তু সামঞ্জস্য করা প্রয়োজন, যার ফলে বীমায় অংশগ্রহণকারী পক্ষগুলির বাধ্যবাধকতা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়। খসড়া কমিটিকে সামাজিক বীমা আইনের বিধানগুলিতে সম্প্রসারিত করার জন্য একটি অতিরিক্ত বিষয় অধ্যয়ন এবং মূল্যায়ন করতে হবে, যা হল সময় বেছে নেয় না এমন শ্রম, উদাহরণস্বরূপ, প্রযুক্তিগত গাড়ি শ্রমিক। যদি শ্রম কোডের ধারা 13 অনুসারে, এই বিষয়টি মূলত একটি শ্রম সম্পর্ক, তাই রেজোলিউশন 28 এর চেতনায় বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমাতে অংশগ্রহণের জন্য এটিকে একটি বিষয় হিসাবে যুক্ত করা প্রয়োজন।

খসড়া আইনে ধারা ৩ এর ১ ম অনুচ্ছেদে আরও যোগ করা হয়েছে যে, ব্যবসায়িক পরিবারের ব্যবসায়িক মালিকদের তাদের ব্যবসা নিবন্ধন করতে হবে। প্রতিনিধি বিশ্বাস করেন যে এই গোষ্ঠীর বিষয়বস্তুর প্রকৃতি বেতনভোগী কর্মীদের থেকে আলাদা। এটি এমন একটি গোষ্ঠী যারা উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের মাধ্যমে আয়ের ক্ষেত্রে সম্পূর্ণ স্বয়ংসম্পূর্ণ হতে পারে এবং পারিবারিক জীবন নিশ্চিত করার জন্য আর্থিক সমাধান খুঁজে বের করতে সক্রিয় হতে পারে। অতএব, এই গোষ্ঠীর বিষয়বস্তুকে বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় স্থানান্তর করা উচিত নয় তবে স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমার আওতায় রাখা উচিত। প্রতিনিধি সামাজিক বীমা সংস্থাগুলির বিরুদ্ধে মামলা করার অধিকারের বিষয়ে ধারা ১৬-তে যোগ করার প্রস্তাবও করেছিলেন, কারণ বাস্তবে, এটি দেখানো হয়েছে যে সাম্প্রতিক অতীতে যখন ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থা সামাজিক বীমা আইন লঙ্ঘনের জন্য নিয়োগকর্তাদের বিরুদ্ধে মামলা করার কাজটি সম্পাদন করেছিল, তখন প্রমাণ সংগ্রহ এবং সামাজিক বীমা সম্পর্কিত নথি এবং তথ্য অ্যাক্সেস করা খুব কঠিন ছিল। প্রতিনিধিরা সন্তান ধারণ করতে ইচ্ছুক ব্যক্তিদের উৎসাহিত করার জন্য নীতিমালা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন, কারণ ভিয়েতনাম দ্রুত জনসংখ্যা বৃদ্ধির সম্মুখীন হচ্ছে; একই সাথে, যারা সন্তান ধারণ করতে চান তাদের উৎসাহিত করার জন্য নীতিমালা যোগ করুন, অর্থাৎ, ডাক্তারের কাছে যাওয়ার সময় এবং বন্ধ্যাত্বের চিকিৎসা গ্রহণের সময় সামাজিক বীমা ছুটি যোগ করুন... 8:42: প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রাই থুক - হো চি মিন সিটি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল: সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) কিছু বিধান গবেষণা এবং স্পষ্টীকরণ চালিয়ে যান। প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রাই থুক বলেছেন যে অসুস্থতার পরে পুনরুদ্ধার এবং স্বাস্থ্য পুনরুদ্ধারের বিষয়ে 47 অনুচ্ছেদে এখনও অস্পষ্ট শব্দ রয়েছে যেমন: যেসব কর্মীর স্বাস্থ্য পুনরুদ্ধার হয়নি তাদের জন্য 10 দিন ছুটি, অস্ত্রোপচারের পরে পুনরুদ্ধার হয়নি তাদের জন্য 07 দিন,... প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রাই থুক মূল্যায়ন করেছেন যে এই বিধানটি এখনও অস্পষ্ট, তাই প্রতিটি নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য বিশেষজ্ঞদের ছেড়ে দেওয়া উচিত।

৫৩ নম্বর অনুচ্ছেদে গর্ভাবস্থা পরীক্ষা সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রাই থুক বলেছেন যে এটিকে ০২টি গ্রুপে ভাগ করা উচিত: স্বাভাবিক গর্ভাবস্থা এবং রোগগত গর্ভাবস্থা এবং ৫৪ নম্বর অনুচ্ছেদে, গর্ভকালীন বয়স ভাগ করার কোনও ভিত্তি নেই। অতএব, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রাই থুক প্রস্তাব করেছেন যে খসড়া কমিটি এই ০২টি অনুচ্ছেদ পর্যালোচনা করুক। পরিশেষে, ধারা ১, ধারা গ, ধারা ৭৪-এ বলা হয়েছে যে, যারা এক সময়ে সামাজিক বীমা প্রত্যাহারের যোগ্য তারা হলেন যারা নিম্নলিখিত রোগগুলির মধ্যে একটিতে ভুগছেন: ক্যান্সার, পক্ষাঘাত, সিরোসিস, গুরুতর যক্ষ্মা, এইডস। প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রাই থুক এই ধারাটি অপসারণের পরামর্শ দিয়েছেন কারণ কিছু রোগ সম্পূর্ণরূপে চিকিৎসা করা যেতে পারে এবং কর্মচারী স্বাভাবিকভাবে কাজে ফিরে যেতে পারেন। প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রাই থুক আরও বলেছেন যে উপরোক্ত ধারণাগুলি চিকিৎসা জ্ঞান আপডেট করেনি, যদি আইনে অন্তর্ভুক্ত করা হয় তবে এটি অনুপযুক্ত হবে। অতএব, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রাই থুক এই ধারাটি অপসারণের পরামর্শ দিয়েছেন এবং প্রতিটি ক্ষেত্রে, কর্মক্ষমতা নির্ধারণ করা উচিত এবং কর্মক্ষমতা মেডিকেল অ্যাসেসমেন্ট কাউন্সিল দ্বারা নির্ধারণ করা উচিত। 8:37: প্রতিনিধি ট্রান থি থু ফুওক - কন তুম প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল: নতুন নীতির প্রভাব এবং প্রভাব স্পষ্ট করা প্রতিনিধি ট্রান থি থু ফুওক সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এর সাথে তার উচ্চ একমত প্রকাশ করেছেন, যা অন্তর্ভুক্ত এবং সংশোধিত হয়েছে; একই সাথে, তিনি বলেন যে এই অধিবেশনে উপস্থাপিত খসড়া আইনটি তাত্ত্বিক এবং ব্যবহারিক উভয় প্রয়োজনীয়তা পূরণের বিষয়টি নিশ্চিত করেছে। প্রতিনিধির মতে, কোভিড-১৯ মহামারীর পরিণতি এবং বিশ্ব রাজনৈতিক সংঘাতের ফলে দেশীয়, আঞ্চলিক এবং বিশ্ব অর্থনীতি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে এবং শ্রমিকদের আয় এবং কর্মসংস্থানকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করেছে এমন প্রেক্ষাপটে এটি অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ...

অতএব, প্রতিনিধি ট্রান থি থু ফুওক বলেছেন যে, খসড়া আইনে প্রস্তাবিত নতুন নীতিমালার প্রভাব এবং প্রভাবগুলি, গণতন্ত্রের চেতনা প্রচার, খোলামেলা মনোভাবের সাথে শোনা, শ্রমিকদের অসুবিধা এবং আকাঙ্ক্ষা ভাগ করে নেওয়ার সময়, সমস্ত দিক স্পষ্ট করা প্রয়োজন। "কারণ তাদের জন্য, জারি করা আইনি নথিতে কেবলমাত্র একটি বাক্য, একটি শব্দ পরিবর্তন করলেই সারা জীবনের জন্য সামাজিক নিরাপত্তার বিষয়টি স্থির হবে।", প্রতিনিধি ফুওক বলেছেন। 8:31: প্রতিনিধি ভুওং থি হুওং - হা গিয়াং প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল: খুব কম পেনশনভোগীদের সহায়তা করার জন্য ভাগাভাগি প্রকৃতির পেনশন গণনা করার একটি উপায় ডিজাইন করার কথা বিবেচনা করুন। খসড়া আইনের ৩ নং ধারায় বর্ণিত বাধ্যতামূলক এবং স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী বিষয় সম্পর্কে প্রতিনিধি ভুওং থি হুওং বলেন যে ৩ নং ধারায় বর্ণিত বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী বিষয়গুলোর মধ্যে ব্যবসায়িক ব্যবস্থাপকরা অন্তর্ভুক্ত। সংশোধিত উদ্যোগ আইনের ৪ নং ধারায় বর্ণিত ধারা ২৪ অনুযায়ী, ব্যবসায়িক ব্যবস্থাপকরা হলেন বেসরকারি ব্যবসায়িক ব্যবস্থাপক এবং কোম্পানির ব্যবস্থাপকদের মধ্যে আছেন বেসরকারি ব্যবসায়িক মালিক, সাধারণ অংশীদার, সদস্য পর্ষদের চেয়ারম্যান, সদস্য পর্ষদের সদস্য, কোম্পানির চেয়ারম্যান, পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান, পরিচালনা পর্ষদের সদস্য, পরিচালক বা সাধারণ পরিচালক এবং কোম্পানির সনদে নির্ধারিত অন্যান্য ব্যবস্থাপনা পদে অধিষ্ঠিত ব্যক্তিরা। উৎপাদন ও ব্যবসায়িক উদ্যোগে বিনিয়োগকৃত রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত আইনের ৩ নং ধারা ৭ অনুযায়ী, বলা হয়েছে যে: ব্যবসায়িক ব্যবস্থাপকদের মধ্যে সদস্য পর্ষদের চেয়ারম্যান এবং সদস্য পর্ষদের সদস্য, কোম্পানির চেয়ারম্যান, জেনারেল ডিরেক্টর বা ডিরেক্টর, ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর বা ডেপুটি ডিরেক্টর, চিফ অ্যাকাউন্ট্যান্ট অন্তর্ভুক্ত।

সুতরাং, উপরের দুটি আইনে "ব্যবসায়িক ব্যবস্থাপক" শব্দটির ভিন্ন ভিন্ন ব্যাখ্যা করা হয়েছে। বোঝাপড়াকে একীভূত করতে এবং বাস্তবে স্বেচ্ছাচারী প্রয়োগ এড়াতে, প্রতিনিধি ভুওং থি হুওং এই আইনের পরিধির মধ্যে প্রয়োগের জন্য "ব্যবসায়িক ব্যবস্থাপক" শব্দটির ব্যাখ্যা সম্পূরক করার প্রস্তাব করেছেন। দ্বিতীয়ত, খসড়া আইনের ৬৮ অনুচ্ছেদে নির্ধারিত পেনশন গ্রহণের জন্য অংশগ্রহণকারীদের জন্য সামাজিক বীমা প্রদানের ন্যূনতম সংখ্যা ২৫ থেকে ১৫ বছর কমানোর বিষয়ে, প্রতিনিধি ভুওং থি হুওং নিশ্চিত করেছেন: এই নীতির লক্ষ্য হল সামাজিক বীমা নীতি সংস্কারের কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির ২৮ নম্বর রেজোলিউশনকে সুসংহত করা, যা বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ যখন আমাদের দেশের শ্রমবাজার এখনও উন্নয়নের প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে, যারা দেরিতে সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করেন বা মাঝে মাঝে অংশগ্রহণ প্রক্রিয়ায় থাকেন তাদের জন্য সামাজিক বীমা প্রদানের সময় পাওয়ার সুযোগ তৈরি করে।

তবে, যেহেতু মাসিক পেনশন সামাজিক বীমা প্রদানের ভিত্তি হিসেবে ব্যবহৃত বেতন এবং আয়ের অবদানের সময়কালের উপর ভিত্তি করে গণনা করা হয়, সামাজিক বীমা প্রদানের সময় শর্ত হ্রাস করলে খুব কম পেনশন নিয়ে অবসর গ্রহণকারী শ্রমিকদের সংখ্যা আরও বাড়বে, পুরুষ কর্মীরা কেবল 33.75% পাবেন। এছাড়াও, খসড়া আইনে আর সামাজিক বীমা আইন 2014 এর ধারা 56 এর ধারা 5 এ বর্ণিত সর্বনিম্ন মাসিক পেনশন নির্ধারণ করা হয়নি। এটি এমন একটি বিষয় যা নিয়ে অনেক কর্মী খুব চিন্তিত এবং উদ্বিগ্ন, যা ভবিষ্যতে জনসংখ্যার একটি অংশের দারিদ্র্যের দিকে পরিচালিত করতে পারে। অতএব, সুপারিশ করা হচ্ছে যে খসড়া কমিটি খুব কম পেনশনধারীদের সহায়তা করার জন্য একটি ভাগ করা পেনশন গণনা পদ্ধতি ডিজাইন করার কথা বিবেচনা করবে যাতে এই বিষয়গুলি তাদের জীবন নিশ্চিত করতে পারে। 8:24: প্রতিনিধি লে থি থান লাম - হাউ জিয়াং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের প্রতিনিধি: বাধ্যতামূলক এবং স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমা উভয় ক্ষেত্রেই অংশগ্রহণকারী বিষয়গুলির গোষ্ঠীগুলিকে সমর্থন করার প্রয়োজন। সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, প্রতিনিধি লে থি থান লাম সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত পোষণ করেন। খসড়া আইনটি সম্পূর্ণ করার জন্য, ধারা ৫, ধারা ৭-এ, প্রতিনিধি কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন ২৮ অনুসারে সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী বিষয়গুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার লক্ষ্য অর্জনের জন্য "স্বেচ্ছাসেবী" শব্দটি অপসারণের প্রস্তাব করেছিলেন। রাজ্য বাজেটে প্রতিটি সময়ের বাজেট ভারসাম্য ক্ষমতার উপর নির্ভর করে বাধ্যতামূলক এবং স্বেচ্ছাসেবী উভয় সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী বিষয়গুলির গোষ্ঠীগুলিকে সমর্থন করা প্রয়োজন। এই বিষয়টি সম্পর্কে, স্বাস্থ্য বীমা সংক্রান্ত আইনটিতে পূর্ববর্তী বছরগুলি থেকেও সমাধান রয়েছে এবং প্রত্যাশিত স্বাস্থ্য বীমা কভারেজ হার অর্জন করা হয়েছে।

৪৩ নম্বর ধারার ২ নম্বর ধারায়, প্রতিনিধি লে থি থান লাম ১৬ বছরের কম বয়সী শিশুদের ক্ষেত্রে অসুস্থ শিশুদের যত্ন নেওয়ার জন্য অতিরিক্ত ছুটি নির্ধারণের প্রস্তাব করেছেন, অথবা এই আইনের ৪৪ নম্বর ধারার ১ নম্বর ধারা এবং ৪৪ নম্বর ধারার ২ নম্বর ধারা অনুসারে কর্মচারীদের অসুস্থতাজনিত ছুটি পাওয়ার অধিকার নিশ্চিত করার প্রস্তাব করেছেন। ৪৮ নম্বর ধারার ১ নম্বর ধারায়, যেখানে বলা হয়েছে, "যদি রোগীর চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা সুবিধায় মৃত্যু হয়, যদি চিকিৎসা রেকর্ডের সারসংক্ষেপ থাকে," প্রতিনিধি এটিকে "ইনপেশেন্ট বা আধা-রোগীর চিকিৎসা প্রক্রিয়া প্রমাণকারী নথির প্রত্যয়িত কপি বা প্রত্যয়িত কপি, অথবা হাসপাতালে ভর্তির তারিখ স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা নথি" দিয়ে প্রতিস্থাপন করার প্রস্তাব করেছেন। একই সাথে, প্রমাণ প্রক্রিয়া সহজতর করার জন্য পুরানো নিয়মগুলি বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, "মৃত্যুর নোটিশের অনুলিপি" দিয়ে প্রতিস্থাপন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

৫৩ নম্বর ধারার ১ নম্বর ধারায়, প্রতিনিধি লে থি থান লাম প্রসবপূর্ব পরীক্ষার ন্যূনতম সংখ্যা ৫ বারে উন্নীত করার প্রস্তাব করেন এবং চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা সুবিধায় একজন চিকিৎসকের কাছ থেকে ইঙ্গিত পাওয়া গেলে এই সংখ্যা ৫ বারের বেশি হতে পারে । ৮:১৯: জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন কিছু কেন্দ্রীভূত আলোচনার বিষয়বস্তু সঞ্চালন করেন এবং পরামর্শ দেন। আলোচনার বিষয়বস্তু সঞ্চালন করে , জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বলেন যে সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) ষষ্ঠ অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে আলোচনা করা হয়। অধিবেশনের পরপরই, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি পর্যালোচনার দায়িত্বে থাকা সংস্থাটিকে খসড়া প্রণয়নের দায়িত্বে থাকা সংস্থা এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করে গবেষণা ও জরিপ কার্যক্রম পরিচালনা করার নির্দেশ দেয় যাতে সরাসরি ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তি, বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের মতামত সংগ্রহ করা যায় এবং জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইনটি শোষণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন করা যায়।

Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy đây là dự án luật có nhiều nội dung lớn, phức tạp, chuyên môn sâu, mang tính xã hội hóa cao, đối tượng chịu sự tác động trực tiếp rất rộng. Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các đồng chí Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội đã chủ trì nhiều cuộc họp với các cơ quan, tổ chức có liên quan để cho ý kiến hoàn thiện dự thảo luật trình Quốc hội. Cho đến nay, dự thảo luật đã được tiếp thu, chỉnh lý trên cơ sở tiếp thu tối đa, giải trình cụ thể ý kiến của các đại biểu Quốc hội, các cơ quan tổ chức có liên quan. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu Quốc hội tập trung cho ý kiến về những vấn đề trọng tâm báo cáo đã nêu và những vấn đề các đại biểu Quốc hội quan tâm. 8h01: Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) Báo cáo tại Phiên họp về điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội một lần đối với trường hợp người chưa đủ tuổi hưởng lương hưu, không tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội, chưa đủ hai mươi năm đóng bảo hiểm xã hội và có yêu cầu nhận bảo hiểm xã hội một lần, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, tại kỳ họp thứ 6, Chính phủ trình Quốc hội hai phương án:

+ Phương án 1: Người lao động được chia làm hai nhóm: Nhóm 1, người lao động tham gia bảo hiểm xã hội trước khi Luật có hiệu lực (dự kiến 01/7/2025), sau 12 tháng không thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, không tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và có thời gian đóng bảo hiểm xã hội chưa đủ 20 năm. Nhóm 2, người lao động bắt đầu tham gia bảo hiểm xã hội từ ngày Luật có hiệu lực trở đi thì không được áp dụng quy định điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội một lần. + Phương án 2: Người lao động được giải quyết một phần nhưng tối đa không quá 50% tổng thời gian đã đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất. Thời gian đóng bảo hiểm xã hội còn lại được bảo lưu để người lao động tiếp tục tham gia và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết đa số ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành Phương án 1 của Chính phủ đề xuất và cũng là ý kiến của đa số người lao động tại một số địa phương được cơ quan chủ trì thẩm tra lấy ý kiến. Tuy nhiên, đề nghị Chính phủ sớm có đề án hỗ trợ và ban hành quy định phù hợp, đồng thời đẩy mạnh công tác truyền thông để người lao động hiểu được lợi ích của việc hưởng lương hưu hằng tháng thay vì lựa chọn hưởng bảo hiểm xã hội một lần. “Ủy ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng, đây là vấn đề khó, còn nhiều ý kiến khác nhau và liên quan trực tiếp đến quyền lợi của nhiều người lao động trong thời điểm hiện tại và khi hết tuổi lao động. Ủy ban Thường vụ Quốc hội trân trọng đề nghị các vị đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo luận, cho ý kiến thêm về vấn đề này cũng như các phương án cụ thể để tạo sự đồng thuận khi trình Quốc hội thông qua” – Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nhấn mạnh.

Về giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã bổ sung quy định mang tính nguyên tắc về giao dịch điện tử trong tổ chức thực hiện bảo hiểm xã hội. Về chậm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và biện pháp xử lý, dự thảo Luật đã chỉnh lý theo hướng làm rõ nội hàm, tách riêng các điều quy định về từng hành vi và biện pháp xử lý chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội. Dự thảo Luật cũng đã sửa đổi bổ sung chế tài tạm hoãn xuất cảnh quy định theo hướng dẫn chiếu áp dụng quy định của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và chưa quy định chế tài ngừng sử dụng hóa đơn đối với các hành vi chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội.

Về cơ chế đặc thù để bảo vệ người lao động trong trường hợp người sử dụng lao động không còn khả năng đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động, dự thảo Luật đã bổ sung quy định cơ chế “đặc thù” để bảo vệ người lao động trong trường hợp người sử dụng lao động bỏ trốn, không còn khả năng đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động. Về đối tượng chủ hộ kinh doanh tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo chỉnh lý tại khoản 1 của Điều 3 theo hướng “Chủ hộ kinh doanh của hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh”. Về khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm về bảo hiểm xã hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng bổ sung quy định việc giải quyết khiếu nại đối với quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan bảo hiểm xã hội được thực hiện tương tự như việc giải quyết khiếu nại của cơ quan hành chính nhà nước; bổ sung và thể hiện tại khoản 2 Điều 132 việc giải quyết tố cáo đối với thời gian trước năm 1995 do cơ quan quản lý nhà nước về lao động cấp tỉnh có trách nhiệm giải quyết. Về mức bình quân tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội để tính lương hưu, trợ cấp một lần và Điều chỉnh tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng, đây là vấn đề liên quan trực tiếp đến hàng triệu người đã, đang và sẽ hưởng lương hưu. Do đó, cần được xem xét một cách toàn diện, thấu đáo trong bối cảnh cải cách tiền lương và cần đánh giá kỹ tác động đối với người hưởng lương hưu ở các thời điểm khác nhau, trong các khu vực, lĩnh vực khác nhau.

Về trợ cấp hưu trí xã hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, để bảo đảm mức trợ cấp hưu trí xã hội phù hợp với từng thời kỳ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo chỉnh lý đã bổ sung quy định tại khoản 1 Điều 21 theo hướng: “Định kỳ 03 năm, Chính phủ thực hiện rà soát và đề xuất việc điều chỉnh mức trợ cấp hưu trí xã hội báo cáo Quốc hội khi trình Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm”. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội nhấn mạnh, Dự thảo Luật sau khi được tiếp thu, chỉnh lý gồm 11 chương và 147 điều (tăng 1 chương và tăng 11 điều so với dự thảo Luật do Chính phủ trình) cùng 15 điểm mới. 8h00: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp Điều hành nội dung phiên họp ngày 27/05, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, theo chương trình làm việc, Quốc hội dành cả ngày để thảo luận về dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi). Trước khi tiến hành thảo luận, Quốc hội nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi)